在调研财政局工作座谈会上的讲话

今天调研的目的有三个：一是全面了解全市的财政状况；二是跟大家共同商讨下一步财政工作怎么做；三是加快推进目前急需解决的问题。
       刚才某局长汇报了全市的财政工作，×副市长提出了明确要求，请大家认真抓好落实。
       下面，我讲三点意见。
       一、充分发挥财政的职能作用，强化在经济社会发展的中枢地位。
       在成熟的市场经济国家，调控经济的主要职能部门有两个，一个是财政部门，一个是央行。
       就我们地方来讲，财政的主导作用更加鲜明，可以说是经济运行的中枢，一定程度上担负着对经济发展全局的调控作用，保障着整个经济社会的运转。
       从全市经济社会发展大局出发，财政部门应该发挥好以下职能：（一）发挥财政的生财职能。
       生财是财政工作的首要任务，也是做好财政工作的前提，关系到如何做好“蛋糕”、做大“蛋糕”的问题。
       如果没有生财，也就没有聚财、没有用财，一切都是空谈。
       财政部门必须关心、聚焦和着力的，首先是生财。
       要研究生财之道、解决生财难题、推进生财进程，不断加大财力培育力度。
       关键在于如何培育税源财源、如何促进财源的壮大、如何保障财源的可持续发展，这些应该作为首要的任务。
       如何生财，要掌握几个方面：一是当好参谋。
       搞好财源运行情况的监测、预警，并对风险的化解与问题的解决，向市政府提出合理化的、有价值的意见和建议。
       二是搞好服务。
       为财源的发展提供好条件，为财源的培植提供好服务，包括融资服务、政策支持和其他方面的服务。
       财政部门还有会计方面的服务，包括企业的财务监督、为企业运行提供合理化的意见和建议等。
       三是搭好平台。
       特别是融资平台、基金公司的建立， ……

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