在全市改革工作会议上的讲话

两会刚刚结束，市委、市政府就召开改革工作会议，目的在于深入贯彻《(名称替换)关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中共江苏省委贯彻落实〈(名称替换)关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定〉的意见》和市委九届五次全体(扩大)会议精神，具体研究和部署全市2004年的改革工作。
       刚才葛亮市长代表市委、市政府作了工作报告，四个单位作了交流发言，三个单位作了表态发言。
       希望通过今天这个会议，使全市2019年的改革工作，方向更加明确，思路更加清晰，部署更加具体，措施更加扎实，在新的一年里取得新的成效。
       会议结束之前，我再强调两点意见。
       一、提高认识要有深化改革的认识。
       绝不能因为改革较早，就自满自足。
       从上世纪90年代开始，我市就全面地、有步骤地展开了企业产权制度改革，这不但在南通市而且在全省也是起步比较早的。
       2017年，我市召开市委工作会议，专题研究市场化工作问题，并作出了加速推进全市经济和社会市场化进程的《决定》，较早地提出了市场化的口号。
       近三年来，全市市场化改革顺利推进，成效显著。
       尽管我市的改革工作取得了很大成绩，但这并不意味着我们可以高枕无忧了，因为我市改革工作的空间、潜力还很大。
       例如企业改革，99%的企业已经完成了产权制度改革，但还有个别企业改制不彻底，一些行业和企业还留有改革的死角，建立完善的法人治理结构、企业内部管理结构难度还很大。
       再从改革的领域和效果看，我们对教育体制改革的评价还不能太高，一些改制医院的管理亟待加强，城市公用事业、基础设施建设领域的改革有的还没有开始，有的才刚刚破题，事业单 ……

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