在市七届人大五次会议闭幕会上的讲话

湖南常德市委书记、市人大常委会主任周德睿不仅抓工作也是一把好手，深得常德地区干部群众认可，而且文思泉涌、口才上佳，创造出了不少经典之作，在网上广为流传，为广大笔杆子竞相追捧。

今天推荐给各位读友的文章是，8月25日下午，周德睿书记在常德市第七届人民代表大会第五次会议闭幕会上的讲话，各位读者自己品读学习，咱们共同成长进步。

各位代表、同志们：

市七届人大五次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和强烈的大局意识，认真履行职责，依法行使权力，选举了邹文辉同志担任市人民政府市长、杨易同志担任市人大常委会副主任，补选了市人大常委会委员，通过了有关专门委员会主任委员名单。在此，我代表市委，向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！向各位代表、与会同志和大会工作人员，表示衷心的感谢！

从今天开始，以文辉同志为班长的市人民政府，正式接过了政府工作的“接力棒”，肩负起了新的历史使命。希望新一任市政府领导班子和领导同志，不忘初心、牢记使命，从严治政、依法履职，团结奋斗、积极进取，在新的历史起点上不断开创新的工作业绩，决不辜负全体代表和全市人民的信任与重托。

今年是极其特殊的一年，受疫情、洪水、中美贸易战等多重影响，我们每一步都走得很不容易，但是前进的脚步从来没有停止。一是打赢了防疫防汛阻击战，防疫实现确诊病例“零死亡”、医务人员“零感染”、境外疫情“零输入”，防汛实现不溃一堤一垸、不垮一库一坝、不因灾死亡一人，有力维护了人民群众生命财产安全。二是稳住了经济发展基本盘，产业项目建设加快推进，优势产业发展逆势上扬，主要经济指标稳步回升，上半年规模工业增加值增速居全省第二，固定资产投资增速居全省第三，成功举办全省产业项目建设推进现场观摩会，获得全省上下和各个方面的一致好评。三是增强了人民群众幸福感，脱贫攻坚稳步推进，生态环境持续改善，群众就业保持平稳，集中办好了一些普惠性、基础性、兜底性民生实事。四是凝聚了干事创业精气神，经过“战疫”“战洪”等重大实践检验，全市党员干部强化了担当意识、提升了斗争本领、锤炼了工作作风，各级党组织凝聚力战斗力号召力显著增强。

总结肯定成绩，是为了坚定信心，是为了更好地前进，是为了完成目标任务。时间不等人，任务更催人。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署，一鼓作气、再接再厉、奋发拼搏，确保如期完成“十三五”规划、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，向党和人民交出一份满意的答卷。

一、要迎难而上，乘势而上。今年受多方面因素影响，我市和其他地方一样，企业发展艰难、外贸出口受阻、市场消费不旺、收支压力加大，主要经济指标一度出现负增长，经济社会发展面临历史性挑战。沧海横流，方显英雄本色；越是困难，越要奋勇向前。要坚定信心不动摇。困难当前，信心比黄金更宝贵。

尽管经济面临下行压力，但我们有良好的政策环境、坚实的产业基础、稳定的发展来势，特别是全省产业项目建设推进现场观摩会的成功召开，给我们以鼓舞、给我们以信心、给我们以力量。全市上下要化压力为动力、化危机为生机、化来势为胜势，风雨无阻向前进，以自身工作的确定性有效应对外部环境的不确定性。要咬定目标不放松。目标就是奋斗方向，目标就是前进动力，目标就是使命必达。困难从来都不是阻碍前行的理由，关键时候看党性，关键时候看担当，关键时候看作为。要对照上级重大决策部署，对照脱贫攻坚、全面小康、“十三五”规划收官的要求，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力以赴“收好官、守底线、抓产业”，确保全年各项目标任务圆满完成。要加压奋进不懈怠。事业是干出来的，成绩是拼出来的。万米长跑，谁能在最后赛程咬紧牙关、加速前进，谁就能率先撞线、拔得头筹。我们要倒排工期、挂图作战、集中攻坚，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感狠抓工作落实，确保在“期末考试”中取得优异成绩。

二、要大抓产业，大抓项目。这几年，全市上下深入推进开放强市产业立市，持续开展“产业项目建设年”活动，稳投资、抓项目、兴产业取得扎实成效。应该说，我们抓产业抓项目，深得民心、深得人心，从上到下都觉得这条路子走对了、抓好了。要始终保持大抓产业、大抓项目的良好氛围和态势，一个声音喊到底，一件事情抓到底，一张蓝图干到底。要狠抓产业发展。持续推进“四大千亿产业”建设，抢抓“5G”、大数据风口，大力发展新能源、新材料、电子信息、线上经济等新产业新业态，加快构建多极支撑的产业发展格局，努力实现产业发展三年“上台阶”目标。要狠抓项目建设。年底，市里还要召开全市产业项目建设推进现场观摩会，是骡子是马都要拉出来遛一遛。各个地方要比一比、赛一赛，铆足干劲抓好产业项目建设和投产达效，确保个个都能端出一盘盘“好菜”“硬菜”。要科学编制“十四五”规划，认真谋划一批高质量产业项目，争取更多的大项目好项目进入国家和省里“笼子”。要狠抓企业帮扶。中小微企业是这次疫情中最困难的群体，这个时候送根稻草都是金条，都是正能量。支持企业就是支持我们自己，就是支持常德的未来。要千方百计做好帮扶工作，精准精细落实减负政策，扶上马送一程，帮助他们渡难关。要狠抓园区提质。园区是产业项目的主战场、主阵地，是开放强市产业立市的先锋队、排头兵，是常德高质量发展的底气和资本所在。要优化服务环境，加快引进一批高质量产业项目，努力培育一批“镇园之宝”和顶天立地的大企业。继续深化园区体制改革，支持园区当家作主，激活园区发展一池春水。

三、要改善民生，增进民利。民生稳，人心就稳，社会就稳。越是面对困难挑战，越要把保障和改善民生紧紧抓在手里，越要兜住民生底线，让老百姓享有更多获得感和幸福感。要决战脱贫攻坚。这是今年要坚决完成的重大政治任务，必须交好账不能有欠账，必须高质量不能混过关，必须都满意不能留遗憾。要用好脱贫攻坚普查工作成果，以一鼓作气的决心和背水一战的勇气，抓整改、抓短板、抓弱项、抓扫尾，坚决实现“一保两防”年度目标，坚决兑现脱贫攻坚军令状，确保全面小康路上一个都不能少。要办好民生实事。既要尽力而为又要量力而行，把更多人力、物力、财力、精力投入到民生领域，加快推进教育、医疗、住房、就业、生态等民生实事，增强多层次多样化民生服务供给能力，让群众感受到实实在在的变化，享受到实实在在的好处。要着力排忧解难。党的一切工作就是要为老百姓排忧解难谋幸福。要密切关注群众反映强烈的难点、痛点、堵点问题，及时帮助他们解决实际生活困难，让老百姓生活得更安心、更省心、更舒心。当前的重中之重，就是要抓好“三保”工作，保基本民生、保工资发放、保基层运转，用我们的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”“满意指数”。

四、要确保安全，确保稳定。安全稳定犹如阳光和空气，受益而不觉，失之则难存。今年来，全市安全稳定形势总体平稳，但风险隐患仍然不少，容不得丝毫马虎，来不得半点大意，必须时刻绷紧安全稳定这根弦。要保一方平安。加强安全隐患排查和整治，严密防范生产安全、交通安全、学生安全、消防安全和食品安全等领域事故发生。按照“思想不松、机制不变、队伍不散”的要求，严格落实疫情常态化防控措施，从严从细抓好“外防输入、内防反弹”工作。坚持防汛和抗旱“两手抓”“两手硬”，做到有备无患、有惊无险、有条不紊、有始有终，保障人民群众生命财产安全。要守一方稳定。保持依法打击黑恶势力的高压态势，坚决打好打赢扫黑除恶专项斗争，给全市人民一个更加安定有序的社会环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步完善基层社会治理，做好国庆节等特护期信访维稳工作，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。要促一方和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强社会主义精神文明建设，深入开展爱国卫生运动，凝聚向上向善向好的精神力量。扎实做好意识形态和网络安全工作，牢牢把握意识形态工作领导权，加强网上舆论引导，营造风清气正的网络空间。

五、要强化责任，强化保障。当前和下段工作时间紧、任务重、要求高，更加呼唤责任担当，更加需要有力保障。全市上下要以强烈的责任意识、务实的工作作风、过硬的保障措施，千方百计抓推进，不折不扣抓落实。要把责任扛在肩上。各级领导干部要发挥“关键少数”作用，以上率下、示范带头，少讲给我冲、多喊跟我上，团结带领干部职工狠抓各项工作落实，坚守“主阵地”，种好“责任田”，交出“满意答卷”。广大党员干部要积极投身改革发展稳定第一线，把守土有责、守土负责、守土尽责的要求贯穿到工作始终，确保市委各项决策部署抓紧不落空、进度不滞后、质量不打折。要把作风改出成效。聚焦形式主义、官僚主义的老问题新表现，加强源头治理和制度建设，让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往、考核表格中解脱出来，集中精力抓发展抓工作抓落实。各级各部门要牢固树立过紧日子思想，压减财政一般性支出，把有限的资金用到刀刃上，用到保发展、保民生、保稳定上。各级党员干部要带头发扬勤俭节约的优良作风，从自身做起、从当前做起、从点滴做起，坚决制止“舌尖上的浪费”，大力营造浪费可耻、节约为荣的社会氛围。要把保障落到实处。深入推进省委全面加强基层建设“1+5”文件落实落地，持续用力抓基层、打基础、固根本，提升基层党组织组织力，确保各项工作在基层落地见效、开花结果。以全省有脱贫攻坚任务乡镇（街道）党政正职健康疗养活动为契机，进一步加大关心关爱基层干部的力度，让他们干事创业更有动力、更有激情、更有奔头。

各位代表、同志们，人大工作至关重要，人大代表使命光荣。希望各位代表牢记党和人民的嘱托，珍惜荣誉，扎实工作，认真履行好人大代表的工作职责。一要带头服务大局，认真贯彻落实市委重大决策，做到人大工作与党委政府工作中心合力合拍、同频共振，齐心协力推进开放强市产业立市。二要带头依法履职，充分行使宪法和法律赋予的权利，监督和支持“一府一委两院”做好工作，扎实推进地方民主法治建设。三要带头为民服务，积极参加专题调研、集中视察等活动，坚持为民发声、为民履职、为民解难。四要带头担当作为，在各自岗位上拼搏进取、苦干实干、作好示范，充分展示人民代表的良好形象和时代风采。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。市委将一如既往地高度重视人大，一如既往地支持和保障各级人大依法行使职权，一如既往地加强和改进党对人大工作的领导，为人大依法履职、高效履职创造良好条件。

各位代表、同志们，有梦想就有希望，有信心就有力量，有奋斗就有未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，勇担使命、不负重托，只争朝夕、不负韶华，深入推进开放强市产业立市，奋力开创常德更加幸福美好的明天！