关于赴外县学习新时代文明实践中心建设考察报告

7中旬，市委宣传部、市文明办开办全市新时代文明实践中心（所、站）负责人培训班。

县委宣传部分管副部长带领××镇等分管领导和1名行政村（社区）书记，信息员等一行8人，前往xx县参加培训，学习新时代文明实践中心工作成功经验。学习考察过程历时2天，聆听了省、市相关专家、领导对新时代文明实践中心建设工作的授课；

先后实地考察了xx县级新时代文明实践中心、xx镇新时代文明实践所等5个示范建设点；来自5个县市区的新时代文明实践中心所、站负责人进行了交流发言。

7中旬，市委宣传部、市文明办开办全市新时代文明实践中心（所、站）负责人培训班。县委宣传部分管副部长带领××镇等分管领导和1名行政村（社区）书记，信息员等一行8人，前往xx县参加培训，学习新时代文明实践中心工作成功经验。学习考察过程历时2天，聆听了省、市相关专家、领导对新时代文明实践中心建设工作的授课；先后实地考察了xx县级新时代文明实践中心、xx镇新时代文明实践所等5个示范建设点；来自5个县市区的新时代文明实践中心所、站负责人进行了交流发言。

在考察学习中，同志们对xx县大决心、大手笔推动新时代文明实践中心工作深感震憾，对我县工作面临的差距和压力深受触动。大家一致认为，学习贵在致用，一定要更新观念，正视差距，借鉴经验，学习xx县努力创新、讲求实效、敢想敢干的精神，全力推动我县新时代文明实践中心工作。

现将此次学习考察的主要收获汇报如下：

一、xx县新时代文明实践中心建设成功经验。

xx县地处赣中南部腹地，交通区位优势明显，全县总人口59.8万，辖24个乡镇场、297个行政村。xx县作为全省19个，全市3个建设新时代文明实践中心试点县之一，先行先试，早在2018年8月，xx县率先启动新时代文明实践中心试点工作。省委书记，省委常委、宣传部长，市委书记等领导分别到xx视察新时代文明实践中心试点工作,对xx县努力实现新时代文明实践中心建设试点工作在全省站前列目标，予以肯定。目前，xx县所有乡镇场、行政村（社区）实现了全覆盖。

这次考察学习时间虽只有2天，但我们所到之处感悟良多：印象深刻、思维震撼，视野开阔、增长见识。xx县之所以取得如此成绩，主要原因在于。一是高站位推进；二是高标准建设；三是高效率保障。他们始终坚持“上下一盘棋”的工作理念，依托各乡镇资源优势，整合各类资源平台，组建各类专业志愿服务队伍，最大限度地调动干部群众的积极性和创造性，全力推进新时代文明实践中心工作。 

（一）领导重视，高站位推进。xx县作为省、市新时代文明实践中心试点县之一，得到了省委、市委的大力支持和亲切关怀。xx县委、县政府高站位认识，高站位推进，坚决贯彻落实试点工作部署，县、乡、村三级书记带头落实，强力推进新时代文明实践中心试点工作。

一是成立了以县委书记为主任，县政府县长为第一副主任，相关县领导为副主任，相关部门单位和乡镇主要负责人为成员的县级新时代文明实践中心领导机构，统筹协调全县域各类资源，充分调动各方面力量，层层压实责任，构建全县新时代文明实践中心组织领导大格局。

二是组建了新时代文明实践志愿服务总队，由县委书记担任总队长，由中心办公室负责志愿服务队伍的组织工作。在党政机关、国有企事业单位，以支部为单位组建若干支志愿服务分队，重点组建好专家队伍、行业队伍、14支文明新风劝导队等志愿服务队伍。

（二）打造特色，高标准建设。xx县通过深入调研、高频调度、统一协调新时代文明实践中心试点工作，聚焦破解“谁来做，怎么做，做什么”的核心问题，致力打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，直面挑战性，展现开创性、着力探索了一条可复制、可推广、体现当地特色的新路子。

一是精心构建“1+10+N”志愿服务队伍，解决“谁来做”。组建了1支县级新时代文明实践志愿服务队伍、10支县级新时代文明实践分队、N支新时代文明实践所、站实践小分队开展文明实践活动。

二是统筹整合各方资源，解决“怎么做”。xx县新时代文明实践中心、所、站充分整合利用现有的县青少年活动中心、体育中心、乡镇及村委会议室、祠堂、村史馆、农家书屋、综合文化服务中心等场所进行整合改造，建设提升，严格做到了“六有”：有固定场所、有实践队伍、有制度标牌、有活动效果、有经费保障、有考核机制。

xx县新时代文明实践中心通过探索实施“群众点单，中心配单，志愿者买单，社会评单”的“四单”模式，重点制作“初心、政策、技能、文明、法治”等十大优质县级文明实践菜单，各乡镇场文明实践所、站制定了切实可行的个性化菜单，从而整合运用各级文明实践队伍、各方资源与力量开展文明实践活动。

三是精准满足群众需求，解决“做什么”。xx县充分满足农村群众精神文化和生产生活需求，重点实施了“五大文明实践活动”，即围绕课堂悟精神主题，开展学习实践行动；围绕民嘴讲理论主题，开展宣讲实践活动；围绕舞台文化主题，开展文化实践行动；围绕脚尖践新风主题，开展文明实践行动；围绕指尖传播文明主题，开展媒体实践行动。

（三）突出成效，高效率保障。一是强化机构保障。高位推动成立了xx县新时代文明实践中心委员会及其办公室，由县委书记担任委员会主任，委员会下设办公室。二是强化场所保障。县级新时代文明实践中心位于xx县青少年活动中心一楼，总面积200平方米。各乡镇场新时代文明实践所面积20-30平方米，各村（社区）新时代文明实践站办公面积15-20平方米。三是强化经费保障。2019年，xx县级新时代文明实践中心安排了60万元工作经费。每个乡镇新时代文明实践所、村（社区）新时代文明实践站每年分别安排3万元、1万元工作经费。被评为5星级、4星级的村（社区）文明实践站每年分别给予2万元、0.5万元的奖补经费。四是强化队伍保障。组建了全县“1+10+N”文明实践志愿服务队伍，即1支县级新时代文明实践志愿服务总队不少于300人；10支县级新时代文明实践志愿服务分队，每支分队不少于20人；各乡镇场新时代文明实践所、站分别组建了1支10人和5人以上的乡镇、村（社区）文明实践志愿服务队伍。五是强化考核保障。将新时代文明实践建设工作分别纳入全县党政领导班子和领导干部实绩考核、意识形态工作责任制落实情况监督检查、群众性精神文明创建标准、并在年终对“1+10+N”文明实践队伍，25个新时代文明实践中心、所、322个村（社区）新时代文明实践站进行分类考核。

    二、推进我县新时代文明实践中心工作的建议

建设新时代文明实践中心，是习总书记在2018年8月21日，全国宣传思想工作会上提出的。建设好新时代文明实践中心，是一项“民心工程”“德政工程”。面对兄弟县（市、区）新时代文明实践中心建设工作稳步推进，逐步覆盖县、乡镇、村（社区）三级，我们一定要提高认识、审时度势，抓住机遇，以强烈的进取心和高度的责任感，推进新时代文明实践中心建设工作，组建县级新时代文明实践中心统揽全局工作，把务实创新作为工作先导，学习xx县苦干实干、敢干真干的精神，进一步落实省委、市委对新时代文明实践中心建设工作的目标要求，努力实现我县新时代文明实践中心建设工作走在前列。

（一）高位推动，加快设置机构。县级新时代文明中心，是推进全县新时代文明实践中心建设牵头抓总的机构，负责统筹协调全县各类资源，充分调动各方面力量，组织实施各项文明实践活动。建议在县一级成立新时代文明实践中心，由县委书记担任中心主任，县委常委、宣传部部长担任中心办公室主任，中心办公室设在县文明办，配备3名文明实践工作人员。在乡镇一级成立新时代文明实践所，由乡镇党委主要负责同志担任所长，设置专门工作机构和办公场所，配备2名文明实践工作人员。在行政村（社区）设新时代文明实践站，由村（社区）党组织主要负责同志担任站长，至少配备1名文明实践工作人员，负责文明实践活动的组织、衔接、材料报送等工作。

   （二）统筹整合资源，实现标准建设。充分整合利用现有的县青少年活动中心、文化艺术中心、乡镇及村委会议室、祠堂、农家书屋、综合文化站等场所进行整合改造、升级。做到“七有”标准：有固定场所，有开展文明实践活动的固定场所阵地，并开辟一块新时代文明实践活动宣传专栏；有统一标识，试点乡镇、行政村（社区）统一悬挂“新时代文明实践中心、所、站”标牌；有专人负责，有相对固定的工作力量，统筹协调和组织实施文明实践活动；有工作制度，建立健全活动开展、队伍培训、场所维护等规章制度;有活动项目，制定丰富多彩的文明实践菜单并公开，配备通俗易懂的教材和群众喜闻乐见的短视频、微视频等文明实践资料；有经费保障，每个中心（所、站）确保一定的文明实践工作经费；有实际效果，开展群众喜闻乐见的文明实践活动，强信心、聚民心、暖人心、筑同心。

（三）多元化融合，组建志愿队伍。新时代文明实践中心（所、站）的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。组建志愿服务队伍是县、乡、村三级开展文明实践活动的基础。

县级新时代文明实践中心组建新时代文明实践志愿服务总队，由县委书记担任总队长，由中心办公室负责志愿服务队伍的组织工作。在党政机关、国有企事业单位，以支部为单位组建若干支志愿服务分队，重点组建好专家队伍、行业队伍、10支文明新风实践队等志愿服务队伍，人数不少于300人。乡镇新时代文明实践所要吸纳乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、社会体育指导员、大学生志愿者、创业返乡人员等，至少组建一支综合性的新时代文明实践志愿服务分队，人数不少于30人。行政村（社区）新时代文明实践站要综合群众需求和本地人才资源，至少组建一支服务群众生产生活、有特色的新时代文明实践志愿服务小分队，不少于10人。

此次参加市委宣传部、市文明办在xx县举办的全市新时代文明实践中心现场会，通过2天的培训、实地参观学习，收获颇多。特别是学习他们追求高标准和“敢为人先”的创新精神；学习他们“高位推动”“高标准建设”“高效率保障”推进新时代文明实践中心建设工作取得实效，确保我县2019年新时代文明实践中心工作达到预期目标。

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