在全县关心下一代工作会议上的讲话

积极主动作为  致力立德树人努力开创关心下一代工作新局面为了认真贯彻落实中央和省市关工委工作会议精神，经请示县委同意，今天在这里召开我县关心下一代工作会议。刚才，书面传达了中省市关工工作会议精神和中省领导同志的重要批示，县人大×副主任宣读了省关工委、市委市政府和县委县政府主要领导对关心下一代工作的重要批示，相关成员单位还要作交流发言，县委常委、组织部长、县关工委副主任×同志还将作重要讲话，我们要切实抓好贯彻落实。这里，我就代表县关工委对2018年工作进行总结，并对2019年全县关心下一代工作提出安排意见。一、2018年工作总结2018年，县关工委在县委县政府的坚强领导和市关工委的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平同志对关心下一代工作的重要指示精神，认真落实县委县政府的重大决策部署，坚持服务青少年的正确…

积极主动作为  致力立德树人

努力开创关心下一代工作新局面

为了认真贯彻落实中央和省市关工委工作会议精神，经请示县委同意，今天在这里召开我县关心下一代工作会议。刚才，书面传达了中省市关工工作会议精神和中省领导同志的重要批示，县人大×副主任宣读了省关工委、市委市政府和县委县政府主要领导对关心下一代工作的重要批示，相关成员单位还要作交流发言，县委常委、组织部长、县关工委副主任×同志还将作重要讲话，我们要切实抓好贯彻落实。这里，我就代表县关工委对2018年工作进行总结，并对2019年全县关心下一代工作提出安排意见。

一、2018年工作总结

2018年，县关工委在县委县政府的坚强领导和市关工委的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平同志对关心下一代工作的重要指示精神，认真落实县委县政府的重大决策部署，坚持服务青少年的正确方向，突出“立德树人、帮弱助困、固本强基”主责主业，不忘初心、主动作为，圆满完成了年度各项工作任务。

（一）抓学习教育，坚定关工工作的正确政治方向

3月28日，召开全县关心下一代工作会议，学习了中省市领导对关心下一代工作的重要批示，传达了中省市关工工作会议精神，解读了十九大报告，县文明办、教育局、人社局、残联、城东社区等部分成员单位分别作了如何做好关心下一代工作的交流发言。县关工委领导总结和安排部署了年度工作，县委副书记、县关工委主任江平同志到会作了重要讲话。

5月10日，县关工委组织召开联席会议，县民政、司法、教育等部分成员单位分别就“关爱明天、普法先行”、“谢党恩、立志向、美家乡”、“书法艺术进校园”等介绍了活动进展情况，县委常委、组织部长、县关工委副主任×同志到会并作了重要讲话。

县关工委多次召开主任（扩大）会议，各级关工委开展培训会、报告会、学习交流会，组织关工委干部和“五老”骨干，认真和深刻领会党的十九大报告精神。

县关工委领导多次带头深入朝阳社区、安乐小学、槐花村小向社区党员干部、学校师生宣讲十九大精神，各级关工委充分利用“五老”活动室、少年宫、假日学校、青少年科普教育基地等阵地，组织“五老”深入学校、社区、乡村、企业，采取报告会、宣讲会、文艺表演等形式，宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想50余次，引导全县青少年和各级关工委、“五老”志愿者更加明确了坚定正确的政治方向，进一步增强了责任感和使命感。

（二）抓活动开展，努力帮助广大青少年成长成才

一是开展“公民道德宣传月”活动。2018年3月是全省第十七个“公民道德宣传月”。3月5日是全国第55个“学雷锋纪念日”。县关工委会同有关部门，组织“五老”志愿者开展以“学雷锋、讲文明、树新风”为主题的宣传月活动。县关工委组织“五老”志愿者在县城商业街设站点集中宣传。向过往市民发放宣传资料1000余份，倡议广大人民群众，开文明车、行文明路、当文明人、做文明事。

二是开展红色主题教育活动。6月15日，×县“传承红色基因，争做时代新人”青少年主题夏令营活动启动仪式在玉峰中学举行。县关工委、教育局、妇联、团县委领导出席会议，教师代表、中小学生代表共200余人参加了活动。县教育系统以这次启动仪式为契机，在全县中小学广泛开展了“谢党恩、立志向、美家乡”，“传承红色基因、争做时代新人”，“红旗飘飘、引我成长”，“书画艺术进校园”，“经典诵读”等系列活动。

三是举行“中国书法·×表达”青少年书法普及活动。6月20日，县关工委会同县教育局，在象山中学隆重举行“中国书法·×表达”青少年书法普及活动启动仪式。市、县关工委领导，市、县教育局、文明办等部门分管领导，各镇乡、园区关工委执行主任，全县中小学校长，书法志愿者，象山中学师生等400余人参加启动仪式。市关工委执行主任蒋海斌到场宣布仪式启动，县委副书记、县关工委主任江平参加仪式，并作了重要讲话，该活动规模大、层次高、效果好，得到了市关工委领导的充分肯定。

四是开展网吧整治行动。组织“五老”志愿者，在春节期间会同县文广新局和社区联合开展了县城网吧整治。随机抽查了5家网吧，认真开展查访，总结了经验，指出了问题，对存在问题的网吧提出了明确的整改要求，努力营造未成年人良好的学习生活环境。

五是开展法治宣传教育活动。县关工委会同县司法局、县公安局组织部分律师、各乡镇司法所长、派出所所长担任学校法治辅导员。各级关工委会同公安局、检察院、法院、司法局、教育局、学校开展第四届“关爱明天、普法先行”法治教育“七进”（进机关、进社区、进学校、进企业、进乡村、进寺庙、进监所）和“未检工作进校园”活动130余次。

六是开展“四无”学校创建活动。全县各中小校结合“文明校园”、“书香校园”创建，继续开展“无涉毒、无斗殴、无早恋、无偷盗”的“四无”学校创建活动，将“四无”活动内容纳入“文明校园”、“书香校园”创建评价体系。截止2018年底，全县共创建省级文明校园4所、市级文明校园8所、县级文明校园20所。6所学校创建为×县首届“书香校园”。

（三）抓帮弱助困，让贫困青少年共享教育成长和就业机会

一是切实开展助学帮困行动。2018年1月，县关工委与老干部局组织开展了全县“老少牵手·温暖童心”暖冬行动。投入项目资金4万元，帮扶困难学生100名。12月，县关工委和市关工委共同在我县特殊教育学校隆重举行了全市“老少牵手·温暖童心”暖冬行动启动仪式，筹资帮扶资金4万元，帮扶特校学生105名。启动仪式后，县关工委再投入资金2万元，对全县100名残疾儿童、孤儿、留守儿童、重病儿童、贫困学生以赠送防寒物品、生活用品进行救助关爱。

5月底、12月初，县关工委两次到卓筒井镇和通仙乡，对11户建档立卡贫困家庭的12名青少年进行了慰问，送去慰问金7800元。县关工委对今年考上大学的5名、考上高中的6名特困生分别补助5000元、3000元，给予助学补助4.3万元。让特困生圆梦校园。

二是助力脱贫攻坚行动。2016年以来，县关工委围绕脱贫攻坚这个中心，在省级贫困村通仙乡普陀村，非贫困村卓筒井镇立山村、为干屏村联系了12户建档立卡的贫困青少年家庭，助力发展产业脱贫致富。2018年县关工委组织2万元对已脱贫的农户，通过每户支持产业发展资金1200元实行“回头帮”，巩固了脱贫成果；对未脱贫的支持产业发展资金每户1200元，特困户支持2400元，帮助发展养殖业和青花椒种植。各乡镇关工委通过结对帮扶形式，助推贫困青少年家庭脱贫。

从2017年10月开始县关工委根据县政府安排，负责帮扶卓筒井镇槐花村小学，按制定的《关爱保护结对帮扶工作方案》，2018年主要做了三件事：一是支持关爱阵地建设，补助1万元建立起了“关爱活动室”；二是对学校11名留守儿童、困境学生落实了结对帮扶；三是完善了“留守儿童”教育、登记、强制报告等制度。

三是开展青少年关爱帮扶行动。县关工委和县残联、县人社局、县民政局等成员单位相互协作配合，大力开展青少年关爱帮扶工作。

县关工委根据县政府的统一安排，按照“六有”标准，在花园街社区，投资2.4万元的设施设备和软件资料，建起了“儿童之家”。

县残联关工委圆“七彩童年梦”，助推脑瘫儿童康复。投入资金33万元，帮扶24名脑瘫儿童到县中医院进行为期6个月的康复训练，对15名脑瘫儿童利用寒暑假、周末等节假日时间对他们进行康复训练。

县人社局关工委助推农村贫困青年就业创业，今年投入资金137.12万元，对1264名农村贫困青年进行技能培训、创业培训、品牌培训。提供创业孵化服务和创业担保贷款，协助人力资源市场促进就业，实施公益性岗位兜底就业、社会保险补贴鼓励灵活就业。公益性岗位×农村贫困青年201人。举办就业扶贫专场招聘会3期，提供就业岗位150个。组织劳务输出农村贫困青年741人。

县民政局关工委助推社会服务帮扶。对全县600余名留守儿童开展走访慰问、助学济困、救助保护、心理干预、感恩教育等关爱服务活动。根据5类困境儿童情况，创新保障机制，建立困境儿童分类保障制度。根据5类困境儿童情况，分类实施保障，对51名父母双亡困境儿童纳入孤儿保障，按照810元/月打卡发放；把自身残疾、父母无扶养能力的困境儿童以及家庭贫困的留守儿童纳入社会救助保障，从2018年1月开始，对全县305名困境儿童分别按照城镇300元/月、农村200元/月的标准打卡发放；对农村6840名留守儿童，建立了台账，落实了监护和关爱帮扶措施。

（四）抓队伍建设，充分激发关工委组织和班子的强大力量

一是调整班子，充实队伍。由于人事变动，县委及时调整和充实了县关工委领导班子及成员队伍。

各乡镇、社区和县直部门因人事变动也及时调整充实了关工委领导班子，2018年11月县委又为县关工委专门配备了专职办公室主任。县乡关工委班子和办公室的领导力量和工作力量得到了充实和加强。

二是加强培训，提升能力。按照建设“四型”（学习型、服务型、调研型、创新型）关工委的要求，2018年4月2日，县关工委邀请市关工委副秘书长刘顺祥给全体关工委系统干部职工举办专题讲座。11-12月，县关工委先后组织相关单位和人员到安居、蓬溪、射洪等县区关工委考察学习先进工作经验。12月12日，县关工委组织县、乡镇、社区管委会关工委领导和相关人员到改革开放总设计师邓小平故里开展纪念改革开放40周年“不忘党恩，缅怀伟人”学习培训活动，激励大家用改革创新精神推动关工工作再上新台阶。

三是加强调研，改进作风。9月上旬，由县关工委深入县工业集中发展区和佳世特橡胶有限公司调研，认真总结了该公司关工委组织健全、制度落实、活动开展经常、成效突出的经验，并形成“践行四爱，回报社会”的调研报告，在10月召开的遂宁市关心下一代工作推进会上，公司关工委作了经验交流发言，并获得了遂宁市“十佳企业关工委”荣誉称号。

9月24日至30日，县关工委组织相关单位深入人社、民政、教育等县关工委部分成员单位和蓬莱、河边、卓筒井、天保、金元等5个乡镇及县工业集中发展区、蓬莱小学、实验学校，就“党建带关建”工作开展了专题调研，形成了×县党建带关建工作专题调研报告，11月2日，市关工委顾问柴应荣、执行常务副主任刘安远对我县“党建带关建”工作的特色、亮点及调研报告给予了充分肯定和高度评价。

10月中旬，县关工委牵头组织，深入到象山中学科普教育基地、县气象局气象科普基地，对基地功能发挥情况进行专题调研，形成了象山中学和气象局科普教育基地功能发挥情况的汇报材料。11月20日，市关工委调研组到象山中学和气象局现场调研了这两个科普教育基地，认定象山中学科普教育基地和县气象局气象科普基地功能作用发挥好，符合市关工委、市文明办、市科协命名的“青少年科普教育基地”条件。

四是加强宣传，外树形象。县关工委高度重视宣传信息，已完成上报宣传信息30余篇，其中在《关爱明天》杂志上发表了人物通讯《钱开洪：“要像青花椒那样沁人心脾”》和1条信息；在《关爱明天》网站上刊发调研报告2篇：《×县关工委六举措为帮扶助困主动作为》、《“党建带关建”推动遂宁×县关建再上新台阶》。大力宣传了×县关工工作的特色和亮点，及时报道了“五老”先进事迹，营造了全社会都来关心下一代健康成长浓厚氛围。2018年4月10日，省关工委宣传协调小组副组长《关爱明天》杂志副总编王旻带领四川广播电视台新闻频道记者，以“关爱下一代，童心向未来”为主题，深入×县乡村、学校就农民夜校、家长学校、假日学校等农村“三校”工作开展情况进行了专题采访和报道，宣扬了我县农村“三校”建设的先进经验。

五是加强汇报，争取支持。县关工委坚持定期向县委政府汇报工作，争取县委政府对关工工作的重视和支持。县委副书记、县关工委主任江平亲自参加了2018年6月在象山中学举行的“中国书法·×表达”启动仪式并作了重要讲话。县委常委、组织部部长、关工委副主任×同志，不管工作再忙都认真听取关工委工作汇报，亲自审定关工委活动方案，亲自参加2018年12月在×特殊学校举行的“老少牵手·温暖童心”全市暖冬行动启动仪式，并做了重要讲话。2018年12月，胡县长在重大签约仪式结束后的现场，在农商银行过道上，在县关工委报送的关于足额预算全县关工委系统工作经费的请示上立即批示：做好关心下一代工作是政府各级部门的光荣职责，务必抓实抓好，请常务副县长吴红兵同志按市委领导要求，把“三个三”全部纳入年度财政预算。这次会议之前，县委胡道军书记专题听取了县关工委的工作汇报，并于4月8日，在县关工委报送的2018年工作总结和2019年工作要点上作了重要批示，刚才已组织学习传达了道军书记的重要批示。

回顾过去一年，我们的工作取得了一定的成绩，这是县委、县政府坚强领导和上级关工委有力指导的结果，是各级关工委和积极献身关工事业的“五老”同志努力工作的结果，是关工委各成员单位主动作为和全社会大力支持配合的结果，在此我代表县关工委，对为×关心下一代工作给予大力支持的各级领导、各个部门和全体同志表示衷心的感谢！

二、2019年工作安排

2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。全县关心下一代工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和习近平总书记对关心下一代工作重要指示精神，认真贯彻县委五届五次党代会和县委五届十二次全会决策部署，坚持服务青少年的正确方向，着力突出立德树立人、帮弱助困、固本强基三大重点，主动融入党建带群建，大力弘扬五老精神，不断改革创新，努力开创全县关心下一代工作新局面。

（一）坚持正确方向，增强做好关工工作的使命感

各级关工委要以高度政治自觉坚定“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，始终坚持同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面实施新时代立德树人伟大工程。要积极组织“五老”深入社区、学校、乡村、企业，采取报告会、演讲会和文艺表演等形式，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，增强凝聚力、责任感和使命感。

各级关工委要紧密联系关心下一代工作实际，深入贯彻习近平总书记对关心下一代工作重要指示精神和在全国教育大会上的重要讲话精神，深刻把握关心教育培养青少 年的政治方向、政治原则、政治任务、政治标准，深刻理解新时代关心下一代事业的时代主题、主要任务、工作重点、依靠力量、根本保证，始终立足于立德树人和培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人。紧紧围绕把×建设成为成遂协同发展先行区和全国知名旅游度假目的地的发展定位，集中精力抓好几件对全县关心下一代工作有带动作用的工作，推动新时代全县关心下一代工作再上新台阶。

（二）坚持教育引导，着力提升青少年思想道德水平

坚持按照“育新人”的时代要求，深入开展青少年思想道德教育，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，坚定理想信念，加强品德修养，培养奋斗精神，提高综合素质，永远听党话，坚定跟党走。各级关工委要深化爱国主义教育，围绕庆祝新中国成立70周年，纪念“五四”运动100周年，以“腾飞中国、辉煌70年”为主要内容，在全县中小学开展以诗歌朗诵、文艺演出、征文比赛、体育竞赛等多种形式，开展“礼赞新中国，奋进新时代”主题教育活动。要注重良好家庭，家教、家风教育引导，做好家长学校、假日学校、农民夜校相结合的“三校”工作，继续开展“知党恩，懂礼仪、行孝道”主题教育活动，帮助青少年树立正确的世界观，人生观，价值观和爱国、爱家，讲究礼仪、孝敬父母的良好风尚。全县各中小学校要继续开展“谢党恩、立志向、美家乡”主题教育实践活动，“传承红色基因，争做时代新人”、“中国书法. ×表达”书法艺术进校园主题活动和老少互动的“十个一”实践体验及夏令营活动。

（三）坚持社会治理，着力营造青少年健康成长环境

各级关工委要会同公安、检察、法院、司法、教体部门，深入开展第四届“关爱明天、普法先行”法治教育和法治进校园巡讲活动，以现场讲课、法治展板、普法小课堂等方式，帮助青少年增强自我保护和预防犯罪的能力，继续深化未成年人“零犯罪”学校、“零犯罪”村(社区)和“绿色网吧”创建活动，持续抓好“五老”义务监督网吧，指导未成年人合理利用网络。继续深化“四无”(无涉毒、无斗殴、无早恋、无偷盗)学校创建，并把“四无”内容纳入创文明校园、书香校园考核评价体系，推进“双创”向纵深开展，把依法治校落到实处。

各级关工委要充分发挥“五老”优势，开展服刑人员未成年子女关爱工作、有不良行为青少年的结对帮教和失足青少年的矫正工作，加大关心关爱力度，做好临界预防工作，减少青少年犯罪。

（四）坚持关爱帮扶，着力助推脱贫攻坚取得新实效

各级关工委要围绕县委脱贫攻坚总体部署，主动作为，广泛发动“五老”志愿者，投身农村开展帮扶活动，按照工作职能，自愿结对帮扶一批贫困青少年、偏远村级小学和贫困村等。一是县关工委继续做好通仙乡、卓筒井镇贫困青少年家庭脱贫和巩固脱贫成果工作。同时，县、镇乡关工委要搞好互动，开展结对帮扶，助力脱贫攻坚。二是县关工委继续在卓筒井镇槐花村小学开展教育扶贫工作。三是县关工委和残联、人社、民政等部门相互协作配合，大力开展青少年关爱帮扶行动、助力儿童健康成长，助推脑瘫儿童康复、 助推农村贫困青年就业创业。四是重点针对农村留守儿童、城市流动儿童、“五失”青少年、困境儿童的不同需求，广泛开展爱心助学、助困、助孤、助残、助业和爱心帮教行动。五是配合有关部门开展“金秋助学特困生圆梦校园”活动、“老少牵手.温暖童心”暖冬行动;针对青少年临时困境问题，积极开展临时救助行动。努力让困境青少年不失爱、不失管、不失学、不失志，“生活得到保障、心灵充满温暖”，为阻断贫困代际传递献计出力。

（五）坚持固本强基，着力加强“四型”关工委建设

一是抓好组织队伍建设。县级机构改革后，新建和优化的部门，要及时建立关工委组织，对机改中涉及关工委班子人事变动的，要及时调整充实关工委班子成员，并充分发挥班子成员和“五老”队伍的作用，提升关工委组织的战斗力;要研究探索村级党支部书记兼村关工委主任的“一岗双责”制度;城镇社区在加强网格化管理工作中，要进一步建实网格关工小组，确保各级关工工作落地落实。适时将从岗位退下来的老干部、老教师、老德育工作者充实进基层关工委班子和“五老”队伍。

二是完善“党建带关建”机制。各级党委政府要为关工委开展工作创造有利条件，切实做到思想上重视、感情上关心、措施上保障。要把党建带动关工委建设纳入党建工作责任制的重要内容，构建党委政府领导、部门单位配合、关工委主动作为、社会力量参与的关心下一代工作格局。各级关工委要建立完善“党建带关建”工作机制，推动关工委的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，发挥老同志的政治优势，经验优势、威望优势，支持更多老同志参加关心下一代工作。 要继续推进镇乡(社区)和企业关工组织建设，深入开展“六好”基层关工委创建活动，以创建促进关工工作再上新台阶。

三是持续抓好自身能力建设。各级关工委要继续坚持推进学习型、服务型、调研型、创新型关工委建设，切实加强关工委系统“五老”和工作人员培训的力度，加强与先进区县的交流学习，着力提升工作质量，提高服务水平。结合市关工委成立20周年，推荐表扬一批为全县关心下一代工作作出贡献的先进集体和先进个人。积极申报、推荐市关工委评选的遂宁市第二届十佳“五老”。

四是持续抓好宣传引导工作。坚持正确的舆论导向，高扬主旋律，传播正能量，巩固和发展关心下一代工作大宣传格局。各级关工委要积极探索新时期宣传工作的新途径和新举措，将本地本部门关心下一代工作的开展情况和亮点特色工作积极向中、省、市关工委网站、微信和各级宣传媒体报送信息和新闻宣传稿件，加大对全县关心下一代工作的宣传力度，大力弘扬“五老”精神，及时总结和宣传“五老”无私奉献的先进事迹，不断营造全社会支持关心下一代工作的良好氛围。

五是抓好关工工作目标考核。市县都将关心下一代工作纳入党委政府的目标考核体系。各级关工委要按照县委批转的今年关工委工作要点，层层分解落实任务，加强检查督促，按照县关工委的年度考核方案，细化各项工作任务，落实各项工作措施，突出抓好组织建设、活动开展、经费保障、帮贫助困等几项重点工作，确保全面完成各项目标任务。

同志们，青少年是国家的未来、民族的希望。习近平总书记指出：“祖国的未来属于下一代。做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴”。关心下一代工作是党的群众工作的重要组成部分，我们要在县委县政府的坚强领导下，不忘初心、主动作为，务实创新，奋发图强，努力推动×关心下一代工作再上新台阶！

谢谢大家！

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