辩证处理五个关系努力提高信息质量

信息工作的地位和作用，决定了我们必须努力提高信息质量。近年来，我们坚持以贯彻落实中央有关文件为主线，以参谋服务、进位争先为目标，不断提高信息工作质量，编印的信息刊物得到市委领导批示近百次，信息上报工作在全省排名有了新突破，一批民生问题得到及时解决，一批信息成果进入决策视野。如何提高信息质量，我们认为要把握好以下五个关系。

一、把握好信息选题的大与小

天天报信息，究竟报什么?在选题上我们既抓大，也抓小。

所谓“大”，就是指大政方针、国家大事、工作大局。对于信息工作而言，就要把信息工作放在中央和地方党委工作全局中来思考和谋划，紧扣中央和地方党委的中心工作，时刻关注改革发展稳定中对经济社会发展具有全局意义、牵一发而动全身的关键领域，一些重大题材和深层次信息。如党的十八大、全国两会后，各地的反映情况都要及时收集上报。国家新出台的政策在基层的贯彻落实情况，也是各级领导高度关注的信息点。

所谓“小”，就是基层反映、民生问题、地方创举。一个很小的问题，乘以13亿，就会变成一个大问题。在基层，也许把资金项目看得很大，但中央、省委却把群众的生产生活看得很大，大和小是相对的。群众的事，再小也是大事，民生题材是需要认真挖掘的好题材。我们非常注重收集整理群众呼声、群众需求和群众建议，特别是对群众的意见、基层出现的苗头性问题，做到第一道研判、第一时间报送。如某网友因所住小区物业管理不到位，垃圾长期得不到及时处理，多次向相关部门投诉无果后，在株洲本地论坛向市委主要领导写信。信息科上报后得到市委主要领导批示，网友反映的问题很快得到圆满解决。

处理好大和小，一方面，要始终站在为党委总揽全局、科学决策服务的高度筛选信息，从完善政策的角度出发，力求把握中央和地方党委的决策意图。另一方面，要始终当好基层群众的代言人，讲老百姓的话。党的中心工作是什么，服务的重点是什么，决策层的关注点投向哪里，信息工作的重点就投向哪里，贯彻落实推进到哪里，信息工作就跟进到哪里。

二、把握好舆情处理的上与下

信息工作架起基层与决策层、人民群众与领导干部之间的桥梁，是接通“天线”与“地线”的重要途径。信息工作既要吃透上情，又要上传下情。在网络舆情的处理上，我们注重处理“上”和“下”的关系，坚持做到“网上问题、网下解决”。2009年以来，市委多次召开网友座谈会。市委主要负责同志亲自参加，当面听取意见建议、当面交办任务、限期督促解决。2011年以来，我们安排专人负责网络舆情的收集，并与市网宣办和各县市区建立信息共享机制，确保网上问题能及时发现、及时编辑上报。我们编辑的《每日舆情》坚持以解决群众诉求为宗旨。在工作流程上，网上发现较大涉株舆情后，信息科及时编报，市委督查室负责交办并督查，相关职能部门负责落实并回复市委主要领导和网民。2012年，共编报网民反映的各类民生问题130余件，得到市委领导高度重视，所反映问题得以及时解决。

三、把握好信息类别的喜与忧

信息工作要求“ 喜忧兼报”，但实际工作中常出现“报喜不报忧”的情况。这就要求正确处理“喜”与“忧”的关系。

报喜，即注重正面信息的挖掘上报。我们注意在主题选取上突出全局性、视角定位上突出针对性、对策建议上突出实用性。对株洲经济社会发展取得的重大进步、企业科技创新取得的重大突破、公共行政管理取得的创新之举、党的组织建设取得的明显成效，我们都注重提炼总结。采取出题预约、现场调研等形式，帮助部门单位上报正面信息。

报忧，即紧急信息、突发事件的处理。关于紧急信息的报送，中央和省级部门都有明确规定。落实过程中，最大的问题是认识问题，我们向信息工作者反复宣传和强调一个观点，“大事瞒不了、小事不必瞒”，不瞒是职责，瞒了要担责。我们召开重大紧急信息报送工作专题会议，县(市、区)委办公室和市直机关单位“一把手”向市委签订了《重要紧急信息报送承诺书》，明确责任和要求。加强与公安、应急办等单位联动，确保重大突发事件发生后第一时间掌握信息。加强与市委督查室、总值班室协调，做到早知道、快处理。对不按要求报送的单位予以全市通报批评，主要负责人向市委主要领导说明情况。

四、把握好信息工作规律的共性与个性

任何一项工作都有规律性。信息工作也有一个把握普遍规律和挖掘地方特色的问题，也就是抓共性和个性。

抓共性，一是跟踪往年条目。对往年同期中央和省级业务交流刊物中的信息采用条目进行分析归类，认真研究，形成信息报送要点下发给各单位作指导。二是把握时空规律。对于一些重大事件或重要时间节点，适度超前布置预约和收集材料，提高信息报送的前瞻性。如春耕生产、防汛抗旱、春运、节假活动等。同时，对全国范围内的共性规律也注重把握，如改进工作作风、倡导厉行节约、群众路线教育活动等。

抓个性，也就是抓各级各部门的典型、特色和亮点信息。我们始终强调各单位报送的信息必须体现个性与魅力，树立自身的特色和品牌。站在株洲来讲，如两型社会建设、炎帝文化、城市建设与管理、轨道交通和芦淞服饰等。站在各县(市、区)来讲，如炎陵、茶陵的红色旅游，攸县的产业发展，醴陵的瓷器、烟花，株洲县的特色农业、新农村建设示范等。城市四区也都有各自特色，如天元区的高新产业、芦淞区的商贸、荷塘区的生态建设、石峰区的机械制造等。

五、把握好信息渠道的内与外

建立健全覆盖广泛、布局合理、反应灵敏、运转高效的信息收集网络，必须兼顾内外关系。

内，就是加强各级信息员队伍建设，把信息工作作为党委办公室工作的重要职责，强化党委信息主渠道地位。我们建立了可容纳1000人的信息工作QQ群，制作了1000张信息联络卡，公布了信息值班电话、传真、邮箱，确保信息报送方便快捷。我们坚持实行信息工作分线联系会议制度，将全市机关单位分成12个片组，定期召开联系会议，交流工作心得，加强业务指导，部署工作任务。近年，举办了全市信息工作培训班，200余人参加学习。多年来，我们坚持信息员跟班制度，每月由县(市、区)委办公室安排一人跟班学习，有利于信息人员提高水平，增进感情。

外，就是党委办公室以外的渠道。我们非常重视人大代表、政协委员以及领导干部的调研文章，从中提炼出有价值的信息。为解决媒体单位信息“空白地”的问题，我们安排专人关注媒体知名记者微博，尽早发现一些苗头性的信息，真正实现了巧借外力、博采众长。经常性地向湖南日报社株洲分社、株洲日报社以及本地网站等媒体约稿，特别是一些内参稿件，为我们提供了很多很好的信息。此外，凡是报送市委主要领导的信息简报，统一归口信息科处理，尽量选择有价值的信息报送，切实为领导减轻工作负担。

(蔡溪 湖南株洲市委常委、秘书长)

【来源：互联网络】