清朝通典-皇朝通典卷十七

　　食货十七
　　○食货十七
　　蠲賑下
　　△蠲賑下
　　灾蠲
　　賑卹
　　·灾蠲
　　顺治三年直隶成安等七县水湖广兴国等十州县旱免本年租江西频年旱涝罢本年漕四年陕西西安延安等府雹五年山东夏津蝗六年直隶真定顺德广平大名四府水山西太原平阳汾辽泽等府州水均免本年租又定遇灾蠲免之例於起解存留项下匀减如存留无餘即减起运之欵八年定题请灾蠲颁发免单例凡州县遇有灾免将实数刊刻免单颁发各户其已入者明年以实除之不给免单者以赃论十年定灾免分数例八分至十分者免十之三五分至七分者免十之二四分者免十之一有漕粮州县卫所准改折 【 谨按康熙十七年增定灾地除五分以下不成灾外六分者免十之一七八分者免十之二九分十分者免十之三雍正六年又定十分者免十之七九分者免十之六八分者免十之四七分者免十之二六分者免十之一乾隆元年复定五分者亦免十之一永著為例】 免直隶房山湖北襄阳黄州荆州德安湖南常德岳州永州江苏扬州淮安安徽凤阳庐州山东济南东昌各府灾田本年租十一年直隶八府山东二十一州县江南五州县浙江二十二县卫旱湖广天门蝗陕西汉中雹均免本年租十二年免直隶三十六州县卫江南浙江江西山东河南湖广山西旱涝诸县本年租陕西五府地震免兵民丁徭田赋十三年直隶新乐河南彰德蝗湖南常德湖北武昌水山西大同陕西清水洛川二县靖远桃岷凤翔四卫雹十四年直隶霸蓟等七州宝坻等二十一县保安等三卫梁城一所雹武清郭二县水十五年直隶蠡雄等八县山西五臺陕西潼关辛庄各屯卫雹均免本年租又免河南杞县雹灾秋粮十之三浙江绍兴寧波二府颶灾各赋十六年江西旱免被灾之四十五县田赋银粮又免贵州贵阳等六府河南睢寧等十四州县卫江苏淮徐扬三府安徽凤阳府湖北天门等六县水灾田本年租十七年河南河决睢杞虞城永城夏邑六县灾彰德府旱江南邳萧宿迁沐阳四州县湖北蘄州广济县直隶曲阳县水均免本年租并酌免直隶新安丰润等县十之二江南睢寧宿州盐城等州县各有差十八年浙江寧波等二十九县旱江西鄱阳等四县湖北沔阳州水免本年租并酌免湖北黄梅广济等县十之三
　　康熙元年直隶江南山西河南四川水江西浙江旱湖北水均免被灾各县本年租三年江西四十一州县旱免赋有差定遇灾之地停徵额赋十分之三例四年山东山西旱免本年租并山西埔赋又免山东寧海栖霞被兵疫之各州县卫荒亡诸赋左都御史郝惟纳疏言灾地丁赋请准田赋分数併行蠲免从之五年江南桃源赣榆蝗湖北沔阳黄冈十二州县卫旱陕西镇原雹并免今年租江西南昌等三十五州县旱浙江象山等六县水甘肃霜均各免赋有差六年定蠲免各事宜凡遇蠲免有司官将应免者取具每图里长结状分送部科察核如有巳徵在官不流抵次年及不扣蠲数一槩徵收侵蚀或题定蠲数不即出示晓諭或称止蠲起运不蠲存留或由单内扣除不及蠲数者均以欺罔论其管辖官各降级有差又蠲免流抵如蠲本年者填明次年由单之首流抵次年者填明第三年由单之首不开载实数者罪之八年又定灾伤之处不得以闔邑地亩通算仍按区图村庄地亩被灾分数报蠲时以直隶五十州县卫水十分九分者諭除其租七分八分者免十之四餘如旧例江南淮扬被水之处各按分加免一分河南安阳临漳给复三年浙江临海天台二县卫甘肃被旱之庄浪等五县并除本年租安徽湖广偏灾之县各免赋有差山东地震诸县准照水旱例按分蠲免 【 九年复免灾地赋银二十二万七千三百餘两】 九年淮扬水罢本年漕并免康熙六年以后漕埔银米又直隶博野等二十九州县水开州等十四州县旱山东济阳等二十九州县旱潍县雹济寧州水江苏安徽浙江河南湖北五十七州县旱各免赋有差并免江南种蓝田本年靛吏科给事中莽佳疏言遇灾蠲赋并请免佃户纳租从之十年江南淮安扬州水除康熙元年至六年埔赋江寧徐海等府州蝗凤阳等府旱直隶文安安肃等州县夏旱秋蝗山东河南浙江湖广陕西水各免本年田租有差浙江巡抚范承謨疏言临海太平平阳石门乌程温州频年荒歉请将康熙元年二年三年随漕埔赋援八年恩詔蠲免地丁埔赋例赦免从之十一年又奏免石门县康熙三年轻齎银平阳县康熙元年二年三年月粮及随漕埔赋十二年直隶霸州宝坻等十三州县卫江南六安赣榆等七州县河南辉县水湖南瀏阳等三县浙江仙居县旱均免本年租又諭免江南苏松常镇四府淮扬六府灾田明年租十三年山东水免泰安等五十二州县赋有差又直隶江南二十五州县水免十之二江西河南十八州县旱免十之二十五年江南河决免淮扬二府租十之三餘各有差又免福建陕西被兵各田赋定增减报灾蠲免册籍处分州县降二级调用餘罚俸有差十六年免江西庐陵赣州等四十一州县被兵田赋十七年免浙江省近福建省之各州县被兵去年田赋十八年免江西福建湖北被兵歷年埔赋严侵蚀蠲赋之罪十九年直隶山东山西旱雹免赋各有差二十一年除山西太原大同灾民埔赋二万四千四百餘两又免福建省被兵之侯官等二十六州县康熙十八年以后埔赋二十四年諭直隶献县河间卫江南宿迁县兴化县邳州高邮州盐城县山东郯城县鱼臺县地方今年重罹水灾小民艰苦所有康熙二十四年秋冬二十五年春夏地丁各项钱粮俱与豁免二十八年上南巡免邳州水淹田漕银及递年埔赋二十九年直隶灾諭免顺天保定河间真定顺德广平大名宣化各属去年未徵并今年春夏额赋银五十七万五千两粮八万六千百有餘石三十年陕西旱蝗命大臣往勘免西安凤翔等府明年民屯各赋银米三十一年复諭免陕西西安明年额赋二十二年又免西安凤翔灾民明年租三十三年上以山西平阳泽州沁州前被蝗旱民气未苏免康熙三十一三十二年埔赋限五十八万千六百两米豆二万八千五百八十石各有奇三十七年諭淮安扬州凤阳等处比年水患频仍屡賑屡蠲被灾地方赖以安堵但念久歉之餘恐致资生柜乏著将海州山阳安东盐城高邮泰州兴化宝应娄县泗州亳州凤阳临淮怀远五河虹县蒙城盱眙灵璧等州县并被灾各卫所康熙三十八年一切地丁银米漕粮尽行蠲免
　　三十八年复免淮安扬州凤阳三府属去年地丁漕银十有九万两米麦十万石各有奇四十年陕西旱免明年田租巡抚喀拜坐匿灾罪夺职四十一年免山东莱芜等六州县河南永城等三县明年租四十二年山东水免九十四县田赋各有差江苏巡抚宋犖疏言徐州睢寧县频遭水患请将康熙三十七八九年未入额赋每年止带徵一年諭令豁免并免四十年岁租四十三年諭山东比年歉收朕焦劳宵旰未尝晷刻稍释於怀今岁幸二麦毕登秋禾稔穫但念被灾之后若非大敷恩泽终不能递底盈寧著将康熙四十四年地丁银米通行蠲免四十四年諭嗣后蠲免钱粮如并免积欠则带徵俱免如止蠲本年钱粮则所有旧欠俱於次年徵收蠲免之年槩不得开徵永著為例四十六年江南浙江旱諭免两省明年丁银六十九万七千七百两江苏安徽田赋二百九十七万五千二百两粮三十九万二千石浙江田赋银九十六万千五百两粮九万六千石各有奇又諭免康熙四十年以前江苏漕项银六十八万七千两米麦三十一万千八百石各有奇四十七年諭去年江南浙江俱被旱荒多方軫卹民力稍苏今年复被潦灾旋经照例蠲賑但岁再不登生计益柜欲令办赋力必难供所有康熙四十八年江南通省地丁银四百七十五万四百两浙江通省地丁银二百五十七万七千两各有奇著全行蠲免四十八年江南河南水山东旱各如例免租又諭免灾田明年赋淮徐扬三府十九州县银五十九万三千八百两归德府六县银二十万二千四百两兗州府四州县银十四万六千六百两各有奇又浙江灾后民力未裕缓徵今岁漕赋四十九年定遇灾免之处业户七分佃户三分例五十三年免河南江南浙江湖北灾田赋各有差又免甘肃靖边等二十八州县卫所旱灾明年芻粟併免五十五年银粮芻粟五十四年免直隶顺天保定河间永平宣化五府灾田明年赋银八十五万八百两米豆十一万五千五百石草九万四千五百束各有奇五十六年免江南沛县福建臺湾水灾田赋各有差五十九年直隶庆云等五州县地震免本年田租六十年陕西旱命大臣往勘除本年租福建臺湾颶灾蠲本年额赋
　　雍正二年江浙潮溢场地灾免雍正元年二年盐课三年直隶蓟州清苑七十四州县水免租有差五年直隶玉田县河决免灾田赋一年九年免直隶霸州文安大城等六州县水灾田康熙三十四至四十二年埔赋又免黑龙江墨尔根各官庄霜灾田赋十年免臺湾兄番滋扰之彰化县雍正八九两年未入银穀十三年諭甘肃省入夏以来雨泽愆期著将雍正十三年应徵地丁钱粮全行豁免又免四川九姓等土司被水田赋
　　乾隆二年定凡被灾地方令总督巡抚勘明或分年带徵或按分数蠲免临时具题请旨又定地丁银统覈蠲免例 【 丁银自雍正六年始摊入地粮故未一例蠲免至是特与豁除以昭画一】 又定八旗餘绝及革退网户地被灾均照入官地减免例三年江南旱免江苏安徽埔赋併免江苏田租一年六年諭朕御极以来爱养黎元蠲免正赋之外复将雍正十三年以前各属积欠陆续豁免以息民间追呼之扰今各省未完正项银米豆草并杂项租穀积欠已久多系贫乏之户无力输将况江苏所欠独多目今现被水灾待恩抚卹著将各项悉行豁免再江浙二省尚有未完漕项银米豆麦向不在豁免之例今既蠲除各项著将漕项一併免徵七年諭江南上下两江今年水涨逾常该督抚陆续奏报者不下数十州县朕每一览奏宵旰靡寧已屡降諭旨令该督抚加意抚绥毋使失所又特命大臣前往会同该督抚等拯救目前之灾荒永除将来之水患但念此等被灾之地夏已无收秋更失望小民困苦其何以堪况此数十州县有今年被灾特甚者有今年稍轻而连年被灾现有水涨未消亟待賑卹其流离颠连之状时在朕心目中所有本年应纳钱粮著该督抚勘明被灾州县先行缓徵将确数分别具奏请旨蠲免寻议准免江苏江浦等二十九州县卫地丁岁夫芦课学租银二十四万九千三十三两米八千百九十四石山阳等二十六州县卫漕银三万三千五十餘两米麦豆十二万八千八百餘石安徽寿州等二十州县卫地丁漕银十七万八百餘两米麦豆千八百三十餘石各有奇八年又续免江苏安徽各灾地蠲除带徵赋以苏民困十年除江南海州萧沛碭山四州县雍正十三年至乾隆元年漕埔十一年江南水免山阳等二十四州县各赋十二年山东水免被灾之九十二州县赋银二十五万三千八百九十餘两江南崇明县潮溢免灾田本年租十三年又除蠲餘各赋除江南山阳等二十六州县乾隆七年蠲餘米及地丁杂赋泗州学田银米十四年安徽寿州凤阳临淮泗州凤臺怀远五河霍邱八州县凤阳泗州等县水并除赋有差十五年諭朕巡洛祀嵩甫经丰乐即已降旨蠲免经过州县十分之三其地年岁顺成是以照例蠲除数目所过州县体察农功夏麦告丰晚禾觉歉秋牟播种亦复待时朕深為軫念其歉收之处著再加恩统前蠲免十之五又免江寧淮安扬州徐州海州五府被水田赋漕赋十六年上南巡諭朕车驾南巡乘时布泽蠲除积欠叠沛恩施更念江苏之宿迁等州县上年被水稍重虽经格外加賑可以接至麦秋著再加恩将经过之宿迁清河桃源三县被灾贫民上年借出籽种银悉行免徵又諭免江南扬州府兴化县积淹荒废田亩自乾隆元年至八年租银米麦埔赋徐州府沛县滨湖地亩自乾隆十年以前租银十七年甘肃耀州等三十九州县旱十八年江南安徽二十五州县江苏三十二州县水均免本年租又免浙江仁和县被淹盐场课有差十九年安徽泗州盱眙等州县水免本年租二十二年上南巡諭江南淮徐海等属受水患有年矣朕翠华南涖周览土风所过桃源宿迁邳州睢寧诸县鶉衣鵠面相望於道而徐属较甚朕心為之惄然增戚国家所恃以拯患卹灾者惟賑济一事现在徐属七州县已降旨加展賑期可至五月并截留未处漕粮以资借糶所以為斯民计者不遗餘力而目击情形於心实有所不忍所见如此未见者亦复可知著再加恩将淮徐海三属各州县所有积年借欠耔种口粮不分新旧槩予豁免以籽痛瘝一体之念又免河南夏邑商邱虞城永城水渰田亩积负并田赋二年又免山东济寧鱼臺金乡滕嶧去年水渰未涸田赋仓穀贷种并济寧鱼臺之屯户及两淮灶户各埔二十七年免江苏清河崑山等十一州县灾田租浙江仁和等十七州县漕赋二十八年免山东济寧等八州县卫水灾田赋二十九年免甘肃巩昌等属旱灾云南江川等五州县地震江苏江浦海州旱山东济寧等州县水各灾田赋有差三十年免直隶霸州固安永清屯户二十六年以前被灾积埔穀八百石有奇湖北汉阳七州县卫湖南益阳县江西南昌等三县安徽安池等五府水均免赋有差三十一年免甘肃被旱及雹灾霜灾之靖远等十四厅州县积埔银三十七万四千餘两粮百二十四万五千餘石陕西延安等三府埔粮四万六千餘石银万一千餘两又山东章邱等十八州县直隶献县等十八州县水各免赋有差三十三年免伊犁屯田回人未交纳被雪潮湿霉变之乾隆三十年仓穀并三十一年被灾未纳粮共七万餘石又已豁免万餘石外尚应带交五万石上以回人生业未裕并免之三十六年免山西萨拉齐通判所属之善岱里安民等七村被水田赋并甘肃比年被灾各厅州县积欠粮四百四万餘石皋兰等县各有差三十八年江南水免安东山阳阜寧清河述阳海各田赋三十九年黄水骤溢免山阳清河盐城阜寧明年租淮安大河二卫漕又直隶霸州二十五州县卫安徽寿州等十州县水甘肃皋兰等州县旱均免田赋有差是年逆匪王伦滋扰酌免山东临清新旧城居民正赋四十年酌免江苏河南湖北安徽浙江云南各水旱被灾田赋四十一年免江苏上元等四十六州县卫安徽合肥等州县甘肃皋兰等三十一州县被灾田赋有差四十三年河南旱免被灾较重之汲泣临漳三县缓徵丁银十之四山东旱并将二省四十五年轮免钱粮即於本年普行蠲免其已徵者准作明年正赋四十五年免湖南长沙十五州县灾田额赋有差四十六年免直隶湖北江苏各被灾州县田赋有差四十六年江南崇明县风潮成灾免本年租又免浙江绍兴金华府属旱灾田赋有差是年逆回滋扰甘肃兰州河州等处諭免本年租四十七年免直隶霸州等州县灾田宿埔四十八年免江苏铜山等州县山东邹县利津等县灾田租并免山东永阜场江南沛县灶课杂税四十九年直隶旱河南旱并免被灾州县四十八年埔赋又免陕西延榆绥三府灾所四十七八两年埔赋五十年免河南卫辉府属五县并附近灾区之延津等九县埔赋并本年赋有差受旱较重之开封彰德府属之祥符内黄等十一州县正赋十之五次重之杞县等十州县十之三其递年积埔各按灾分数蠲免有差又安徽旱諭将五十一年轮免钱粮先於本年豁免其已入者作明年正赋
　　·賑卹
　　顺治二年定賑卹八旗例凡八旗涝地每六亩给米二石王贝勒贝子公府属人役给米如之 【 投充带来地弗与】 八旗蒙古按口折银许其沿边糴米不令进口八旗游牧地每口月给米一斗 【 张家口给米古北口给银】 五年定直省驻防官涝地米随家口所在支给例六年停八旗踏勘灾地例如遇水旱之年王以下及食俸官每岁照俸米倍给之八年定给大兴宛平二县收养孤贫银米每名月给米三斗银三钱 【 每年准给六月至十年增给至十月】 定直省灾荒督抚详察顷亩分数具奏例发山东浙江仓穀学租賑穷民贫士 【 是出山东浙江水】 九年设饭厂以賑贫民京师五城城设一厂日费米二石岁十月起至明年三月停賑十年賑八旗贫人满洲蒙古每佐领下布六十疋棉六百斤米百石汉军半定勘灾责大员奏报例京城由户部直省由督抚请賑 【 十六年申定直省勘灾用道府府倅康熙四年复定勘八旗灾地用驍骑校领催等勘明结报户部具题又定旗人七岁以上為一口六岁以下四岁以上為半口其报充及庸雇人弗与】 十一年发库贮银十六万内帑银八万分賑直隶各府饥民申定賑卹旗人例满洲蒙古每佐领下给米二百石汉军百石管旗都统旱地每六亩给米二斛 【 米折各半折银视时值高下】 守南苑海户灾地不论旱涝每六亩给米一斛十二年发内帑银二万两賑八旗穷民十三年賑给八旗满洲蒙古每佐领下米三百石汉军百石賑八旗灾地每六亩米一斛又发内帑银三万两賑直隶饥民十四年发内帑银十万两分賑八旗兵丁及直隶饥民十六年云南贵州新入版图发银十五万两賑济穷民十七年定奏报灾伤限期凡遇灾伤先以情形入奏夏灾限六月秋灾限七月州县迟报逾三月夺职一月以下降罚有差抚司道官逾限亦如之 【 康熙七年定八旗报灾不得逾八日十日雍正六年增定勘报之官宽限十日奏报之官宽限五日统以四十五日為限乾隆二年定督抚以情形入奏后即亲诣灾所发仓廩先賑仍於四十五日限内题明加賑賑毕册具户口米粮题销其被灾顷亩分数於勘奏之日附疏声明其应蠲免数目於勘奏日始限两月册报七年定甘肃地气节候较异他省巩昌兰州寧夏西寧甘州凉州六府肃州安西靖边二厅如夏秋二禾於六月九月灾者仍旧限申报或有限后灾者准於七月十月望前申报】
　　康熙元年定八旗水旱灾地每六亩给米二斛蝗雹灾给半建育婴堂於京师广渠门内定育婴事宜凡收育弃孩其有姓名年月日时可稽查者註於册僱乳妇乳之有愿收為子孙者听之本家有访求认领者讯与原註册符合其归宗三年发八旗庄田灾賑米粟二百十三万六千斛有奇七年賑山东地震灾民九年命重臣往勘淮扬水灾明年諭江南督抚截留漕米并发徐凤各仓粟人给米五斗六岁以上至十岁者半又分设米厂以食饿者每府遣部臣一人同地方官验给賑湖广竹山县被灾灾民十年八旗屯地旱賑粟百六十四万七百餘石十二年山西饥发银二十万遣部臣往賑十八年賑山东沂州等十三州县饥民又发帑十万两賑卹旗民 【 是年京师地震】 二十四年蒙古饥浩齐特郡王请賑发粟千石二十五年命大臣賑凤阳徐州灾民 【 是年二府水】 二十七年云南剑川州地震死者每名给银一两伤者半之屋圯者每间给银二两无栖止者人给穀一石二十八年发银三十万两賑直隶饥民二十九年增京师饭厂每城各一 【 向五城每城设一厂】 以满汉部院官各一人日董其事三十年陕西西安二十七州县饥发山西贮帑二十万两移賑命大臣一人往验每大口日给米三合小口半明年四月停賑又賑直隶十四州县饥民粟三十一年贷山东贫民穀二十八万九千石又贷陕西西安凤翔二府灾民种值三十四年山西平阳府地震命大臣往賑各有差三十五年贷直隶宝坻等州县灾民仓粟三十七年賑山东济南兗州东昌三府粟三十八年贷直隶赞皇县复业流民牛种 【 前有土贼之扰今始安集】 三十九年发坡赖村仓粮賑巴林二旗穷丁四十年賑甘肃河州属土司均准内地例给粟四十一年西安饥贷贫民粟四十二年山东饥命户部官驰驛往截漕运米五十万石助賑又遣八旗官各齎帑银三千两会賑复賑安徽凤阳等州县饥民大口日五合小口三合又发盛京所贮米贷给捕牲乌拉虞人四十三年賑湖广监利县饥民自十一月至明二年月止又定河南省见贮仓穀每岁半存仓备賑半贷给贫民例四十五年颁赐京城广寧门外士庶所建普济堂膏泽回春匾额并御製碑文每岁恩赏崇文门税银千两口粮银二百两堂内地租银千两為养赡孤贫之用减糶畿辅常平仓粟每石减十之三其穷民无力者酌贷三之一四十六年江南饥諭仓穀数少未足徧给惟各州县截留漕米吾以实惠及民目下时已届冬总漕无事著会同总督巡抚亲往各州县被灾地方备加察勘将本年所徵漕粮每州县或留八九万石或留十万石酌量足支賑给之数分别多宽存留支散及今漕米尚未开兑截见收之粮以济待哺之眾实於民生大有脾益此朕殷殷怀保赤子矜念如伤之至意户部即移文该督抚实心奉行仍开具賑济实数奏闻时淮徐扬三府无存粟发司库银十万两充賑四十七年定河南各州县常平仓粟每年以三之一出陈易新并将新贮各仓粟照常平例听民便贷不限以额四十九年申定五城饭厂米数賑期每厂日米二石银一两十月朔起至次年三月二十日停賑 【 六十一年加賑一月银米倍给】 福建漳州泉州旱截留江南镇江松江浙江湖州三府漕三十万石转运至郡賑济五十二年賑四川茂州及平番等营堡地震灾民五十三年賑甘肃饥民自二月至六月每大口给米三合小口二合五十四年蒙古雪损伤牲畜输穀賑乌喇特十四旗察哈尔八旗饥人五十五年顺大永平府属米价翔贵发通州仓粟二十万石济之五十七年索伦水发银万两遣副都统等往协黑龙江将军酌賑又发盛京仓粟賑扎賚特固山贝子特古斯属下穷丁五十九年陕西饥发部帑银五十万两命大臣及部院官分西安延安兰州三路賑济又发陕西甘肃常平仓粟百三十六万四千石充賑并准旗人有愿助賑者自备银米赴部呈送散賑官处事竣准银米之多寡议叙有差六十年諭今春雨泽甚少备荒要紧著发帑金五十万两差大臣往陕西地方买米賑济又拨户部帑银二十万两贷给甘肃陕西灾民牛种资是年黄水涨溢直隶大名府长垣等四州县灾发仓粟贷贫民之乏食者并酌截漕粟賑之又贷黑龙江兵丁水手口粮六十一年命大臣賑直隶赞皇等四十二州县饥民并发米各州县设粥分賑
　　雍正元年直隶河南山东灾各遣大臣一人往賑又郭尔罗斯喀喇沁扎嚕特各旗饥发帑七万两命大臣往賑二年諭京师广寧门外向有普济堂凡老疾无依之人每栖息於此司其事者殊為可嘉圣祖仁皇帝曾赐额立碑以旌好义有地方之责者宜时奖劝鼓舞之但年力尚壮及游手好闲之人不得借名溷入其中长浮惰而生事端赐育婴堂帑银千两賑苏尼特四旗穷民银二万两三年直隶饥截留漕米二十万石发通州仓粟十万石賑霸州七十二州县民三月賑大兴等四县民一月又諭今岁直隶地方被水小民乏食恐停賑之后正值东作之时农民谋食无策著再加賑一月又賑江南睢寧宿迁二县饥民粥五月山东黄水溢发常平粟贷曹县鱼臺县灾民又諭今冬天气甚冷京城广寧门外安定门外养济院二处将变色米赏给百石煮粥賑济以安穷民四年賑安徽无為望江等州县饥民粥五月賑泗州银二万两五年直隶河决遣大臣御史齎银二万两分賑被灾玉田等二十三州县六年定賑济例凡勘灾给粮有司官必亲临每近城之地设粥厂去城二十里内各乡设一米厂照粥厂米按口月给一次七年定賑济毕将银米数目户口姓名月日刊示通衢以杜吏婿侵蚀又定广东城守饶平平镇三营准於青黄不接时贷给穷兵仓穀例八年北河溢直隶顺德广平大名河间灾遣侍郎副都统科道翰林等官分賑每府发银二万两准留漕及捐穀助賑凡三月复遣大臣抚绥毋令失所山东江南河溢賑滨河州县饥民粟并给银葺水毁庐舍京师地震发帑二万两分五路勘賑每旗赏银三万两按名分给又贷陕西西寧县蔚州蔚县饥民穀又諭朕闻广渠门内有育婴堂一区凡孩稚不能养育者收留於此数十年来成立者颇眾夫养少存孤载於月令与扶衰卹老同一善举為世俗之所难朕心嘉悦特赐御书功深保赤匾额并白金千两顺天府尹等其宣宗朕意并倡率资助使之益加鼓励再行文各省督抚转飭有司劝募好善之人於通都大邑人烟稠集之处若可以照京师例推而行之其於字弱卹孤之道似有脾益而凡人怵惕惻隐之心亦可感发而兴起矣 【 是年又将养济】　【 院每年餘剩孤贫口粮拨给育婴堂二百两及积年捐助之银每岁支销欵项均归顺天府察覈】 九年定五城御史亲至饭厂监賑例恩赏饭厂京仓老米二百石 【 是岁直隶属歉就賑者多】 十一年江南海溢賑常熟等二十九州县灾民十三年议准五城饭厂如米色不佳者仍赴仓改领又行令五城展賑一月
　　乾隆元年諭地方偶有水旱之事凡察勘户口造具册籍势不得不经由婿役里保之手其所需饭食舟车纸张等货朕闻竟有派累民间并且有取给於被灾之户口者益滋閭阎之扰嗣级凡饭食纸张舟车各费皆酌量动用存公银毋许丝毫派累是年巴林四旗旱发帑万两遣官往賑又諭各省府州县皆有养济院以收养贫民此即古帝王哀矜煢独之意朕闻归化城地方接壤边关人烟稠集其中多有疲癃残疾之人无栖身之所日则乞食街衢后则露宿荒野甚可悯惻彼地旧有把总官房三十餘间可以改為收养贫民之所每年於牛羊税内拨银二三百两粟百餘石為饘粥寒衣之费著简选诚实乡耆经理其事二年增定收养孤贫例令保甲将本地实在孤苦无依者开明里甲年貌取邻佑保结呈报验补其有浮於额数者亦准收养动公项散给口粮仍人册报销外来流丐送本籍收养 【 七年复定凡流寓隔省遥远及本省相去至千里外亦准收养】 又议准漕船縴夫中途患病者弃置河干即无生理令河臣转飭各官就近入普济堂或附近菴观量给口粮务令得所又议令五城御史飭司坊官每日巡视如有贫民冻卧道旁者即就近引赴普济堂栖流所等处宿歇令其赴厂竢来岁春融听其去留二年諭各省出借仓穀於秋后还仓时有每石加息穀一斗之例如遇方本非歉岁循例出陈易新则应照例加息若值歉收之年国家方賑卹之不遑非平时贷穀者可比至还仓时止应完纳正穀不应令其加息将此永著為例三年增定贷粟加息例凡年岁收成八分至十分者仍照例收息五分至七分者免又定本年收成五分者缓至明年秋后责入六分者本年责入其半次至全入七分者本年责入免息八分至十分者本年责入仍加息又諭各省学田银粮原為散给廩生之用但為数无多地方偶遇歉收贫生不能自给往往不免饥馁深可悯念朕思士子身列胶庠自不便令有司与贫民一例散賑嗣后凡遇地方賑贷著该督抚学政飭令教官将贫生等姓名开送地方官视人数多寡即於存公项内量发银米移交本学教官均匀散给资其饘粥是年寧夏地震命大臣驰驛前往发司库银二十万两賑卹其官弁遇灾身故者照巡洋被风漂溺例议卹又定火灾酌賑例四年賑江南贫民极贫者四月次贫者三月又次者一月又定賑济米数例向例每名日支三四合至七八合不等兹定大口日五合小口三合五勺申定賑卹欵目预期宣示例向例於賑后将姓名賑数榜示兹复於賑前将被灾分数欵目榜示以杜朘减又申令各直省养济院加意收养煢独六年賑安徽凤阳潁州饥民增定养济院收养孤贫例令该管官覈明实数分额内额外為二册载具里居姓氏申达上司遇有开除随时呈补该管上司遇便赴院按册点验七年黄淮交涨淹民田庐舍江淮饥上命大臣往会督抚勘賑用帑千餘万江苏江浦等二十九州县賑米百五十六万二千六百三十五石银五百五万二千五百二十餘两沛县賑米二千八百三十四石银四万三千六百九十餘两小麦七百四十三石安徽凤阳等二十四州县賑米八十三万千九百八十石银二百三十三万四千餘两宿州收养无依贫民賑米百十九石银百有餘两各有奇并贷给口粮麦种芻草又增定抚卹例凡遇水旱即行抚卹先賑一月再察明户口被灾六分者极贫加賑一月七分者极贫加賑二月次贫加賑一月九分者极贫加賑三月次贫二月十分者极贫加賑四月次贫三月又定如遇积歉或灾出非常者许将极贫加賑自五六月至七八月次贫加賑自三四月至五六月又删除又次贫减賑例止分极次二等论賑又定凡遇夏灾其灾地岁不两熟及虽两熟而秋禾不可复种者照秋灾例请賑如遇风灾照雹灾例贷给粮种伤大田者亦以秋灾论八年諭上年江南淮徐凤潁等府遭值水灾朕宵旰焦劳无一时释於怀抱特遣大臣会同督抚百计经理不惜千万帑金期登斯民於袵席顷据陆续奏报被水之地渐次涸出冬间可以种麦石林决口亦已堵御水势减落朕心稍慰但念两江受水之地甚广其见在已经涸出者民间努力耕种自不待言其沮如将涸者开春布种亦可冀望有秋惟最洼之地积水较深有非人力所能宣洩者倘春月不能赶种春麦杂粮而停賑之期已届穷民何以為生朕思虑及此深為悯惻著钦差大臣及该督抚将实在不能涸出补种之地察看所有饥民口数若干按其情形酌定月分接续賑卹毋使失所又諭今年天气炎热甚於往年闻山东山西河南陕西民人有病暍或至伤损者此等最苦之人无所依倚全在地方官善為抚卹可令各该督抚转飭有司悉心查办有应动存公银两者即行动用嗣级如有类此之事无得膜视九年四川西昌水瀘寧县南江县雹贷穀有差秋成责入时仍免息冤寧县水不成灾亦令於来岁青黄不接时量贷仓穀又賑安徽徽州寧国二属浙江绍兴严州衢州三属间被水之区十一年山东河南江苏安徽水江南稍甚截留漕二十万石并给银葺被水民庐餘均於常賑外加賑有差又賑广东肇庆韶州南雄等州水灾直隶宣化府雹灾饥民又諭直隶盐山庆云寧津三县原属上年灾重之地先经借给籽种口粮此时想已告柜著照大小户口再给借一月按亩给借籽种粟米四升十二年山东水截山东河南漕并运天津北仓米充賑共賑穀四十四万七千六百八十餘石米五十九万八千六百十餘石银百七十九万三千六百四十餘两各有奇賑老弱残病民银七万八百七十餘两是年江苏颶风海溢崇明宝山上海镇洋常熟昭文南汇江阴沿江海各县灾諭兵民并賑又直隶天津浙江杭州江南徐州遍灾咸賑如例十三年驾幸山东軫念灾黎令於加賑外再行展賑江南亦如之并运仓穀助賑本年被水之邹平等二十州县又官买耕牛以资力作陕西西安旱发河南粟賑之福建旱截留江南浙江漕由海运输賑十五年賑上下江二十七州县被水饥民十六年浙东旱五十四州县灾截留漕米五十万石并諭湖广碾仓穀米十万石协賑又山东河溢河南福建水福安寿寧风雨坏民庐工苏之铜山邳州沛萧宿迁睢寧安徽之歙县绩溪广德建平铜陵宿州山西之凤臺高平陕西之朝邑直隶之长垣皆以灾告於常賑外均展賑有差又借给浙省兵丁每名米二名复諭朕因浙省寧绍等属歉收米贵曾降旨将被灾各标营兵令借给米粮以资接济念该省今年旱灾稍重各属米粮一例昂贵著再加恩将浙江通省兵丁每名借给一季餉银於明年夏季后分四季扣偿十七年陕西三十七州县山西十一州县旱賑如例定灾民贷粟例夏灾贷者秋后责入秋灾贷者来岁麦成后责入均免息十八年黄淮涨淮扬徐灾河决铜山隄宿灵虹泗等州县水命大臣往视发帑截漕以賑饥又输江西浙江湖北湖南河南山东四川粟賑之山东掖潍昌邑三县风灾人给一月口粮十九年淮扬两河涨被渰农民灶丁賑如例并设粥厂以仓饥者贷山东兗州沂州东昌府济寧州东昌卫等处积水未涸农田粟贷臺湾澎湖风灾民户粟又賑云南易门石屏地震灾民二十年江南淮扬徐浙江杭湖绍水賑如例山东沂州秋禾灾加賑有差二十一年江南十六州县卫山东四州县卫水賑如例又諭上年江省被灾米价昂贵所有江寧驻防兵著借给一月餉米又諭晋省苛嵐州等处上年收成歉薄先后贷常平粟三十三万二千餘石今岁有秋例应徵入但念承上年歉收之后与各项钱粮一时并徵不无拮据著分作两年徵入以紓民力二十二年驾幸江浙念山东灾黎命加賑外各展一月又諭豫省之夏邑商邱永城虞城四县与萧碭曹单灾地犬牙相入岂独无灾此中州之民风淳朴不敢言灾是以賑卹未及益用嘉悯著勘明积水地亩与賑一月又諭河南归德府属之夏邑商邱虞城考城永城并陈许各属县五六月间大雨连绵以致洼地复有积水秋禾被渰已命侍郎裘曰修前往相度疏濬冀速為消涸但该省滨河州县与山东之金乡鱼臺江南之宿虹丰沛等处壤地相错屡岁被灾在山东江南者均邀賑卹而该省地方官从前并未留心查办独抱向隅今涸出补种之秋禾复被淹漫平地亦多潦浸朕心深為悯惻虽定例夏灾不賑而该处积歉之后民食艰难应加优卹著查明被灾户口无论极贫次贫槩予一月口粮寻查賑汲泣封邱中牟阳武新郑武陟原武辉滑新乡延津获嘉许州长葛祥符等州县并运江西湖北粟协賑复以工賑自十月至明年二月上复以受賑之民譬如赤子出慈母之怀未能强饭遽断其乳其何以堪再加賑一月是年漳河涨注卫河山东直隶均被水发粟賑济给银葺居民庐舍如豫省其山东济寧金乡鱼臺邹嶧滕六州县水淹未涸者再予折賑倍给其值复賑两江水及甘肃雹偏灾所及州县二十三年甘肃河东河西旱银粟兼賑增折值河东十之三河西十之四展賑至明年七月河州狄道环县又展賑三月諭山西交城等四十州县上年秋收稍歉其借出社仓义仓穀石虽系民捐例亦官為催纳若依限责令还仓小民未免拮据著将乾隆二十一年贷穀缓至今岁麦熟后徵收二十二年贷穀缓至今岁秋成后徵收此外八州县亦照此例分别缓徵又借给山东济寧鱼臺各州县灾民牛具籽种福建泉州漳州各府属社仓麦石令明岁秋成后免息还仓二十四年甘肃皋兰等二十五厅州县秋禾灾其折賑视去年增值外再各增十之三仍展賑有差并諭甘肃省连年歉收明岁春耕一切籽种口粮皆须酌借向来原有折银借给之例但该处粮价稍昂若照常例折给不敷买买著河西每石折银一两四钱河东每石折银一两三钱 【 嗣於本年十一月又各加给三钱】 是年山西山东偏灾予賑贷粟有差二十五年江南之淮扬徐海四州府山东湖南甘肃各州县偏灾均予賑有差又增设五城内外饭厂五增给米日一石二十六年河南河溢祥符等县灾免漕命大臣会賑直隶山东均被水截漕充賑直隶四十万山东十万石云南新兴州江州县地震照例賑给又諭贷直隶各属秋雨淹涸堪以佈种田亩每亩穀五升文安大城霸州保定等属河决被淹各村庄亦如之又被潦不及十之三之寧河宝坻蓟州等属并酌贷有差山东齐河等四十五州县涸出地亩并贷如例二十七年賑直隶四十五州县山东甘肃各三十州县卫饥民贷宿迁等被水州县穀又於京城东霸芦沟桥黄村清河树村五处各增设饭厂一於额支米数外日加给一石派科道满汉官各一会同五城御史率司坊官经理 【 时近京州县岁歉贫民就食者多故有是令】 二十八年諭朕恭謁东陵途次周諮民隐直属州县上年秋霖被灾较重深堪軫念前已叠降諭旨槩行加賑至本年三月但现在农民东作方兴麦秋尚远口食犹恐拮据著加恩将被灾六分以上各州县无论极次贫民再予展賑一个月其被灾五分者例不应賑并格外加恩亦无论极次贫民特予加賑一个月以资接济至地亩虽经涸出閭阎或无力播种者并著查明有可赶种春麦或候种大田者均分别借给籽种一面办理一面奏闻俾得无误春畬副朕体恤爱养至意又諭前因直属去秋被水洼地虽屡经加恩抚恤但当此青黄不接之际民力犹恐拮据已降旨将被灾六分以上各州县暨被灾五分者槩予加賑展賑一月以资接济兹恭謁东陵西陵所过通州三河良乡三州县其成灾分数皆不及应賑之例念其地近輦道上年岁事歉薄閭阎生计维艰著格外加恩将通州等三州县不应给賑村庄地方官确查实在贫民均予加賑一个月该督其率属悉心体察毋任婿吏侵蚀中饱俾泽必下究副朕加惠黎元至意又设直属州县留养局收卹老弱贫民其流寓贫民例无给賑者均准入局留养贷直隶各属上年水本年交河蝗蔚州雹旱山东济寧八州县卫湖北沔阳天门二州县卫水甘肃狄道河州十二厅州县灾民籽种口粮二十九年广东湖北湖南江西水甘肃兰州巩昌等府旱賑被灾饥民三十年山东水加賑济南等十五州县浙江天台新昌寧海旱人结口粮一月仁和钱塘等六县贷给籽种亩三升又賑甘肃皋兰等州县地震灾民三十一年賑江南浙江山东陕西湖南江西甘肃等偏灾州县饥民三十二年江南三十四县江西十三县湖北十三州县水於常賑外各加賑有差三十三年直隶霸州等五十州县厅水江苏安徽河南各属旱盛京永德辽阳海成广寧及云南各属水均予加賑并贷口粮籽种有差三十四年运通州仓粟六十万石賑直隶饥民又賑江南安徽浙江江西湖北偏灾各州县并加賑有差三十五年买运山东麦石解京平糶又直隶十六州县灾諭令加賑发帑银百五十万两通州仓穀百三十万石加賑浙江十四州县饥民又定賑卹帑项均照库□元宝给发不必照俸餉扣发平餘例是年古北口山水骤发命大臣齎帑二万两加倍賑给又以閭阎艰食论即发仓賑糶毋拘成例复拨内帑银二万两协賑三十六年直隶江苏山东甘肃各属灾常賑加賑共发帑银五十万两截漕粟并通州仓粟八十万石听直属应拨州县领运又发陕西藩库银二百万两赴甘肃於经运米三十万石外复諭大吏就近酌济三十七年又发库帑二十五万两通仓穀十八万石济直隶展賑借糶三十八年賑河南江苏安徽陕西甘肃各属灾民均予展賑又给山西归化城之黑河萨拉齐之善岱灾民口粮人一月三十九年直隶天津河间十六州县灾发通州仓粟十万石备灾属冬春加賑借糶又江苏水截漕粟二十万石济賑又賑安徽河南湖北山东甘肃偏灾处所饥民四十年直隶十四州县水安徽七州县卫江苏二十八州县卫甘肃三十一厅州县旱於例賑外各加賑一月四十一年賑江苏安徽甘肃偏灾州县饥民四十二年賑甘肃三十二厅州县旱灾四十三年河溢河南灾截漕粟三十万石并发盐课银百六十万命大臣发賑又加賑河南下游之安徽省又出贷亳州蒙城粟万二千石免其补偿湖北汉江涨江夏等十八州县灾发库银六十万两备明春加賑江苏水江浦等二十六州县卫及各场灶户灾均加賑有差四十四年諭京城广寧门外普济堂冬间贫民较多将京仓气头廒底内小米拨给三百石 【 自是岁以為常】 又以河南去岁灾諭临河三十六州县存仓积穀各按县大小儘数出借其开封彰卫辉怀庆河南五府属贫民酌借一月口粮并每亩借给籽种六分又贷归德府属九州县陈州府属三县汝许二州银粟均如封开五府例又諭给亳州蒙城灾重贫民照夏灾例增一月口粮复於各属丰收州县应徵漕米内截三万五千石以备减价平糶四十五年直隶水武清房山等四十一州县灾截漕粟三十万石賑济上念被灾较重之区明春尚须加賑再发通州仓粟三十万石库银三十万两又山东曹县定陶武城灾免所贷麦本银六千七百两有奇复加賑河南商邱考城五县贫民两月加賑直隶二十州县江苏睢寧六州县安徽泗州四州县卫甘肃皋兰九州县贫民一月四十六年諭本年山东章邱等十县卫又邹县等七州县卫被黄水淹浸查明应行补种麦田照例酌借籽种归人来春借案造报是年江苏水拨藩库银五十万两盐课银五十万两漕粟五万石资賑又因灾地较广賑费甚多再发银六十万两分别加賑又加賑安徽河南山东直隶湖北陕西甘肃等属灾民各一月又諭甘省收捐监粮之事原因边陲地瘠民贫应令仓储充裕以备賑卹之用是以复经允行祗捐本色不准折色乃开例之始即公然私收折色甚至通省大小官员连為一气冒賑分肥扶同捏结积成弊藪既经败露自不得不彻底根究现据阿桂等陆续查奏歷年情弊俱已水落石出是竟以朕惠养黎元之政作為官吏肥橐之资实属愍不畏法為天理所不容况办賑之事朕屡有旨寧滥无遗亦欲穷民受实惠耳若公然上下通同冒賑作弊则有滥必致有遗官吏多一分侵渔即灾民少受一分实惠朕之所以严行穷究者正欲剔除官吏积弊使百姓实受賑卹之益并非因办賑有弊致将賑卹之事靳而不举也前恐各督抚误会此意或致有灾不办曾经明降諭旨宣示中外但恐督抚等仍未能仰体朕怀且不肖之员或於己无可分肥即於民视為膜外其所关於民生者甚大朕如伤在抱每遇各省偏灾不惜多发帑金优卹以期一夫不使失所此天下臣民所共知共见者各该督抚务皆以爱民卹灾使得均霑实惠為念遇有地方水旱即详悉查勘据实奏报加意賑卹断不可因有甘肃监粮之案遂尔因噎废食以致稍有讳饰倘如此申诫再三而督抚等仍有蹈此者经朕察出必当重治其罪将此再行通諭中外知之四十七年黄河溢河南山东江南灾命被水各区於加賑外复展賑三月发浙商佐工银八十万两遭粟八万石济江南发淮商公输银二百万两漕粟三十万石济山东又因江南丰沛等县山东兗曹济各属灾甚諭常予賑卹不必论月俟灾退后始行停賑是年安徽二十州县江苏二十四州县秋禾灾賑如例并加賑有差又加賑河南灾民两月复展山东江苏河流下游地亩賑至明年六月又諭京城德胜门外功德林冬间贫民就食较普济堂人数虽减但常例赏银千两经费尚恐不敷著加恩将京仓内小米赏给百五十石以资接济四十八年賑湖北江苏安徽灾民江南之铜山丰县沛县邳州照山东例如賑五月上元句容丹徒三县加賑两月四十九年甘肃逆回滋事照乾隆四十六年撒拉尔之例伤毙者大口给银二两小口七钱五分焚燬庐舍者每间给银二两生存者每口先给粮一斗初賑不论大小口均给三斗加賑大口给八合三勺小口半之又靖远伏羌静寧等处经贼人攻围者人给一月口粮是年黄河溢諭大吏分途抚賑又賑江西福建安徽亳州偏灾州县五十年河南旱賑卫辉属五县两月复命展賑三月其附近灾区之延津九县人给一月口粮仍再賑两月其开封河南彰德府属二十三州县受旱灾较重及频年被淹积歉之区并无地极贫下户均加賑有差共发帑银三百五十万两漕粟三十万石是年山东安徽旱於常賑外截漕粟三十五万石济賑又江苏淮安五府旱截漕粟十五万石平糶
  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