高新区党工委书记在乡镇（街道）履职事项清单工作动员会上的讲话

今天，我们召开乡镇（街道）履职事项清单工作动员会，主要任务是深入贯彻落实领导机关关于“为基层减负、赋能、增效”的决策部署和省市关于基层治理现代化的工作要求，全面部署乡镇（街道）履职事项清单编制和实施工作。
       这是高新区首次以乡镇（街道）为主体系统推进权责清单化管理，既是对基层治理的一次全面体检，也是对干部作风能力的一次实战检验。
       参会的有各乡镇（街道）党政主要负责同志、分管同志，以及区直有关部门负责人。
       大家身处服务群众、落实政策、维护稳 定的“最后一公里”，是基层治理的“神经末梢”，也是履职清单工作的直接推动者。
       今天的会议，既是统一思想的动员会，也是直面问题的分析会，更是教方法、压担子的部署会。
       下面，围绕贯彻落实领导机关和省市委决策部署，我讲四方面意见。
       一、站在夯实执政根基的高度，深刻把握履职清单改革的时代意义。
       基层治理是国家治理的“最后一公里”，其效能直接关系党的执政根基。
       当前，随着改革发展任务日益繁重，基层治理中的结构性矛盾愈发凸显：一方面，“权责失衡”成为制约治理效能的突出瓶颈。
       一些部门将“属地管理”异化为责任转嫁的“万能借口”，安全生产、生态环保、市场监管等专业性强的工作层层下压；有的领域“看得见的管不着，管得着的看不见”，乡镇干部面对群众诉求有心无力。
       这种权责错位的“倒金字塔”结构，严重削弱了基层党组织的组织力和公信力。
       另一方面，“事务主义”成为消解干部初心的隐形杀手。
       不少干部陷入“白天开会、晚上填表”的恶性循环，有的社区工作者手机里加了20多个工作群，随时待命回复“收到” …

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