在全县决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话

气势磅礴的脱贫攻坚誓师大会讲话

今天，我们在这里隆重召开全县决战决胜脱贫攻坚誓师大会，规模之大、参会人员之多前所未有。这充分体现了县委、县政府对脱贫攻坚矢志不移、不获全胜决不收兵的坚定决心。今年“两会”期间，习总书记六到团组，其中5次对脱贫攻坚工作作出重要指示。我们要认真学习贯彻，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，再接再厉，咬定目标，精准施策、精准发力，确保今年顺利完成脱贫摘帽这一重大政治任务。下面，我强调三点：

一、坚定决战决胜脱贫攻坚的信心决心

当前，我县脱贫攻坚工作已经到了最后冲锋冲刺、决战决胜的关键阶段，重在一鼓作气、树立信心、保持定力，重在认清挑战、聚焦堡垒、攻坚拔寨。总体来看，近年来，全县上下按照习总书记和党中央的号令，认真落实省、市各项部署要求，积极行动起来，全面打响脱贫攻坚战，取得了决定性的进展、实质性的成果。全县减贫成效突出，×个农村贫困人口实现脱贫，×个贫困村退出贫困序列，贫困发生率由2013年底的9.72%降到去年底的3.22%。数字是枯燥的，但群众的感觉是温暖的，随着收入的增加和教育、医疗、危房改造等政策的落实，群众的生活质量越来越高、幸福感越来越强。同时，蔬菜、林果、中药材等特色产业不断壮大，交通、水利、卫生等基础条件明显改善，基层治理能力和管理水平不断提升，农村整体面貌发生了可喜的变化。由于我们坚持不懈的努力，我县的脱贫攻坚工作在上级年度考核中位次也不断提升，从2016年被市委约谈，到2017年全市第6名，到2018年上半年全市第3名、全省第9名。2018年省、市年度考核结果还没有公布，但我们有信心保持甚至超越以往的成绩。可以说，我县脱贫攻坚工作是一年一个新台阶，年年都有新气象。

这些成绩的取得，是全县广大党员干部群众用辛勤汗水浇灌出来的，是所有参与脱贫攻坚这个世纪大工程的各方力量共同付出的结果。特别是广大基层干部不辞辛苦、不怕困难，有很多同志常年奔赴在脱贫攻坚一线，孩子上学管不了，老人有病顾不上，自己也晒黑了脸、磨破了鞋、累坏了身体，用自己的辛苦指数换来群众的幸福指数。在这里，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

行百里者半九十。我县脱贫攻坚成效巨大，但面临的困难挑战也同样巨大，剩下的都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头。从面临的任务看，全县还有12个贫困村、10481户21733个贫困人口未脱贫，而且一半左右基本没有劳动能力。从时间上看，现在已是3月中旬，有效的工作时间只剩下8个多月，已经到了重车爬坡、逆水行舟的关键点，越是到吃劲的时候越要响鼓重锤，咬紧牙关再加一把劲就能登顶着陆，稍有松懈则会前功尽弃、功亏一篑。全县广大党员干部要迅速把工作节奏和精神状态由“平时”转入“战时”，把螺丝拧得再紧一些、把责任压得再重一些，把劲头鼓得再足一些、把工作干得再实一些，和时间赛跑、与任务角力，持之以恒、快马加鞭，全线出击，勇往直前，撸起袖子加油干，以“一级响应”决战决胜脱贫攻坚，不获全胜决不收兵。

二、聚焦决战决胜脱贫攻坚的重点难点

如期实现贫困县脱贫摘帽，时间紧、任务重，必须坚持问题导向，落实“精准”要求，着力抓重点、补短板、强弱项。必须以滚石上山的坚强意志，鼓足破关夺隘的勇猛气魄，集中优势力量，挂图作战，迎难而上，一个问题一个问题去解决，一个村一个村去推进，坚决把贫困的山头攻下来。要千方百计促进贫困群众稳定增收。围绕“蔬菜、中药材、林果”三大产业，全面落实各项扶持政策，改善示范基地生产条件，着力提升产业扶贫的带贫成效；加大贫困群众技能培训和企业就业培训，增设村级公益岗位，完善就业奖补政策，引导更多贫困群众通过就业实现增收致富；加大金融扶贫工作力度，充分发挥金融扶贫的“杠杆”作用，扩大“企贷企用”“户贷户用”放贷规模。要不折不扣落实各项扶贫政策。做细做实“医保救助工程”，全面落实健康扶贫惠民政策，加大村级卫生室建设力度，着力改善农村医疗卫生条件；足额拔付资金，确保各项教育资助政策全部精准落实；加大残疾人鉴定办证工作力度，确保贫困残疾人办证不漏一人，同时做好残疾人两项补贴发放工作；加大危房改造建设力度和危房改造问题整改工作力度，确保实现全县危房清零目标。要着力改善贫困群众生活条件。围绕脱贫目标和产业发展需要，加大道路、桥涵方面资金投入，实现全县所有行政村通村公路硬化和通客运班车的目标；加快安全饮水项目建设进度，确保群众饮水安全；实施整村推进和“五化七改”项目，有效改善村容村貌和户容户貌；加大投入，确保全县文化、教育、医疗等公共服务领域主要指标达到全省平均水平。要调动各方力量，形成攻坚合力。

充分利用南阳市结对帮扶社旗县这个契机，积极主动地加强与市里的对接和沟通，最大限度争取政策倾斜和资金支持，助推我县脱贫攻坚事业的发展；做好“志智双扶”工作，全面推行“一设两评四榜”活动，着力激发贫困群众脱贫内生动力；扎实开展“千企帮千村”等活动，调动方方面面的积极性主动性，构建全县干群攻坚脱贫、各类资源聚焦脱贫、社会力量共助脱贫、贫困群众自主脱贫的大扶贫新格局，凝聚起打赢脱贫攻坚战的最强大合力！

三、扛起决战决胜脱贫攻坚的政治责任

脱贫攻坚是当前全县最大的任务、最大的民生。广大党员干部要以贫困不除愧对历史的使命感，群众不富寝食难安的责任感，扑下身子“拔穷根”，精准施策“脱真贫”，凝神聚力“真脱贫”，坚决打赢这场输不起的攻坚战。要以严密的组织体系决战决胜脱贫攻坚。我和荣印同志作为脱贫攻坚领导小组第一组长、组长，责无旁贷担负起脱贫攻坚的第一责任。其他县级领导是五大片区的指挥长或副指挥长，要主动担当责任，靠前指挥，切实解决实际问题。乡镇（街道）是脱贫攻坚的主战场，主要负责同志必须扑下身子，亲自安排部署、亲自督促落实。行业部门要立足部门职能，发挥行业优势，抓好政策落实，全力以赴推进脱贫攻坚各项重点工作。帮扶单位、驻村三支队伍、村“两委”班子和帮扶责任人，必须以党性作担保、帽子作抵押，把脱贫攻坚作为锤炼党性的“大熔炉”和提升素质的“大课堂”，扎根贫困户家中，查穷根、谋发展、定规划、摘穷帽，在精准帮扶中争当表率，构建干群一体、合力攻坚的决战局面，确保脱贫攻坚任务圆满完成。要以强烈的使命担当决战决胜脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战，使命光荣，责任如山。今天，县委已经发出了动员、擂响了战鼓、吹响了号角。狭路相逢勇者胜，我们要始终保持奋发有为的精神状态，拿出敢于争先的勇气，焕发敢于决战的胆气，亮出敢于决胜的豪气，发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风，迎着困难上、顶着压力冲，用百倍的努力、强烈的担当，挑起历史赋予的神圣使命，排除万难、一战到底，夺取最后的胜利。要以严明的工作纪律决战决胜脱贫攻坚。脱贫攻坚是一场检兵验将的冲锋之战，必须严明号令、改进作风、完善机制、铁律督战。要用好督导督查这个“指挥棒”。脱贫攻坚督查办要开展有针对的督导检查，尤其要加重扶贫书记（主任）、脱贫责任组、驻村“三支队伍”的督查“砝码”，切实增强各级党员干部的责任意识和担当意识，努力形成人人肩上有任务、个个带头打冲锋的决战格局。要立起表先激励这个“风向标”。把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”，对在脱贫攻坚中担当意识强、措施办法多、工作作风实、脱贫成效好的党员干部，要大张旗鼓表彰、不拘一格重用，以超常举措提振精气神。要使出追责问效这个“杀手锏”。县委将对工作不力、完不成任务、拖了全县后腿的，进行严厉追责问责。对相关责任单位和个人一查到底，该谈话的立即谈话，该调整的迅速调整，该免职的坚决免职，脱不了“贫帽”就坚决摘掉“官帽”，决不心慈手软，决不含糊动摇，决不姑息迁就，以全方位的问责追责促进脱贫任务全面落实到位。

同志们，脱贫攻坚战的总攻令已经下达，“不获全胜决不收兵”的军令状已经立定，脱贫摘帽的冲锋号已经吹响，全县上下要坚定信心不动摇，咬定目标不放松，转变作风不懈怠，落实责任不松劲，整治问题不手软，整装扬旗，威武出征，立下“愚公志”，打出“组合拳”，形成“合围势”，以舍我其谁的勇气、敢于担当的魄力，不折不扣完成脱贫攻坚任务，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，向市委、市政府和全县人民交上一份满意的答卷！

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