台湾通史卷三

经营纪

康熙二十二年秋八月，清人既得台湾，廷议欲墟其地。靖海侯将军施琅不可，疏曰：『台湾北连吴会，南接粤峤，延袤数千里，山川峻峭，港道纡回，乃江、浙、闽、粤四省之左护。隔澎湖一大洋，水道三更。明季设水师标于金门所，出汛至澎湖而止，水道亦有七更。台湾一地，原属化外，土番杂处，未入版图也。魏其时中国之民潜至，生聚于共间者巳不下万人。郑芝龙为海寇时，以为巢穴。及崇祯元年，芝龙就抚，将此地税与红毛，为互市之所。红毛遂联络土番，招纳内地人民，成一海外之国，渐作边患。至顺治十八年，为郑成功所攻破，盘踞其地，纠集亡命，窥伺南北;及其孙克塽，六十余年，无时不仰尘宸衷。臣奉命征讨，亲历其地，备见野沃土膏，物产利溥，耕桑并耦，渔盐滋生。满山皆属茂树，遍处俱植修竹。硫磺、水藤、糖蔗、鹿皮以及一切日用之需，无所不有。向之所少者布帛尔，兹则木棉盛出，经织不乏。且舟帆四达，丝缕踵至，饬禁虽严，终难杜绝。实肥饶之区，而险阻之域也。一旦纳土归命，此诚天以去辟之方舆，资皇上东南之保障，永绝边海之祸患，岂人力所能致哉?夫地方既入版图，民番均属赤子，善后之计，尤宜周详。此地若弃为荒陬，复置度外，则今台湾人居稠密繁息，农工商贾各遂其利，一行徙弃，安土重迁，失业流离，殊费经营，实非长策。况以有限之船，渡无限之民，非阅数年，难以报竣。使载渡不尽，苟且塞责，则深山穷谷，窜伏潜匿，实繁有徒。和同土番，从而啸聚，假以内地之逃军流民，急则走险，纠党为患，造船制器，剽掠海滨。此所谓藉寇兵而赍盗粮，固较着也。且此地原为红毛所居，无时不在贪涎，亦必乘隙以图。一为所有，彼性狡黠，善为鼓惑。重以来贩船只，制作精坚，从来无敌于海外。若得此数千里膏腴，必倡合党伙，窃窥边场，迫近门庭，此乃种祸，将来沿边诸省断难晏然无虞。至时动师远征，两涉大洋，波涛不测，恐未易建成效。如仅守澎湖而弃台湾，则澎湖孤悬海外，土地卑薄，异于台湾，远隔金厦，岂不受制于人?是守台湾即所以固澎湖也。台、澎联为臂指，沿海水师汛防严密，各相犄角，声气关通，应援易及，可以宁息。昔日郑氏得以负抗者，以台湾为老巢，澎湖为门户，四通八达，任其所之;我之舟师往来有阻。今地方既为我得，官兵棋布，风期顺利，片帆可至，虽有奸萌，不敢复发。臣业与部臣、抚臣会议，而部臣、抚臣未履其地，弃留未决。臣阅历周详，则不敢遽议轻弃也。且海氛既靖，内地溢设之兵，尽可陆续裁减，以之分防台、澎两处。台湾设总兵一员、水师副将一员、陆师参将二员，兵八千名。澎湖设水师副将一员、兵二千名。计兵一万，足以固守，又无添兵增饷之费。其防守总兵、副、参、游等官，定以三年或二年转陞内地，无致久任，永为成例。然当此地方初辟，正赋、杂饷似宜蠲豁。现在一万之兵食，权行全给。三年后开征，可以佐需。抑且寓兵于农，亦能济用，可以减省，无尽资内地之转输也。盖筹天下之形势，必求万全。台湾一地，虽属外岛，实关要害。无论彼中耕种，犹能少资兵食，固当议留;即为不毛之壤，必藉内地挽运，亦断不可弃。弃留之际，利害攸关;臣思弃之必酿成大祸，留之诚永固边疆。是以会议具疏之外，不避冒渎，以其利害自行详陈』。诏曰『可』。设府一、县三，隶福建。府曰台湾，附郭亦曰台湾，南曰凤山，北曰诸罗，而澎湖置巡检。设台厦兵备道驻府治，兼理提督学政按察使司事，分汛水陆，为海疆重镇矣。十一月，雨雪，坚冰寸余。

二十三年春，文武皆就任，乃大计税亩。有田七千五百三十四甲，园一万零九百十九甲，户一万二千七百二十七，口一万六千八百二十人。琅奏请减赋，下旨再议。于是奏定上则田每甲征粟八石八斗，园四石，每丁征银四钱七分六厘，着为例。初，延平郡王成功克台之岁，清廷诏迁沿海居民，禁接济，至是许开海禁，设海防同知于鹿耳门，准通商;赴台者不许携眷。琅以惠、潮之民多通海，特禁往来。是年建台湾、凤山两儒学。

二十四年，建台湾府儒学，就郑氏旧址扩而大之，中为大成殿，祀孔子，以春秋上丁行释菜之礼。

二十五年，总督王新命巡抚张仲举奏准，岁进文武童各二十名，科进文童二十名，廪膳生二十名，增广生如之，岁贡一人。

二十六年，台人始应福建乡试。

二十七年，始铸康熙钱。明大仆寺卿沈光文卒于诸罗。

二十八年。

二十九年冬，大有年。

三十年秋八月，大风，坏屋碎船。

三十一年，停铸康熙钱。

三十二年冬，大有年。

三十三年，初修台湾府志成。

三十四年，知府靳治扬始设熟番社学。

三十五年秋七月，新港吴球谋起事，不成，被杀。

三十六年，仁和郁永河始至北投煮磺，遍历番社。

三十七年。

三十八年春二月，吞霄土官卓个、卓雾、亚生作乱。夏五月，淡水土官冰冷亦起应。秋七月，水师至淡水，执冰冷杀之。八月，署北路参将常泰以岸裹番击吞霄，禽卓个、卓雾、亚生以归，斩于市。

三十九年，诏赐明延平郡王郑成功及子经归塟南安，置守冢，建祠。

四十年冬十二月，诸罗刘劫起事，燬下茄苳营。附近熟番亦乱。伐之，却败走。

四十一年。

四十二年春二月，刘却复谋起事，不成，被杀。

四十三年，建崇文书院。

四十四年，冬饥，诏蠲三县粮米。

四十五年，建诸罗县学。

四十六年，冬饥，诏蠲粮米十分之二。

四十七年，泉州人陈赖章与熟番约，往垦大佳腊之野。是为开辟台北之始。

四十八年。

四十九年，始设淡水防兵，定三年一换。

五十年，建万寿宫于府治。

五十一年，诏蠲本年租谷。

五十二年，诏以五十年丁册为准，滋生人口永不加赋。北路营参将阮蔡文亲赴竹堑、大肚诸社，抚慰番黎。

五十三年夏，郡治大火，燬数百户。秋大旱，诏蠲台、凤两县租谷十分之三。是年，命天主教神甫买刺来台测量经度。

五十四年，总督满保奏言：台湾远属海外，民番杂处。自入版图以来，所有凤山县之熟番力力等十二社、诸罗县之熟番萧垄等三十四社，数十余年，仰邀圣泽，俱各民安物阜，俗易风移。今据台湾镇道详报;南路生番山猪毛等十社四百四十六户、北路生番岸裹等五社四百二十二户，俱各倾心向化，愿同熟番一体内附。每年各愿纳鹿皮五十张，各折银十二两，代输贡赋，载入额编，就台充饷，此外不得丝毫派扰。以彰怀远深仁。诏可。自后生番多内附。

五十五年夏五月，福建巡抚陈璸奏言防海之法。岸裹社土目阿穆请垦猫雾拺之野，诸罗知县周锺瑄许之。是为开辟台中之始。

五十六年，冬饥，诏蠲本年租谷十分之三。

五十七年。

五十八年，初修凤山县志成。

五十九年，建海东书院。冬十月朔，地大震。十二月八日，地又震，凡十余日，坏屋杀人。诏免番民银米。

六十年夏五月，朱一贵起事冈山，破府治，总兵欧阳凯、副将许云皆死，南北俱应。一贵称中兴王，建元永和，复明制。总督满保闻报，驰赴厦门，檄南澳镇总兵蓝廷珍出兵，会水师提督施世骠伐台。六月，克鹿耳门，迫府治，一贵战不利，被擒，械至京，磔之，余党亦渐平。八月，大风坏民居，天尽赤，军民多溺死，诏蠲征谷，发帑赈恤。时廷议移台镇总兵于澎湖，而设陆路副将于府治，裁水陆两中营归内地。廷珍力争不可，为书满保止之，提督姚堂亦以为言，乃罢议。特命满汉御史各一员，岁巡台湾，察民疾苦。

六十一年夏五月，御史吴达礼、黄叔璥至自京师。满保以沿山一带易藏奸宄，命附山十里以内民居勒令迁徙，自北路起至南路止筑长城以限之，深凿濠堑，永以为界，越界者以盗贼论。廷珍复上书止之，乃饬沿山各隘立石为界，禁民深入。是年阿里山、水沙连各社番皆就抚。夏，凤山赤山裂，火光丈余。

雍正元年。诏曰：『台湾自古不属中国，我皇考神武远屈，拓入版图。末年朱一贵倡乱，攻陷全台。诸臣夙秉方略，士卒感载教养之恩，七日克复。当皇考春秋高迈，威播海外，所有立功将士，其各加等议叙』。于是增设彰化县及淡防厅，陞澎湖巡检为海防同知，添置防兵，以守南北。而台湾之局势渐展矣。是年傀儡番乱，讨之。

二年，诏蠲康熙十八年至五十年各省旧欠银米等项。给台湾换班兵丁家眷口粮。是年，初修诸罗县志成。

三年，诏豁番妇丁税。

四年，初，台湾之盐，归民晒用，但征其饷;至是改为官办，归府管理。秋七月，水沙连番乱，兵备道吴昌祚会营讨之。

五年，诏饬福建将弁慎选台湾换班兵丁。巡视台湾御史尹秦奏立社田，以为番人耕种收猎之所，其余草地悉行召垦。诏可。其后复有禁占番地之令。时廷议以台厦道职重事繁，着汉御史兼理提督学政。

六年，改台厦道为台湾道。台湾镇总兵王郡奏言：推班兵丁，内有字识、柁工、缭手、斗手等人请就地招募。不许。

七年，诏给台湾戌守兵丁养赡，每年四万两。二月，山猪毛番乱，总兵王郡讨之。

八年，诏巡视台湾御史新旧并用。又令调台官员到任二年，该督抚另选贤能赴台协办，半年之后乃将旧员调回。

九年冬十二月，大甲西社番乱，总兵吕瑞麟讨之。

十年春三月，凤山吴福生起事，攻埤头。守备张玉战死。原任总兵王郡率军平之。

六月，总督郝玉麟调吕瑞麟回府，檄王郡讨大甲西社番，平之。

同年，诏蠲彰化县雍正八年未收正供等项;以凶番初平，稍纾民力也。大学士鄂尔泰奏言：台湾居民准其挈眷入台，从之，于是至者日多，皆有关田庐长子孙之志矣。

十一年，诏免台湾府属庄租十分之三。总督郝玉麟奏准台湾道员准照镇协之例，三年报满，知府、同知、通判、知县即照参将等例，具奏陞补。

十二年，总督郝玉麟奏准调台官员年逾四十无子者，准其擎眷过台。

十三年，诏蠲各省正供及官租三分之一，以高宗登极之典也。冬十月，眉加腊番乱，副将靳光瀚、同知赵奇芳讨之。十二月，诸罗湾裹街地大震，坏民居;恤银三千两。

干隆元年，诏以台湾四县丁银悉照内地之例，酌中减则，每丁征银二钱，着为例。颁书院规训。禁内地人民偷渡台湾。

二年，诏减台湾番饷，着照民丁之例，每丁征银二钱。禁汉番通婚。

三年，诏曰：『台地如有人民不法等事，嗣后许令武员移送地方官究治。如兵丁生事滋扰，许文员关会营伍责惩。如有彼此推诿者，照例罚俸一年。并饬令各该地方汛防员弁实力奉行，彼此按月稽查，取具并无兵民滋扰印结，转报该上司查核。如或有意徇纵，即将地方官照徇庇例议处』。二月，始设北路义胜、永胜二寨。秋、台、诸二县风灾，诏蠲丁粮。

四年，定台湾举人会试取中之例，从御史诺穆布之奏也。建校士院。禁汉人侵垦番地。

五年，禁台湾居民击眷入台。初，换班兵丁例由台、诸两县官庄支发路费，至是改由福建。闰六月，大风雨，四日始息，盐水港灾尤烈。发帑二百两以赈。

六年，巡台御史书山、张湄奏建府仓，备荒歉;从之。

七年，诏曰：『台湾地隔重洋，一方孤寄，实为数省藩篱，最为紧要，虽素称产米之区，迩来生齿倍繁，土不加辟，偶因雨泽愆期，米价即便昂贵。盖缘拨运四府及各营饷之外，内地采买既多，并商船所带，每年不下四、五十万;又南北各港来台小船，巧借失风名色，私装米谷，透越内地。彼处概给失风船照，奸民恃为护符，运载遂无底止。且游手之徒，乘机偷渡来台，莫可究诘。闻此项人等，俱从厦门所辖之曾厝埯、白石头、大担、南山边、刘武店及金门之料罗、金龙尾、安海、东石等处小口下船。一经放洋，不由鹿耳门入口，任风所之。但得片土，即将人口登岸，其船远棹而去。愚民多受其害。况台湾惟藉鹿耳门为门户，稽查出入，今任游匪潜行往来，海道便熟，将鹿耳门亦难恃其险要，殊非慎重海疆之意。朕所闻如此，着该督抚严饬所属文武官弁，将以上各弊一一留心清查，并于汛口防范周密，不使疏纵。庶民番不至缺食，港路亦可肃清。该部可传谕知之』。

八年，定淡水商船之数。

九年，诏禁武员建置官庄。改台湾田园之税。

十年秋八月，澎湖风灾，诏发内帑六百两以赈。九月，诏曰：『闽省丙寅年地丁钱粮巳全行蠲免。惟是台湾府属一厅四县地亩额粮，向不编征银两，历系征收粟谷。今内地各郡既通行蠲免，而台属地亩因其编征本色，不得一体邀免，非朕普遍加恩之意。着将台湾府属一厅四县丙寅年额征供粟一十六万余石，全数蠲免』。

十一年，诏准台湾人民挈眷入台。

十二年，诏以台湾丁银配入钱粮完纳。

十三年。

十四年秋七月，大两水，台湾县属田园多陷。

十五年秋七月，大雨水。八月，大风，碎船坏屋。知府方邦基溺于南日。移淡水八里坌巡检于新庄。

十六年。

十七年，定台湾盐察御史巡视之例。以台湾道兼理提督学政。夏六月，地震。秋七月，大风挟火而行，草木尽焦。文庙棂星门圯。

十八年，诏免台、凤、彰三县十五年被水田赋。秋八月，大风损禾。

十九年夏四月，淡水地大震，毛少翁社陷为水。九月，诸罗大风损禾，诏缓征粟，发仓赈济。

二十年，诏免诸罗县十五年被水田赋。

二十一年。

二十二年冬十二月，澎湖大风，哨船多没。

二十三年，诏废通事、社丁之例。禁私垦。冬十月，诸罗大风雨三日，晚稻多损，诏缓征粟。

二十四年，移淡水都司于艋舺。建玉峰、白沙两书院。台湾县知县夏瑚以内地人民客死台湾，未得归塟，倡捐义款，代运其柩至厦，以交亲属;时人称为善政。

二十五年，诏许台湾居民携眷同住。

二十六年，移新港巡检于斗六。

二十七年，诏免淡水厅二十四年划出界外园赋。

二十八年，建明志书院。

二十九年，诏禁福建人士入台冒籍考试，从御史李宜青之奏也。

三十年秋九月，大风碎船。

三十一年，始设鹿港同知，以理民番交涉事务。秋八月，大风碎船。

三十二年。

三十三年，漳人吴汉生入垦蛤仔难。

三十四年。

三十五年春正月十三日，府治枋桥头火，雨水沃之不熄。十五夜，真武庙前又火，燬屋百余。九月，台湾黄教起事，平之。

三十六年，诏蠲台湾府属额征供粟一十六万余石。

三十七年秋七月，大水。彗星见。

三十八年。

三十九年。

四十年。

四十一年冬十一月，地大震，诸罗尤烈，坏屋杀人。

四十二年。

四十三年，诏免台、凤二县被水田赋。

四十四年。

四十五年，诏蠲台湾府属额征供粟。

四十六年。

四十七年。淡水、彰化漳泉籍民分类械斗。巡抚雅德奏闻。诏曰：『此等匪徒聚众械斗，案情重大。该镇道一经闻信，即应带领兵役，亲赴该处，严行查办。乃仅派委副将、知府前往，而雅德亦无饬行之语，殊属非是。该镇金蟾桂、该道穆和蔺一并交部，严加议处』。

四十八年。初，漳、泉人械斗，至是抄封乱首之业。

四十九年，诏开鹿港通商。秋八月，大风雨，坏屋碎船。

五十年。

五十一年，定武弁更代之例。冬十一月，彰化林爽文起事，破邑治，知府孙景燧、理番同知长庚、摄县事刘亨基、都司王宗武等死之。遂陷诸罗，略淡水。凤山庄大田亦起应，府治戒严。

五十二春正月，福建陆路提督黄仕简、水师提督任承恩以师至台，观望不进。十月，诏以协办大学士福康安领侍卫内大臣海兰察，率满汉弁兵赴台，遂复彰化，俘爽文、大田，南北俱平。

五十三年，诏颁屯丁之制。春二月，淡水大雨雪，饥，斗米千钱。

五十四。

五十五年，诏蠲台湾供粟，照内地之例，三年匀免。设新庄县丞。夏六月，大风雨挟火以行，满天尽赤，毁屋碎船;澎湖尤烈。

五十六年秋八月，波兰人麦礼荷斯奇至台东，谋辟地。

五十七年，诏开八里坌通商。夏六月，郡治地震。翼日，嘉义大震，继之以火，死者百数十人。

五十八年。

五十九年。

六十年春三月，彰化陈周全起事，北路同知朱慧昌、鹿港营游击曾绍龙、副将张无咎、署知县朱澜等均死。总兵哈当阿以兵平之。七月，淡水大水。

嘉庆元年秋，大风雨，晚稻多损。诏曰：『台湾地临海洋，飓风常有。此次风势猛烈、致损禾稻，刮倒房屋，压毙人口，殊堪悯恻。哈当阿等务当查明成灾分数，应行蠲缓之处，据实奏明办理。其坍场民房，照例给与修费。总期使得其所，不可靳费。所有应需赈恤银两，即于藩库内拨解，以资接济。至台湾全藉晚收以资口食，今猝被飓风，粮价未免增长。此或由朕政事有阙或愚民等平日不能共敦淳厚，感召祥和，致有此灾。此时断不可稍存怨尤之念，惟当省过学淳。且风灾过后，勤于耕种，来春仍可稔收，尤当及时力作，不可稍有怠惰。再，福、兴、漳、泉四府夙藉台米接济，今台湾既被风灾，目下仅堪自给。明岁春收后，或米谷充盈，可以运售内地，固属甚善;倘无余米可运，当于各属丰收之处，豫为筹备。并劝令百姓等撙节衣食，家有储蓄，不可再将米谷酿酒花费，致鲜蓄藏。豫为明岁之备，有无相通，随时运贩，以期民食有资，方为妥善』。于是拨解藩库二十万两分恤，并留应运内地兵谷三万四千余石以备赈粜。漳人吴沙入垦蛤仔难，至者日多。

二年，淡水杨兆谋起事，知府遇昌、同知李明心诛之。

三年。

四年，诏蠲干隆六十年以前未纳正供。

五年冬十月，诏禁天地会及分类械斗。

六年。

七年春，小刀会白启谋起事，诛之。

八年夏六月，海寇蔡牵犯鹿耳门，诏以福建水师提督李长庚平之。自是叠犯台湾。

九年，彰化社番土目潘贤文率族至蛤仔难，与汉人争地。

十年夏四月，蔡牵复犯淡水。十一月，入踞鹿耳门，山贼吴淮泗、洪老四应之。十二月，陷凤山，府治戒严。

十一年春二月，淡水漳泉械斗，巡道庆保平之。蔡牵攻蛤仔难，败走，巳而朱濆亦犯苏澳，海上俶扰。至十四年八月乃平。诏曰：『台湾所属各地方，兹因蔡牵肆逆，间被滋扰。现在官兵云集，即日歼除。惟念贼氛所至，小民耕种未免失时，深为厪念。着该督抚查明被贼蹂躏地方，将本年应征地丁钱粮，概行蠲免。以示朕轸念海隅黎庶之至意』。

十二年，淡水增建义仓。

十三年，设水师游击于艋舺，兼管水陆弁兵。

十四年夏五月，诏曰：『噶玛兰田土膏腴，米价较贱，民番流寓日多。若不官为经理，必致滋生事端。现在检查户口，漳人四万二千五百余丁，泉人二百五十余丁，粤人一百四十余丁，又有生熟各番杂处其中。该处居民大半漳人，以强凌弱，势所不免。必须有所铃制，方可相安无事。其未垦荒埔，查明地界，某处令某籍民人开垦，某处令某社番耕作，尤须分划公平，以杜争端。至所设官职，应视其地方之广挟，酌量议添。或建为一邑，或设为分防厅镇，俱无不可。唯台湾窵处海外，诸务废弛。今方维甸到彼，于地方营伍，力加整顿，酌改章程，若地方官谨守奉行，自可渐有起色。第恐日久生懈，且该处俱系漳、泉民人杂处，素性强悍，总须时有大员前往巡阅，使知儆畏。嗣后福建总督、将军，每隔三年，轮赴台湾巡查一次，用资弹压』。是月，淡水漳、粤与泉分类械斗，知府杨廷理平之。

十五年春三月，总督方维甸至台湾。四月，奏请收入噶玛兰，许之。越二年乃设噶玛兰厅。

十六年。初，台湾岁运福建兵眷米谷，至是积滞。总督汪志伊奏请僱船自运。夏六月，淡水高夔起事，平之。十八夜，凤山东港海中发火，既而大风，火从小琉球屿来，居民惶恐，热气蒸人，数刻乃退，不叶尽焦。

十七年春二月，澎湖饥，诏命镇道发帑赈恤。

十八年，诏禁阿片烟入口，犯者按律治罪。秋七月，澎湖大风，海水骤涨五尺余，坏屋覆船。

十九年春正月，诏曰：『闽省牌甲保长，所有缉拏人犯，催征钱粮，此后毋庸再派管理。至稽查户口，即当予以纠察之权。三年之后，果有成效，加以奖赏。其怠玩者，随时革究。而畬民熟番，久与齐民无异。自当一律办理』。

二十年秋九月，地大震;淡水尤烈，匝月不止。十二月，淡水雨雪，坚冰寸余。

二十一年，移鹿港巡检于大甲。

二十二年，淡水始建学宫。移彰化训导于竹堑。八月，澎湖大风。

二十三年，彰化知县杨桂森议罢台运，省议不可。三月，郡治天后宫火。

二十四。

二十五年，海寇卢天赐犯沪尾，游击李天华逐之，受伤死。夏，淡水大旱。秋，疫。

道光元年夏四月，海寇林鸟兴犯沪尾，逐之。

二年夏六月，大风雨。七月，又大雨，曾文溪决，泥积台江，遂成平陆。

三年春正月，地大震。七月，噶玛兰匠首林泳春谋乱，水师提督许松年平之。八月，彗星见于东南，而气冲西北，越年春乃灭。九月，北路理番同知邓传安入埔里社，议开设。十一月，诏曰：『台湾噶玛兰自嘉庆十六年奏准开辟后，委员勘丈，共田园七千五十甲零。原议每田一甲征租六石，每园一甲征租四石，经户部议驳，行令查照叛产成案，分别征收，迄今额征科则尚未议定。十七年后，陆续起征之租。俱未入册报销。兹据该督等查明，前次委员系用绳牵丈，核算户口约计，实在开垦五千七百余甲。内原垦田地尚属有收，续垦田园率皆硗薄，且甫经开垦，尚须农民自费工本。兼之土沙浮松，溪水泛溢，实系限于地势，不能分则定赋。至官地荒田由民陞垦，亦与叛产不同。此时不特租额不能议加，即亩分倘有缺短。如照部议增租，民力实有难支。着照该督所请，噶玛兰田园截至本年为止，除水冲沙压不计外，再行确实覆勘，垦熟田园实有若干?按地土之肥瘠，定租额之多寡。该督等即饬该道府督同委员，会同该厅履亩勘丈，取造册结报陞。其历年租谷，即造册报部核销，毋许丝毫隐匿。如所垦田地将来渐就丰腴，即随时加议租额，以昭核实』。

四年夏五月，福建巡抚孙尔准至台湾，议开埔裹社。十月，命台湾道兼管水陆营兵。十一月，诏改台湾班兵更戌之例，以艋舺营游击为参将。

五年秋七月，诏曰：『台湾向系漳、泉、粤三籍人民分庄居住。上年匪徒许尚等纠众滋事，即有游民从中煽诱。兹据赵慎畛等奏请清庄之法。着照所请。嗣后台湾地方，如有面生可疑、无亲属相依者，该庄头人立即禀报地方官，审明籍贯，照例逐令过水刺字，递回原籍安插，毋许复令偷渡。其投充水夫者，亦令夫头查明，果系诚实安分，具结准充;如来历不明，及好勇斗狠之徒，俱报明本管官，一律逐回原籍。并饬漳、泉府厅县，如遇递解游民到境，即责乡耆等严行管束』。

六年夏五月，淡水闽、粤分类械斗。山贼黄斗奶导生番掠中港。总督孙尔准至台湾，以兵平之。十二月，诏曰：『台湾所属系闽、粤两籍居住。闽、粤、漳、泉各分气类，每因械斗滋事。此次惩创之后，该督议立章程，以期永靖，着照所请。嗣后该地方官慎选总董，责成约束子弟。如积久着有成效，量予奖励。倘纵容滋事，即应严办。遇有不法匪徒潜匿，责令总董传送究治，务期锄暴安良。至于风俗之淳浇，尤视厅县之能否。其贪黩严酷者，固难姑容;而因循姑息者，亦难资整顿。该督即率同司道，秉公访察，将疲骫不振之员，即行澄汰。如该管道府有意徇庇，掳实参劾』。冬，筑淡水城。

七年，裁镇标左右两营。

八年，陈集成公司始垦大嵙崁之地。

九年。

十年，诏禁各省种卖阿片，从闽浙总督孙尔准之奏也。犯者照兴贩阿片烟之例，发近边充军。为从，杖一百，徒三年。秋八月，噶玛兰挑夫械斗，平之。

十一年，淡水同知娄云颁保甲庄规。

十二年，诏缓澎湖杂项。秋八月，大风雨，近海田庐多没。闰九月，嘉义张丙起事，凤山亦乱。十一月，福建陆路提督马济胜以兵平之。

十三年秋七月，诏曰：『朕勤恤民隐，惟日孜孜。总其成于上，而分其任于督抚。为大吏者果能体朕之心为心，以民之事为事，正己率属，贤者知所劝，不肖者知所惩，吏治自日臻上理。上年台湾逆匪张丙等滋事，其始因抢米起衅，经吴质牵控张丙。该县不辨包米，转出赏格查挚张丙。其陈辨因抢牛起衅，攻打粤庄，事本细微，若得一良有司秉公办理，自可息争。乃邵用之不协舆情，吕志恒果于自用，遂致戕官攻城，竟同负隅之势。及讯明该逆因何造反，咸称地方官办事不公。虽系一面之词，如果循声卓着，该逆等何能籍口?总兵刘廷斌训练不勤，营伍废弛;该道平庆虽操守尚好，而不能防患未然，咎无可逭，俱交部严加议处。总督为特简大员，文武俱归统辖，若使孙尔准其身尚在，朕必加以惩处，不少宽贷。姑念该逆等尚未僭据城邑，邵用之等亦无贪婪劣迹，从宽免议。嗣后督抚大吏，必须以察吏安民为当务之急。遇有不肖官吏，破除情面，立即参劾，勿稍瞻徇。若再因循疲玩，酿成大患，劳师动众，误国殃民，朕必从重治罪，毋谓训诫之不早也』。八月，淡水漳泉械斗，平之。

十四年，筑后垄城，为械斗也。

十五年，诏蠲十年以前未纳正供。

十六年。

十七年，诏禁绞银出洋。建文甲书院。

十八年。

十九年，诏曰：『朕因阿片烟流毒，传染日深，已成锢习，若不及早为民除害，伊于胡底。现在廷臣遵旨会议严禁章程，已颁发各直省遵行矣。该官民人等咸懔王章，迁善改过;自不难湔洗旧习，革除前非，共享全生之乐，藉免刑戮之加。即各地方官亦必懔遵新例，认真查办。悔过者予以自新，怙恶者不令幸免。但积习相沿，巳非一日，若数月之间，遽使各省一律肃清，恐不免有讳饰等弊。故予限一年六个月，俾查拏不致遗漏，而改悔亦不甚难。及至限满，仍复藐法，是该军民等自外生成，无可顾惜。置之重典，尚复何词?此朕爱民之心，先德后威，中外所共睹也。惟官民人等皆朕赤子，既欲卫其生而除害，不能不视其死而垂怜。况法立如山，再三申谕。将来限满后，再犯者难邀宽典，朕甚悯焉。着各直省大吏，趁此儆动之机，振刷精神，认真查办。务使贩吃各犯，悉数破案，照例惩创。此时限内多获一人，则将来限外多贷一命，切勿因循懈怠，视为具文。倘该地方官等姑息养奸，锄莠不尽，日后身罹重典，乞贷无从。是该大吏以民命为轻，朕亦断不宽恕也。懔之』!时姚莹任台湾道，遵旨严办，犯者刑，再犯死。

二十年。冬十月，地大震，嘉义山崩。

二十一年秋七月，英舰窥鸡笼。自是游弋沿海。总兵达洪阿、兵备道姚莹共筹战守，辄却之。十二月，诏曰：『前据达洪阿等奏，英人滋扰台郡，官兵击沉船只，夺获器械，并擒斩洋匪多名。当有谕旨令该总兵等严饬在事文武，添派兵勇，严密防范。并谕令王得禄移驻台湾，协同剿办。嗣因日久未据续报，复谕令怡良等确探驰奏。迄今又将匝月，朕心实深厪念。台湾为闽海要区，向为英人垂涎之地;此次驶入船只，复经该总兵等歼剿，难保无匪船闯入，冀图报复。现据奕山等奏，英人有遣人回国添调兵船于明春滋扰台湾之语，该总兵等接奉前旨后，于一切堵剿机宜，自宜先事预筹妥洽。现在情形若何?有无续来滋扰?万一英人大队复来，该处驻守弁兵及召募义勇，是否足资抵御?其如何定谋决策、层层布置、可操必胜之权，着达洪阿会同王得禄悉心定议，一并会衔具奏。并着怡良等密速确探现在情形，据实奏闻』。给事中朱成烈奏开台湾番地，于是议垦埔里社。

二十二年春二月，英船复犯大安港，却之。三月，草乌匪艇犯堑南各港。夏，淡水大有年。

二十三年，全台正供改征折色。自归清后，至是汉、番凡二百五十万人。

二十四年夏四月，台湾县以征折色故，保西里人哗变，诏逮知县阎炘治罪。

二十五年，诏蠲未完正供。

二十六年冬，淡水大有年。

二十七年夏四月，福建总督刘韵珂至台湾，巡视埔里社，奏请收入版图。廷议不许。台湾县锺阿三、邹戆狗、洪纪等以次谋乱，诛之。

二十八年，徐宗干任巡道，整吏治，议募兵，振士风，理屯务，多所更作。

二十九年。

三十年夏六月，淡水大水，澎湖灾，官民办赈。下旨嘉奖。

咸丰元年春三月，澎湖大灾，镇道会商抚恤，拨款五千两以赈，诏命福建督抚分别办理，应征地种船网等税，缓至二年秋后带征，以纾民力。十月，复诏曰：『本年台湾澎湖厅属被风，业经降旨，分别缓征抚卹，小民谅可不致失所。惟念来春青黄不接之时，民力未免拮据，着传谕该督抚等体察情形，如有应行接济之处，即查明据实覆奏，务于封印前奏到，候朕于新正降旨加恩』。西洋轮船始来沪尾、鸡笼互市，照例纳税。

二年夏六月，澎湖大风，台湾乡试之船溺于草屿。

三年夏四月，凤山林恭起事，陷县治，围城府。巳而噶玛兰吴磋亦起事。次第平之。五月，大屯山鸣三画夜。六月，大风雨。淡水漳、泉分类械斗。铸咸丰钱。

四年春正月，淡水闽、粤分类械斗。四月，海寇黄位入据鸡笼，平之。美国水师提督彼理来游。

五年，械斗未息。枋桥、房裹各筑城。十二月，淡水雨、雹。

六年。

七年春正月，淡水大雪。

八年，黄位又犯鸡笼。英人始订约采脑。

九年。

十年，开沪尾、鸡笼、安平、旗后为商埠，从八年英法之约也。普国兵船爱尔比至琅■〈王乔〉，为生番所阻，开砲击之。八月，澎湖大风，下醎雨，坏屋覆船。

十一年，设全台厘金局，归兵备道管理。

同治元年春正月，地大震。三月，彰化戴潮春起事，陷县城，兵备道孔昭慈死之。嗣围嘉义，攻大甲，全台俶扰。五月十一日，复大震，坏屋杀人。六月，以沪尾海关归总税务司管辖。十月，颁全台团练之制。诏蠲咸丰九年以前未征正供。

二年冬十月，新任台湾兵备道丁曰健以兵至竹堑。十一月，福建陆路提督林文察亦至，遂复彰化，斩潮春，余党渐平。诏开淡水采矿之禁。

三年，福州税务司议准洋人开采鸡笼之煤，许之。淡水人民争垦南雅之地。

四年春三月，诏曰：『漳州贼匪未平，深恐勾结渡台，为入海之计。着曾元福、丁曰健仍遵前旨，于海口要隘，妥筹防范，毋令阑入台地』。英人德克于淡水鼓励种茶，自是茶业大兴。伦敦长老教会始派牧师至府治传教。

五年，移新庄县丞于艋舺。英舰鲁雾至琅■〈王乔〉，为生番所击。四月，淡水大疫。十一月，噶玛兰罗东分类械斗，平之。

六年，美船那威至琅■〈王乔〉，为生番击，合兵讨之。许洋人入内地采脑。十一月，地大震，淡水大水，坏屋杀人。

七年，闽浙总督左宗棠奏请裁兵加饷，诏可。于是存兵七千七百余名，设道标营，布盐制，归兵备道管辖。英人米里沙谋垦南澳之地。

八年秋九月，英兵夜袭安平，水师副将江国珍死之。

九年，始设通商总局。征茶、脑、厘金及鸡笼煤厘。

十年，日本琉球藩民遭风至琅■〈王乔〉，为生番所杀。秋八月，大风，船舶多碎。

十一年，坎拿太长老教会始派牧师至淡水传教。

十二年，日本以全权大使至北京，请讨生番，不成。

十三年，日本以军讨生番。命福建船政大臣沈葆桢视师台湾。事平，奏开番地，移驻巡抚，筹画善后事宜，设团练总局。十月，诏建明延平郡王郑成功祠，追谥「忠节」，以明季诸臣百十四人配，从台湾人士之请也。

光绪元年春，设台北府，改淡水厅为新竹县、噶玛兰厅为宜兰县，增设恒春、淡水两县。以南路同知驻卑南，北路同知为中路，驻埔里社，各加抚民，以理番政。令福建巡抚冬、春驻台，夏、秋驻省。开人民渡台入山之禁，从钦差大臣沈葆桢之请也。三月，讨狮头社番。北路统领罗大春通道至奇莱。宜兰西皮、福禄两党相斗，平之。

二年春，太鲁阁番乱，讨之。四月，澎湖大风。十一月，福建巡抚丁日昌巡视台湾。

三年春，日昌奏豁台湾杂税。五月，恒春知县周有基查勘红头屿，收入版图。奇密社番乱，讨之。六月，台南旋风，所过之处，屋瓦尽撤。冬，建埔裹社厅城。

四年春，澎湖大风，通判蔡祥麟请赈。秋，台东加礼宛、阿眉两番乱，讨之。

五年冬十月，福建巡抚勒方錡巡视台湾。建淡水县儒学。

六年，建台北儒学及登瀛书院。

七年春，福建巡抚岑毓英巡视台湾。改团练总局为培元总局。议移台湾道府一缺于彰化县辖。建大甲溪桥，费款二十万元。六月，台南哥老会员谋起事，获首谋者二人，皆武弁也，杀之。八月，台南府治大火。澎湖凶，官民赈之。

八年春，旗后拟建行台并电报公所。九月，兵备道刘璈委员查勘新开道路及抚番事宜。

九年，筑砲台于西屿。夏五月，台南府治大火。法越事起，诏命各省筹办防务。兵备道刘璈以台湾孤悬海外，为七省藩篱，防务最关紧要，而筹防之难，又较各边省为尤甚。外则四面环海，周围约三千余里，无险可扼;内则中亘丛山，横纵约二千里，生番偪处。议划全台为五路，酌派五军，分其责成，并办水陆团练，筹款募兵，以为战备。

十年夏五月，以直隶陆路提督一等男刘铭传任福建巡抚，治军台湾。夏，大疫，兵民多死。六月，法舰犯基隆，复犯沪尾，均击退之。八月，法军据基隆。铭传退驻台北。法军遂封禁沿海。

十一年春二月，法舰攻澎湖，入据妈宫澳。三月，和议成。铭传奏请专驻台湾筹办善后。四月，澎湖复大疫，耕牛多毙。九月，诏曰：『台湾为南洋门户，关系紧要，自应因时变通，以资控制。着将福建巡抚改为台湾巡抚，常川驻扎。福建巡抚事务，即着闽浙总督兼管。所有一切改设事宜，该督抚详细筹议，奏明辨理』。于是铭传为巡抚，兼理学政。置布政使司，设支应局、机器局、营务处、电报总局，颁行保甲制度。九月，马莱社番乱，讨之。

十二年春正月，大嵙嵌番乱，铭传自将讨之。二月，闽浙总督杨昌濬巡视台湾。三月，诏曰：『闽、台防务，关系紧要。该督抚等商办一切，务当和衷共济，不分畛域，力顾大局。上年谕令该督抚等会议台湾改设各事宜，并着一并妥议，毋稍迟延』。陞澎湖副将为水师总兵，归台湾巡抚就近节制。四月，铭传至福州，与昌濬合奏改设事宜。五月，奏请清赋。六月，奏设抚垦总局，以太常寺少卿林维源为全台帮办抚垦大臣。设善后、法审、官医、伐木各局。九月，竹头角番乱，讨之。于是设置隘勇，改革屯政，从事抚垦。

十三年，建台湾巡抚衙门。移北路协营于埔里社，驻副将。定大稻埕为外国人商埠。五月，奏设铁路，议自基隆至恒春，设厘金、招商、清道、樟脑、磺油各局。开西学堂、番学堂、电报学堂。改筑澎湖、基隆砲台，以整剔军务。八月，阿冷番乱，讨之。

十四年，设台湾府，领台湾、彰化、云林、苗栗四县。改前台湾府为台南府，台湾县为安平县。陞台东厅为直隶州，基隆通判为海防同知。建藩库。颁行邮政。设煤务局于八堵，以候补道张席珍督办，投费四十余万两。内外臣工多所嫉忌，而台湾绅士亦肆为蜚语。七月，铬传革职留任。八月，清赋毕。彰化施九缎以丈费故，纠众围城，平之。卑南番乱，讨之。

十五年春，建台湾府考棚，各县多建儒学，铭传自莅岁试。十一月，大嵙崁番乱，讨之。

十六年春正月，苏澳番乱，铭传自将平之。二月，日本驻福州领事上野专一来台考察，归着一论，谓台湾物产之富、矿产之丰、一切日用之物无所不备，诚天与之宝库也。然以台湾政治因循姑息，货置于地，坐而不取，宁不可惜。若以东洋政策而论，则台湾之将来，日本人不可不为之注意也。已而上海英领事亦来。三月，分戍各军。九月，始铸银圆。饬各县添设义塾。十月，铭传以病奏请辞职，命布政使沈应奎署理。而台湾筹设两道、四府、二直隶州、十二县之议，至是而止。

十七年春三月，以邵友濂任巡抚，新政尽废。设通志局。秋，大嵙崁五指山番乱，讨之。

十八年，建钦差行台于台北。六月，射不力番乱，讨之。

十九年，建明志书院。澎湖凶。通判朱上泮重建义仓。

二十年，以台北为省会，设南雅厅。三月，朝鲜事起，台湾戒严，以布政使唐景崧署巡抚。

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