开会不是形式主义，文山会海才是

中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》印发月余，各地都在因地制宜地出台落实方案。针对文山会海反弹回潮现象，不少地区精确限制了会议的数量、规格、规模、时长，还有的提出设“无会月”“无会周”“无会日”。

“文山高耸、会海汹涌”可谓基层顽疾。曾有一段时间，一些地方热衷于“以会议落实会议、以文件落实文件”，似乎不开会、不发文便不足以体现重视。曾有一副对联在公务员圈子广为流传，上联“你发文，我发文，大家都发文”，下联“你开会，我开会，大家都开会”，横批是“谁去落实”。所谓“上面千条线，下面一根针”，基层事务本就纷繁复杂，干部们的时间与精力有限，一旦陷入不必要的会议和文件中，又如何多办实事？时值“基层减负年”，为精简文山会海划出“硬杠杠”，也是一种直接且可操作的手段。

设置“无会月”“无会周”“无会日”，初衷虽好，但要避免形式化，避免陷于另一种脱离实际的形式主义。作为商议决策、部署工作的重要平台，开会本身并无原罪，只要确有需要、确有内容，该开还得开，倘若为了实现“无会月”“无会周”目标而“一刀切”地取消所有会议，或者刻意将有用的、该开的会提前或延后，结果反而可能影响到工作开展，甚至可能成为新的形式主义。

对症施策，需要回归到削减“文山会海”的本意。（中间的意思，一个名称替换）要求“层层大幅度精简文件和会议”，根本目的是让各级部门从无效忙碌中解脱出来，减轻无谓负担、提高工作效率。由此观之，“减”当然是其中应有之义，但“减”的对象应当是那些无用、重复、低效的会议文件。对于那些务实、必要者，非但不能“减”，还必须搞得更好。实际上，对于如何开会的老问题，毛泽东同志早就指出“有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了”，并且认为小型会议“时间不长，就地召开，这种形式最好”。会议有必要则开、不必要则不开，有话则长、无话则短，才是真正的实事求是。

开会发文本身不是形式主义，文山会海才是。该开的会还是要开，关键是应该尽量开短会，开有效率的、解决问题的会。发文件也是如此。打击形式主义关键是务实求真，不必为了减少形式而设置更多新的形式，最终落入“以形式主义反对形式主义”那一套。作为“关键少数”，领导干部敢于担当、起而立行，把“一级讲给一级听”变成“一级干给一级看”，把“层层抓开会”变成“层层抓落实”，工作氛围自然风清气正，比“无会月”更有示范作用。