县市区委书记外出学习考察报告8篇

按：考察学习体会是常用的一种应用文。撰写此类文稿，关键有两个核心点必须认真把握：一是要把考察学习中对自己触动最深、启示最多的东西，归纳提炼出来，切忌面面俱到、泛泛而谈；二是要结合本地本单位实际，拿出明晰的努力方向和具体的追赶措施。归结起来就一句话：既要有触动更要有行动，真正使考察学习的收获落地见效，使之成为启发思维、开阔思路、指导实践、推动工作的导航仪。

为此，今天跟大家分享一组徐州市党政代表团赴无锡、苏州、南通考察学习体会。这些考察体会，篇幅短小精悍，行文新意迭出，语言鲜活生动，内容实在具体，尤其是小标题的拟制很有功力，修辞手法的运用巧妙灵动，使人读后如饮甘醇，不忍释卷。希望笔友们能从这些范文佳作中，体悟出此类文稿的写作之道。

提升硬实力　突出快行动　　展现真担当

徐州市副市长、铜山区委书记　　　王维峰

6月9日至12日，徐州党政代表团深入苏锡通考察，这是一次学习之旅、对标之旅和提升之旅。审视铜山，对标苏锡通，放眼全省，我们有一种“坐不住”的紧迫感、“等不起”的责任感和“慢不得”的危机感。我们要在南北思想碰撞、行动比拼中缩小差距、取长补短、提升境界、深化合作，全面当好徐州乃至全省高质量发展的排头兵。

打造区域样板要靠硬实力。在4天3夜的行程中，我们处处感受到三地项目拉动创新驱动的“奋斗基因”、强产业促转型的“亮剑战役”、创唯一争第一的“尖兵意志”。无锡市坚定实施创新驱动和产业强市战略，加快提升传统产业、大力发展新兴产业、培育壮大龙头企业的新思路新举措新成效，给我们留下深刻的印象；南通如东洋口港开发坚持大手笔规划、大气魄建设，成为投资的热土；海安电子信息产业园重点引进“电子加工、半导体制造、精密仪器制造”等产业类型，全面打造产业关联度高、核心竞争力强的生态产业园，给我们以深刻启迪。我们要立足当下，放眼长远，坚持以战略视野、超前意识抢抓机遇，保持发展的信心、转型的定力，锚定传统产业高端攀升、高新技术产业壮大、战略性新兴产业和“四新经济”培育，加快形成汽车、安全两个千亿级，食品、新型冶金两个500亿级，装备制造、生物医药两个300亿级产业集群，加快形成全国做标杆的安全产业、全省有地位的汽车产业、全市领先的生物医药产业，努力从区域地理的“C位”跃升到高质量发展的“C位”。

打造区域样板要靠快行动。这次考察中，我们看到无锡、苏州、南通等地项目规模大、产业层次高、创新氛围浓、干事劲头足，展示了高质量发展的现实模样。考察当中，徐州高新区与苏州高新区签订战略合作协议，与先进地区携手共进，取长补短，必将形成“1+1>2”的跃升效应。我们将坚持“工业立区、产业强区”导向不动摇，学习借鉴苏州高新区创新成果，复制推广江苏自贸区改革经验，持续优化营商环境，开展“大项目突破年”活动，加快推进“765”项目和招商引资“一号工程”，紧盯百亿元级项目、50亿元级项目，抓好10亿元级项目，全面梳理投资1亿元以下项目，推动洽谈项目签约、签约项目落地、落地项目竣工，形成旗舰项目引领、大项目带动、中小项目促动的良好局面。抢抓5G、人工智能、云计算、数据储存等“新基建”发展“风口”，积极抢占未来发展制高点，年内培育瞪羚企业15家、科技小巨人35家、准独角兽企业2家。

打造区域样板要靠真担当。在苏锡通干部群众身上，时刻能够感受到那种涌动着的干事创业的精气神。特别是“张家港精神”“昆山之路”“园区经验”相互激荡，“三件法宝”点燃了苏州干事创业的“熊熊烈火”，“四千四万”精神仍在我们耳边回荡。在常态化疫情防控阶段，如何夺取双胜利，既是对发展的测验，也是对能力的考验，更是对担当的检验。我们将在提升本领抓发展、比学赶超争一流、强化考核树导向上下功夫，敢担当、真担当、善担当，增强各级干部的责任之心、敬畏之心、必胜之心，强化挑战极限、永攀高峰的勇气，定出更高的追赶目标，摆脱跟随发展的路径依赖，大胆同先进地区同台竞技，在提升定位、以进为要中实现跨越发展，在创造典型、走在前列上展现铜山担当，为“强富美高”新徐州建设作出新的更大的贡献！

对标找差增动力　创新驱动开新局

沛县县委书记　吴　昊

4天南方学习，所见所闻，触动良多。兄弟县区高端定位、善抓机遇的智慧胆识，项目至上、创新驱动的发展理念，敢为人先、勇立潮头的豪迈气魄令人震撼，同时也更加感受到沛县发展的巨大差距和压力。我们将认真学习借鉴先进经验做法，紧扣市委“三主”工作总思路，把遵循新发展理念作为引领各项工作的“指挥棒”，奋力“比学赶超”，驰而不息推进经济社会高质量发展，奋力打造贯彻新发展理念的沛县样板。

在思想解放上迈出更大步伐。把解放思想作为践行新发展理念的必由之路，自觉把沛县的发展放到徐州、江苏、淮海经济区格局中来考量、来审视、来谋划，在登高望远中放大格局，在对标一流中抬高定位，在保持定力中坚定前行。从县委常委会做起，每位常委轮流领学新发展理念，把新发展理念作为引领高质量发展的“指挥棒”，引导全县科级干部结合工作实际学习新发展理念，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想内化为世界观和方法论。通过学习先进来倒逼我们进一步解放思想、迎头赶上、努力超越，实现在发展理念、产业结构、体制机制等多个维度的深刻变革。

在产业转型上谋求更大突破。突出产业强县，锚定高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”主攻方向，大力发展新能源、纺织新材料、轻量化新型铝材、高端装备制造、新医药等产业集群，深入推进化工、铸造等行业整治提升，倒逼低端业态疏解腾退，加快产业脱胎换骨、凤凰涅槃。坚持项目为王，突出强链补链、以商招商，精准绘制产业地图，围绕产业链的前延后伸主攻大项目、优质项目、“新基建”项目，推行重大项目“一项一策”精准服务，实现重大项目的数量、质量、投资量“三量”提升。强化载体支撑，更高标准建设沛县经济开发区、沛北经济开发区两个省级开发区和8个镇级集中区。

在创新驱动上力求更大成果。坚持把创新驱动发展作为经济社会发展的核心战略，全面优化创新生态，深化科技体制改革，推进产业链、科技链、资金链、人才链全面融合，着力打造融通各种资源、衔接各个产业、激发各方力量的系统创新链，全面提升创新驱动力、要素集聚力、功能承载力。实施靶向引才聚才工程，健全重点人才项目激励机制，加速高层次创新创业人才资源汇集，持续深化大院大所大企合作，筛选16家企业申报国家级高新技术企业，加快形成以高新技术企业为骨干的创新型企业集群，为新旧动能转化提供强劲支撑。

在绿色发展上绘就更美画卷。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，大力推进生态修复。制订采煤塌陷区全域山水林田湖草生态修复与整治方案，统筹实施安国、龙固、杨屯、大屯采煤塌陷地治理提升工程，构建生态、人与自然的生命共同体。深化垃圾分类和资源化利用。进一步健全完善城乡生活垃圾分类收运处置体系。打好污染防治攻坚战。深度治理工业排放源，建立农业、工业、服务等行业固危废收集和转运智慧平台，坚持水景观打造、污水处理、黑臭水体治理“三水同治”，坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。

在作风建设上展现更大作为。我们将抓住领导干部“关键少数”，强化进步意识，把“干成事”作为工作目标，牢固树立“进步有功压担子、进步无望让位子”的干部工作导向，选用真抓实干、攻坚克难的闯将，比学赶超，争先进位，努力以每个部门、每项工作、每位同志的不断进步共同推动沛县各项事业更好发展。同时，积极引导退出领导岗位的干部到“一线”攻坚履职，担任党建指导员、党风监督员、企业服务员等“七大员”，更好推动沛县经济社会高质量发展。

比学赶超开辟高质量发展新境界

贾汪区委书记　张　克

4天3夜，一路向南，进园区、入企业，走城乡、到港口，行一路、学一路、思一路，深刻感受到贾汪与发达地区在谋划工作的格局上、转型跨越的力度上、创新发展的气魄上存在的差距。我们将变触动为行动、变压力为动力，以学促思、以思促行，把现场考察看到的发展态势、交流学习听到的发展真经、深入思考悟到的发展经验，转化为推动贾汪跨越赶超的行动自觉和实招硬招，不断开创贾汪高质量转型发展新局面。

以思想上的“破冰”树牢贾汪发展“新方位”。眼界决定境界，思维决定思路。无锡、苏州、南通三市的发展得益于思想的解放和行动的突围。我们将摒除“小区难有大作为”的惯性思维，树立“小个子也能成为优等生”的全新观念，坚决破除一切阻碍发展的思想壁垒，以加速建设“30分钟交通圈”加快融入徐州“30分钟经济生活圈”，着力提升城市发展水平和承载力。进一步对标对表无锡高新区、苏州工业园区、苏州高新区、南通中央创新区等先进地区，向“先进者”寻求发展良策，同“尖子生”进行比学赶超，不断提升高质量发展新境界。

以产业上的“蝶变”加快动能转换“新步伐”。无锡、苏州、南通三市长期站排头、当标杆的重要原因在于推进产业科技创新、大力推动转型升级、打造现代产业体系。我们将坚持“破”“立”并举，围绕创新链部署产业链，围绕产业链部署资金链，加快动能转化，推进产业转型升级。一方面，综合运用产能置换、异地搬迁等市场化、法制化手段，为高耗能、高污染企业“刮骨疗毒”，倒逼“五大行业”整治提升、布局优化，实现“腾笼换鸟”，持续加快新旧动能转换；另一方面，积极拓展发展空间，寻求新的增长动力，为新兴产业“强筋壮骨”，加快构建具有贾汪特色的高端装备与智能制造、新能源汽车、电子与ICT和休闲旅游、现代物流、都市城郊农业“3+3”现代产业体系，走一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路子。

以平台上的“聚合”夯实产业建设“新支撑”。在考察中，我们深切感受到产业平台是区域经济繁荣的重要支撑。我们将深入学习三地在产业发展上的大手笔、大气魄、大格局、大思路，做大建强徐州工业园区等六大平台，建设电子产业园等10个特色产业园区和中冷盟·华企云谷园区等N个创新园区，不断“补链、延链、强链”，推动形成特色产业集聚、业态竞相发展的良好态势。

以服务上的“精准”构筑营商环境“新高地”。无锡“尚德务实、和谐奋进”的城市精神、苏州干事创业的“三件法宝”、南通无坚不克的“狼性”精神，成为推动高质量发展的内生动力。我们将深刻学习领会这些精神，点燃干部干事创业的热情和激情，将优化营商环境作为推进全区产业高质量转型发展的“头号工程”，实施区领导联系包挂、重大产业项目预审等制度，进一步优化企业发展环境和项目建设环境。精心组织开展“营商环境深化年”活动，巩固扩大“不见面审批”“互联网+政务服务”等改革成果，围绕项目发展提供“保姆式”服务，加快打造“审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”的全省一流营商环境。

以发展上的“标杆”打造新发展理念“新样板”。我们将以“时不我待、只争朝夕”的精神状态，以“学好标杆、争当先进”的奋斗姿态，在全区上下营造一种“纵向追赶、横向比拼”的干事创业氛围。不断深化同三地及南通市通州区合作，坚定不移贯彻新发展理念，以新发展理念推动高质量发展，以高质量发展引领转型新实践，以创新发展增强内生动力，以协调发展提升城市品质，以绿色发展厚植生态优势，以开放发展激发区域活力，以共享发展增进民生福祉，交出资源枯竭城市高质量转型发展贾汪答卷。

用“四个变、四个一”比学赶超勇攀高峰

泉山区委书记、区长　李　勇

这次赴苏南三市考察学习，既是解放思想、更新观念之旅，又是寻标对标、寻策问道之行。在思想认识上，新理念、新思路、新发现，扑面而来，倍感触动；在建设发展上，大手笔、大气魄、大力度，令人震撼，倍受启发；在工作推进上，高水平、高层次、高境界，印象深刻，倍增干劲。我们将学以致用，成绩归零“再出发”，用“四个一”比学赶超、奋斗创业，追逐发展“前浪”，争当跨越“后浪”，勇攀高峰，勇立潮头。

变差距为动力对标一个先进城区找差距。变差距为动力，围绕“比什么”，对标一个先进城区找差距，比思路，比质量，比创新。无锡滨湖区与徐州泉山区同为城市主城区，但滨湖去年GDP总量、一般公共预算收入、新增高新技术企业分别是泉山的1.2倍、2.1倍和2.8倍，差距令我们“坐不住”。下一步，我们将“远学南京玄武，近学无锡滨湖”，围绕产业、科技、生态、开放、城建、民生、旅游等重点领域全面对标，加快动能转换和产业升级，提升泉山发展的“含金量”“含绿量”“含新量”。

变不能为可能展开一次解放思想大讨论。变不能为可能，围绕“学什么”，展开一次解放思想大讨论，学理念，学本领，学典型。与苏南先进地区相比，发展理念差距是根本差距。比如，如东县洋口港阳光岛从无到有再到精，已成为对接日本、韩国的重要LNG港口，这是解放思想发展的“无题创作”。再比如，海安县扶持的天楹环保、铁锚玻璃两家公司，前者发展成为“百亿级”民营企业，后者年入库税金1.3亿元，带动了全产业链发展，这是推动中小企业发展的“小题大做”。我们要学习“招大引强”与“培精育小”的精准策略，在制度政策、产业配套等方面，培育成长型企业，“扶上马”“送一程”“做后盾”。下一步，我们将“跳出泉山看泉山，站在云端看泉山”，深刻把握当前“变与不变”“干与不干”“抓得紧与抓不紧”的辩证关系，冲破“城区思维”的桎梏，打开解放思想的天窗，发挥区位优势、平台优势，大胆想、勇敢闯，在激烈竞争中杀出重围、开创新局。

变挑战为机遇落实一个泉山方案保全年。变挑战为机遇，围绕“赶什么”，落实一个泉山方案保全年，赶目标，赶进度，赶任务。面对今年夺取“双胜利”的特殊考验，我们将学习苏南速度后面的精神、增幅后面的作风、发展后面的干劲，落实“六稳”“六保”，以“3456”布局的泉山方案，力保全年目标任务。坚定产城融合、改革创新、彰显特色“三个发展方向”，抢抓新基建、新经济机遇，对接国家政策“补链”“扩链”，集聚上下游企业，优化营商环境，发展现代产业。突出高新、战新、“四新”发展重点，重点建设“黄金三角园区”，着力推进6个“招商1号工程”，积极打造100座商务楼宇，持续增强泉山发展的后劲和活力。

变梦想为现实打造一个区域发展新样板。变梦想为现实，围绕“超什么”，打造一个区域发展新样板，提能级，提水平，提境界。学习苏南发展的世界眼光、战略思维、长远谋划，全力打造贯彻新发展理念的区域样板，重点建设转型发展引领区、融合发展示范区、生态宜居标杆区、枢纽经济先行区、美好生活典范区，做粗拉长产业链条实现“登高望远”，主动融入“一带一路”打开“世界之窗”，加强改革创新点燃“动力引擎”。力争到2025年，新动能成为支撑泉山高质量发展的主动能，经济总量突破千亿，努力挺进全国综合实力百强区。

比学赶超增干劲　　争先进位开新局

邳州市委书记　吴卫东

跨越1500公里，历时4天3夜，深入探寻无锡、苏州、南通三地高质量发展“密码”，一路走来，所到之处，理念之新、措施之实、活力之足、环境之美，让我们收获满满、倍受启迪。

一是“高”：产业层次高。物联网、集成电路、纳米技术、生物医药等新兴产业集群集聚，纺织工业等传统产业“链式发展”，形成了特色鲜明的产业集群。

二是“强”：创新活力强。坚持创新驱动，积极引进科研院所和人才队伍，搭建创新平台，推动区域创新，为产业转型升级注入强大动力。

三是“优”：营商环境优。苏州的“N+1”专项项目支持制度、无锡“太湖人才计划”等，三地围绕营商环境，出台一揽子政策，打造了一流营商环境。

四是“实”：干部作风实。苏州“三大法宝”、无锡“尚德务实、和谐奋进”的城市精神，南通的“狼性”干部，彰显出敢想、敢干、敢拼的精气神。

“他山之石，可以攻玉。”邳州将对照先进地区，比学赶超增干劲，争先进位开新局，争当徐州打造贯彻新发展理念区域样板先行军，力争今年进入全省高质量发展考核前20强。

提高站位、增强定力，深入推进新一轮思想解放。坚持解放思想、提升发展理念，为高质量发展提供强大思想保障。转变发展理念。坚持以新发展理念指引高质量发展实践，冲破思想障碍、摒弃惯性思维，摆脱传统路径依赖，更好地适应、把握和引领经济社会发展新常态。坚持高点定位。牢牢把握“一带一路”、长三角一体化等重大机遇，跳出苏北看邳州，站位淮海经济区看邳州，对标苏南发展经验，学习发达地区发展的执著、创新的理念、改革的气魄、开放的思维，树立工作标杆、明确赶超目标。保持战略定力。准确把握邳州发展的阶段性特征，坚持“工业立市、产业强市”不动摇，坚定信心、保持定力，大力发展先进制造业，筑牢实体经济根基。

项目为王、投入为要，加快培育新一轮发展动能。把牢发展第一要务，持之以恒上项目、扩投资，着力集聚和释放经济社会发展新动能。招大引强，引培产业“链主”。大力实施“链主”引培计划，围绕半导体材料和设备、碳基新材料、节能环保等产业链关键环节和企业上下游，全力招引一批基地型、旗舰型项目；加快厦门弘信、金鹏源康等签约项目的落地建设，推动龙兴泰、金发科技等在建项目早日投产达效，全面提升产业链整体竞争力。做优平台，打造创新“引擎”。加快建设中科院创新产业园，发展校企联盟、产业技术创新联盟，创建国家级科技企业孵化器、国家级众创空间，打造国家高新技术产业化基地和国家创新型产业集群。规划引领，提升城市“能级”。优化空间布局，围绕“两带两轴六片区”，即大运河文化景观带、六保河生态风光带，建设路老城功能提升轴、南京路新城活力发展轴，后沙创新生态区、高铁商务集聚区、河湾产城融合区、滨河历史文化街区、新港门户功能区、北环现代商贸区，不断完善城市功能，全力打造现代化中等城市。

扩大开放、增进包容，持续优化新一轮创业环境。大力提升营商环境，以开放的主动赢得发展的主动。优化要素环境。完善“两主三特四重一港”园区基础设施，盘活低效用地和厂房，提高土地产出率。支持企业利用资本市场做大做强，为实体经济注入金融活水。依托“双创”中心，鼓励本土人才回乡创业、外出务工人员返乡就业。优化政务环境。落实惠企23条政策，用好“双承诺”“六通四同”项目审批模式和重大项目包挂等制度，推动项目建设全过程提速。优化社会环境。用好大数据平台，实施“双建双协”工程，完善网格化治理体系。解决企业家子女上学、生活配套等问题，讲好企业发展故事，形成人人是发展平台、人人是营商环境的浓厚氛围。

比学赶超、争先进位，不断强化新一轮干事担当。不比基础比发展、不比条件比干劲。增强敢于担当的胆识。为想干事、干成事的干部赋能，弘扬“见第一就争、见台阶就上、见奖杯就夺、见红旗就扛”的“四见”精神，健全完善“三项机制”，让党员干部在困难面前敢闯敢试、矛盾面前敢抓敢管。锤炼善于担当的本领。成立重点工作指挥部，在招商引资、项目建设、拆迁征补等一线锻炼、发现、使用干部，让党员干部办事有想法、处事有章法、遇事有办法。彰显乐于担当的情怀。以“功成不必在我、建功必定有我”的胸襟，千方百计推动发展，积极主动担当重任，真抓实干、争先进位，决胜高水平全面建成小康社会，争当徐州贯彻新发展理念区域样板先行军。

全力打造贯彻新发展理念县域样板

睢宁县委书记　　　贾兴民

6月9日至12日，市委市政府组织前往无锡、苏州、南通三座城市考察学习，四天三夜，1500公里的旅程，行程紧凑，主题鲜明，感触颇多，获益匪浅，是一次成功的寻经问策之旅，是一次深刻的比学赶超之旅。三座城市作为江苏发展的“尖子生”，立足优势、抢抓机遇、做强产业，已经在长三角一体化发展中占得一席之地。无锡在“鱼米之乡”的“自留田”上，打造出全国第二个千亿级集成电路产业城；苏州翻新老工业基地“旧厂房”，建成了全球知名的纳米产业和抗体药产业；南通以“狼性”精神管理队伍，县域经济强势崛起，即将迈入“万亿俱乐部”。无论是苏州的“一骑绝尘”、无锡的“绝地反击”，还是南通的“强势崛起”，都让我们感受到了苏南城市思想解放的深度、对外开放的力度、产业发展的强度。我们将认真总结此次“游学”所得，把苏南精神、苏南经验转化为睢宁发展动能，以比促行、以学促进，全力打造贯彻新发展理念的县域样板。

破旧而立新，以新理念引领新发展。我们与苏锡通的差距不在于一两个产业、三四个项目，而是深层次思想解放的差距。获取“尖子生”的发展密码，首先要从思想解放出发，以敢为天下先的精神改革创新。化自满为不满。县域发展如逆水竞舟，不进则退，慢进亦退。我们将坚决摒弃“小富即安、小进即满”思想，时刻保持如履薄冰的危机感和时不我待的紧迫感，以归零的心态、翻篇的姿态、奋发的状态开启新的征程。化被动为主动。深入贯彻落实好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，全面提振睢宁干部精气神，强化主动性、调动积极性，拓展创造性、永葆先进性，让“想干事、能干事、干成事”成为干部的鲜明特质。化跟随为引领。充分发挥后发优势，坚决克服转型升级的“担忧顾虑”、绿色发展的“暂时阵痛”和改革创新的“亦步亦趋”，革故鼎新、弯道超越，重点抓好交通强县、乡村振兴和循环经济等系列工作，奋力走出一条符合苏北实际、具有睢宁特色的高质量发展路径。

谋定而后动，书写高质量发展新篇章。学习苏南不能简单“照搬照抄”，不能立即“全线追赶”，必须要破除急功近利思想，准确把握本地脉络，找准定位、对标找差，进一步理清比、学、赶、超的目标任务，日积月累，久久为功。兜住底线稳发展。把握好“稳”与“进”的关系，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作。对照高水平全面小康和高质量发展指标体系，持续排查解决突出民生问题，守住民生底线，夯实发展基础。合作共赢促发展。抓住南北深化合作、县（市）区结对共建机遇，加强与海门、江阴等城市在特色园区建设、产业链双向联动、农业转型升级等方面的深度合作，着力补链强链，补齐发展短板，为高质量发展夯实基础。比学赶超快发展。围绕乡村振兴战略实施、“1+4”主导产业培育、绿色生态发展等多个领域，常态开展“比学赶超”竞赛，推动县镇村参与全覆盖，让各板块、各条线比出精气神、学到硬本领、赶上快步伐、拼出好成绩。

立志而实干，举全县之力打造贯彻新发展理念县域样板。省委书记娄勤俭多次强调，苏北不是传统老路上的追随者，而是发展新路上的探路者，对徐州更是提出了打造贯彻新发展理念区域样板的期许。我们将深挖睢宁资源禀赋，放大独特发展优势，坚定信心，担当尽责，苦干实干，着力打造独具特色的睢宁样板。高标准打造乡村振兴县域样板。深入推进乡村振兴集成改革，按照“四化同步”理念积极稳妥推进农房改善，深化运用“11841”新型农业生产经营体系，大力实施“三乡工程”，加快农业农村现代化发展步伐，全力争创全国乡村振兴示范县。高标准打造社会治理县域样板。持续深化“1+18+400+N”网格体系建设，推动基层协商民主常态化、制度化运行，不断完善党建统领、三治融合的“四位一体”基层善治模式，加快形成支撑高质量发展、高品质生活的现代化治理体系和治理能力。高标准打造开放经济县域样板。积极融入“一带一路”、长三角一体化发展战略，搭乘淮海国际陆港建设“东风”，做大做强县经济开发区、空港开发区等平台载体，谋划推进徐睢宿轻轨和苏北西线货运铁路建设，大力发展跨境电商、航空产业等“四新经济”，构建全方位、多层次的全面开放新格局。

高质量建设中心城市中心区

云龙区委书记　　　　朱明泉

这次赴无锡、苏州和南通考察学习，每到一处都给我们留下深刻印象，三市展现出来的实力、活力和魅力令人震撼，创新发展、转型发展和绿色发展的成效令人鼓舞，干部群众解放思想、敢试敢闯和永争一流的干劲令人赞叹。云龙区将充分吸收借鉴三市先进经验，进一步解放思想、对标找差，把现实的差距化为发展的潜力，在比学赶超中提升能力、狠抓落实，在争先进位中超越自我、奋发向上，高质量建设淮海经济区中心城市中心区，为徐州打造贯彻新发展理念区域样板贡献云龙力量。

坚持创新驱动，推动产业层次新提升。在转型发展上，三市最鲜明的共同点是积极构建现代产业体系，处处体现科技引领、集约集成，比如无锡的先导智能装备、苏州的科技信息、南通的高端机械制造等。我们将结合云龙工作实际，学习借鉴三市产业发展思路与做法，把创新作为引领发展的第一动力，强力推进创新驱动战略，加快建设经济开发区、云龙科创园等创新平台，大力发展楼宇经济、园区经济、总部经济，引进和培育一批科技含量高、带动能力强的科技型企业，促进高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”成长壮大，不断提升科技创新引领力、贡献率。做大做强现代商贸、现代金融、文化旅游等主导产业，突出抓好金融服务中心、大龙湖北超高层及商业综合体、德基广场、生物医药产业园等“招商1号”工程，加快产业转型步伐，厚植高质量发展的经济根基。

坚持高点定位，打造现代城区新形象。三市在城市建设与管理方面处处体现国际化、现代化、智慧化。我们将在中心区建设中放大视野、系统谋划，坚持“板块协同、城乡联动”，创新思路挖潜老城空间、优化东部空间、拓展东南空间，统筹推进繁荣新城区、提升老城区、建设开发区，形成三大板块联动发展、融合发展的新格局。加快大郭庄、翠屏山、新城片区征迁改造，推进城市有机更新，高标准打造中央活力区；加快城东高架、综合管廊、国际博览中心等一批基础性、功能性城建重点工程建设，不断提升城市综合承载力。积极抢抓“新基建”重大战略机遇，加快推进5G、人工智能、物联网、云计算等“数字城市”建设，努力让城市管理更加智慧化、精细化。提升生态质量，狠抓大气污染防治，实施“见缝插绿、立体增绿”工程，推进奎河、房亭河综合整治，高质量打造精致细腻、绿色宜居的生态云龙。

坚持共建共享，增进居民群众新福祉。始终坚持以人民为中心的发展理念，紧扣高水平全面建成小康社会，全面落实“六稳”“六保”任务，扎实做好10大类94件为民办实事工程，更高质量增进民生福祉。积极应对疫情影响，以超常规的思路举措攻坚克难，全面排查解决突出的民生问题，着力解决失地农民、零就业家庭、大学毕业生、退役军人等重点群体就业。加快涉农社区发展，培育近郊农业、观光农业等富民产业，实施公共空间治理，多渠道增加集体经济收入。深入开展牵手助困、精准扶贫、失地农民综合帮扶，切实兜牢民生底线。积极创建全国义务教育发展优质均衡区，推进省级社区医院示范区、居家和社区养老服务创新试点，让幸福云龙建设更有温度、更有质感。完善基层社会治理机制，织密织牢“网格化”法治保障网，让群众更有获得感幸福感安全感。