“加强基层应急管理能力建设”专题研讨发言一

d的十八大以来，组织高度重视应急管理体系和能力建设，领导人亲自部署谋划，推动应急管理体制改革，“全灾种、大应急”的中国特色大国应急管理体系已基本形成。就加强基层应急管理能力建设，谈四点意见：

一、加快推进基层应急管理体制改革。通过加强顶层设计，理顺各级各部门应急管理职责分工，特别是明确县级应急部门和相关部门的重点工作和目标任务，建立乡（街）应急管理机构设置标准和工作机制：

一是国家出台基层应急管理机构设置的指导性规则，制定基层应急管理人员编制和装备配备指导性标准。

二是调整优化应急管理综合协调机制。设置由乡（街）d委主要负责人牵头的应急管理委员会，下设办公室并实体化运行。要求社区、村委会等基层群众组织将应急管理作为自治管理重要内容。

三是依托现有基层d建、社会治安、安全生产等微网格，整合组建村（社区）应急管理网格。

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