某市打造一流制造业人才队伍的“破局之路”

一、引言。

人才是制造业发展的核心动力，是推动经济高质量发展的关键要素。在当前激烈的区域竞争中，[XX市]作为[地区]的重要工业基地，亟需对标先进省份，结合自身实际，建设一流制造业人才队伍，为打造具有全球竞争力的制造业高地提供坚实支撑。本文基于浙苏鲁粤四省的比较分析，提出[XX市]建设一流制造业人才队伍的对策建议，旨在为[XX市]制造业高质量发展注入新动力。

二、[XX市]制造业人才队伍现状分析。

近年来，[XX市]制造业人才规模不断扩大，结构逐步优化，为制造业发展提供了有力支持。然而，与浙苏鲁粤等先进省份相比，仍存在一些差距和不足。

（一）高层次人才引进与培养不足。

[XX市]在高层次人才引进方面取得了一定成效，但与浙江、江苏等省份相比，顶尖人才数量仍显不足。在两院院士增选和“国家卓越工程师”表彰中，[XX市]入选人数和团队数量相对较少，与经济社会发展需求不匹配。这反映出[XX市]在吸引和留住高层次人才方面还存在较大提升空间。

（二）技术技能人才规模与质量有待提升。

[XX市]的专业技术人员和技能人才规模逐年增长，但与江苏、山东、广东等省份相比，仍存在较大差距。专业技术人才占就业人口比重低于江苏和广东，技能人才总量和高技能人才占比也相对较低。这表明[XX市]在技术技能人才培养和储备方面还需进一步加强。

（三）人才流入与产业需求不匹配。

[XX市]近年来人才净流入持续增长，但在人工智能、生物医药等重点产业领域，人才仍显紧缺。尽管[XX市]在人口吸引力方面表现不俗，但在高端产业人才的集聚能力上，与北京、上海等城市相比仍有差距。这说明[XX市]在人才引进的精准度和产业匹配度上需要进一步优化。

（四）高校人才培养与产业需求脱节。

[XX市]高校数量和招生规模逐年增加，但“双一流”高校数量较少，与江苏、广东等省份相比差距明显。同时，高校专业设置和课程体系与本地产业发展需求的契合度不够高，导致人才培养与产业需求脱节。这不仅影响了人才的就业质量，也制约了制造业的创新发展。

（五）人才培养平台载体建设滞后。

[XX市]在人才培养平台建设方面取得了一定进展，但高能级创新型载体数量较少。与浙江、江苏等省份相比，[XX市]在国家重点实验室、专精特新“小巨人”企业等高能级载体建设方面存在较大差距。这反映出[XX市]在创新资源集聚和人才培养环境优化方面还需进一步加强。

三、[XX市]建设一流制造业人才队伍的对策建议

针对上述问题，[XX市]应从以下几个方面入手，建设一流制造业人才队伍，推动制造业高质量发展。

（一）加强高层次人才引进与培养

实施高层次人才引进计划制定具有吸引力的高层次人才引进政策，加大对两院院士、“国家卓越工程师”等顶尖人才的引进力度。设立高层次人才专项基金，为引进人才提供科研启动资金、住房补贴等支持，解决其后顾之忧。

加强与高校和科研机构合作与国内外知名高校和科研机构建立长期合作关系，通过联合培养、学术交流等方式，引进和培养高层次人才。支持本地高校和科研机构设立高层次人才岗位，吸引优秀人才来[XX市]创新创业。

优化人才发展环境完善人才评价体系，建立以创新能力、业绩贡献为导向的人才评价机制，打破学历、资历等限制。加强知识产权保护，完善科研成果转化机制，提高人才的创新积极性。

（二）提升技术技能人才培养水平

加强职业教育体系建设加大对职业教育的投入，优化职业教育布局，建设一批高水平职业院校和专业。推进职业教育与普通教育融通发展，建立中职、高职、应用型本科、专业学位研究生一体化培养体系，为制造业培养更多高素质技术技能人才。

深化产教融合推动企业与职业院校深度合作，建立产教融合联盟，共同制定人才培养方案、建设实训基地、开展订单式培养。支持企业设立实习实训基地，接收职业院校学生实习实训，提高学生的实践能力和就业竞争力。

开展职业技能培训实施职业技能提升行动，针对制造业重点领域和关键岗位，开展大规模职业技能培训。支持企业开展职工技能培训，对取得职业资格证书或技能等级证书的职工给予培训补贴，提高职工技能水平。

（三）优化人才引进与配置

精准对接产业需求建立产业人才需求目录，定期发布重点产业急需紧缺人才清单，引导人才向重点产业集聚。加强与高校、人才中介机构合作，开展精准人才招聘活动，提高人才引进的针对性和实效性。

加强人才流动与共享建立人才共享平台，促进人才在企业、高校、科研机构之间的合理流动。支持企业与高校、科研机构开展人才共享合作，通过兼职、挂职、项目合作等方式，实现人才资源的最大化利用。

完善人才激励机制建立健全人才激励机制，加大对优秀人才的表彰奖励力度。设立人才奖励基金，对在制造业发展中做出突出贡献的人才给予重奖，激发人才的创新创造活力。

（四）推动高校人才培养与产业需求深度融合

优化高校专业设置根据[XX市]制造业发展需求，调整高校专业设置，增加人工智能、集成电路、生物医药等新兴专业。支持高校与企业联合开展专业建设，共同制定专业教学标准，优化课程体系，提高人才培养质量。

加强师资队伍建设支持高校引进产业界优秀人才担任兼职教师，建立“双师型”教师队伍。鼓励高校教师到企业挂职锻炼，提高教师的实践能力和产业认知水平。加强高校教师培训，提升教师的教学水平和科研能力。

推进产学研合作鼓励高校与企业开展产学研合作，共同开展科研项目攻关、技术创新和成果转化。支持高校设立产学研合作专项资金，对与企业合作的科研项目给予资助。建立产学研合作评价机制，将产学研合作成果纳入高校和教师的考核评价体系。

（五）加强人才培养平台载体建设

建设高能级创新平台积极争取国家大科学装置、国家技术创新中心、国家制造业创新中心等高能级创新平台落地[XX市]。支持本地企业牵头组建创新联合体，建设一批省级以上企业技术中心、工程研究中心等创新平台，提升企业自主创新能力。

打造人才培养基地建设一批国家卓越工程师实践基地、省级工程师协同创新中心等人才培养基地，订单式培养高水平工程技术人才。支持本地高校和职业院校建设一批特色鲜明的工程师学院、产业学院，为制造业发展提供人才支撑。

优化平台载体布局加强平台载体的统筹规划和布局优化，避免重复建设和资源浪费。建立平台载体之间的协同合作机制，实现资源共享、优势互补，提高平台载体的整体效能。

（六）营造尊才爱才的良好氛围

加强人才服务保障建立人才服务专员制度，为高层次人才提供“一对一”服务，解决人才在工作和生活中遇到的实际问题。建设人才公寓、人才社区，为人才提供良好的居住环境。完善人才医疗保健、子女教育等配套政策，解决人才的后顾之忧。

弘扬企业家精神和工匠精神选树优秀企业家、卓越工程师、高技能人才等先进典型，广泛宣传他们的先进事迹和突出贡献，弘扬企业家精神、科学家精神和工匠精神。加强工程师文化和职业价值观教育，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。

创新人才服务模式探索“人才码”等数字化应用场景，实现人才政策一键兑现、人才服务一码通办。建设“产业人才地图”，精准掌握人才分布和流动情况，为人才引进和培养提供决策依据。

四、结语

建设一流制造业人才队伍是[XX市]实现制造业高质量发展的关键所在。通过加强高层次人才引进与培养、提升技术技能人才培养水平、优化人才引进与配置、推动高校人才培养与产业需求深度融合、加强人才培养平台载体建设以及营造尊才爱才的良好氛围等多方面的努力，[XX市]将能够打造一支高素质、创新型、复合型的制造业人才队伍，为建设具有全球竞争力的制造业高地提供坚实的人才支撑。