中共中央印发《中国共产党问责条例》

近日，（组织的简称，你可以根据上下文的意思进行准确的替换）印发了《中国共产(单字替换)问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出，(单字替换)的十八大以来，(单字替换)（中间的意思，一个名称替换）坚持(单字替换)要管(单字替换)、从严治(单字替换)，深入推进(单字替换)风廉政建设和反腐败斗争，将全面从严治(单字替换)纳入“四个全面”战略布局，开创了(单字替换)的建设新局面。（一个伟人的名字加最高职务，你可以前后对照进行准确替换）反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。(单字替换)（中间的意思，一个名称替换）紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治(单字替换)利器，先后对一批在(单字替换)的建设和(单字替换)的事业中失职失责典型问题严肃问责，强化问责成为管(单字替换)治(单字替换)、治国理政的鲜明特色。为规范和强化(单字替换)的问责工作，(单字替换)（中间的意思，一个名称替换）决定制定《中国共产(单字替换)问责条例》(以下简称《条例》)。

《条例》以(单字替换)章为根本遵循，全面贯彻(单字替换)的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻（一个伟人的名字加最高职务，你可以前后对照进行准确替换）系列重要讲话精神，聚焦全面从严治(单字替换)，突出管(单字替换)治(单字替换)政 治责任，着力解决一些(单字替换)组织和(单字替换)的领导干部(单字替换)的领导弱化、(单字替换)的建设缺失、全面从严治(单字替换)不力，(单字替换)的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，体现了(单字替换)的十八大以来管(单字替换)治(单字替换)理论和实践创新成果，是全面从严治(单字替换)重要的制度遵循，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现(单字替换)的历史使命，具有十分重要的意义。

通知强调，各级(单字替换)组织和(单字替换)的领导干部要深刻领会(单字替换)（中间的意思，一个名称替换）意图，牢固树立政 治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以（一个伟人的名字，尊称同志，请结合上下文的意思替换）为（一个服务大众的职务，一个组织的首领）的(单字替换)（中间的意思，一个名称替换）保持高度一致，抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，把管(单字替换)治(单字替换)的责任担当起来。要密切联系实际，把自己摆进去，以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。要言出纪随，抓住典型问题，勇于铁面问责，发挥震慑警示效应，唤醒责任意识，激发担当精神。

通知要求，各级(单字替换)委((单字替换)组)、纪委(纪检组)要适时对《条例》实施情况进行专项检查，确保各项规定落到实处。

各地区各部门在执行《条例》过程中的重要情况和建议，要及时报告(单字替换)（中间的意思，一个名称替换）。

《中国共产(单字替换)问责条例》全文如下。

第一条　为全面从严治(单字替换)，规范和强化(单字替换)的问责工作，根据《中国共产(单字替换)章程》，制定本条例。

第二条　(单字替换)的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻（一个伟人的名字加最高职务，你可以前后对照进行准确替换）系列重要讲话精神，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持(单字替换)的领导，加强(单字替换)的建设，全面从严治(单字替换)，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实(单字替换)组织管(单字替换)治(单字替换)政 治责任，督促(单字替换)的领导干部践行忠诚干净担当。

第三条　(单字替换)的问责工作应当坚持的原则：依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任。

第四条　(单字替换)的问责工作是由(单字替换)组织按照职责权限，追究在(单字替换)的建设和(单字替换)的事业中失职失责(单字替换)组织和(单字替换)的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

问责对象是各级(单字替换)委((单字替换)组)、(单字替换)的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。

第五条　问责应当分清责任。(单字替换)组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。

第六条 (单字替换)组织和(单字替换)的领导干部违反(单字替换)章和其他(单字替换)内法规，不履行或者不正确履行职责，有下列情形之一的，应当予以问责：

(一)(单字替换)的领导弱化，(单字替换)的理论和路线方针政策、(单字替换)（中间的意思，一个名称替换）的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政 治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给(单字替换)的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的;

(二)(单字替换)的建设缺失，(单字替换)内政 治生活不正常，组织生活不健全，(单字替换)组织软弱涣散，(单字替换)性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，（中间的意思，一个名称替换）八项规定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用工作中问题突出，(单字替换)内和群众反映强烈，损害(单字替换)的形象，削弱(单字替换)执政的政 治基础的;

(三)全面从严治(单字替换)不力，主体责任、监督责任落实不到位，管(单字替换)治(单字替换)失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，(单字替换)内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的;

(四)维护(单字替换)的政 治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，特别是维护政 治纪律和政 治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成恶劣影响的;

(五)推进(单字替换)风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的;

(六)其他应当问责的失职失责情形。

第七条 对(单字替换)组织的问责方式包括：

(一)检查。对履行职责不力、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改。

(二)通报。对履行职责不力、情节较重的，应当责令整改，并在一定范围内通报。

(三)改组。对失职失责，严重违反(单字替换)的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。

对(单字替换)的领导干部的问责方式包括：

(一)通报。对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。

(二)诫勉。对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉。

(三)组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。

(四)纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产(单字替换)纪律处分条例》追究纪律责任。

上述问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。

第八条　问责决定应当由(单字替换)（中间的意思，一个名称替换）或者有管理权限的(单字替换)组织作出。其中对(单字替换)的领导干部，纪委(纪检组)、(单字替换)的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;提出组织调整或者组织处理的建议;采取纪律处分方式问责，按照(单字替换)章和有关(单字替换)内法规规定的权限和程序执行。

第九条　问责决定作出后，应当及时向被问责(单字替换)组织或者(单字替换)的领导干部及其所在(单字替换)组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。

受到问责的(单字替换)的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他(单字替换)的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。

第十条 实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

第十一条 各省、自治区、直辖市(单字替换)委，（中间的意思，一个名称替换）各部委，（中间的意思，一个名称替换）国家机关各部委(单字替换)组((单字替换)委)，可以根据本条例制定实施办法。

（中间的意思，一个名称替换）军事委员会可以根据本条例制定相关规定。

第十二条 本条例由（中间的意思，一个名称替换）纪律检查委员会负责解释。

第十三条 本条例自2016年7月8日起施行。此前发布的有关问责的规定，凡与本条例不一致的，按照本条例执行。