清朝通典-皇朝通典卷二
【繁体中文】 作者:(清)高宗 敕撰 发布:2016年05月31日 阅读: 次 【以稿换稿】
食货二
○食货二
田制二
△田制二
官庄
·田制【官庄】
国初以近京各州县无主荒田及前明皇亲駙马贵戚大臣内监歿於寇乱无主荒田并百姓带地投充之田设立庄屯自王以下及官员兵丁皆授以土田俾世為恒產嗣后生齿日繁凡盛京古北口外新闢之壤咸隶焉其官庄有三一宗室庄田一八旗官兵庄田一驻防官兵庄田凡牧场地专隶内务府会计司掌其牧纳之数
顺治元年上諭户部清釐近京各州县无主荒田及前明贵戚内监庄田如本主及有子弟尚存者量口给与其餘尽分给东来诸王勋臣兵丁并令各府州县乡村满汉分居各理疆界以杜异日争端顺天巡按柳寅东上言安置庄头其无主地与有主地犬牙相错易起争端请先将州县大小定用地数多寡使满洲自住一方然后以察出无主地与有主地互易庶疆理明晰从之设指圈之令时近畿百姓带地来投者甚多乃设為纳银庄头愿领入官地亩者亦為纳银庄头各给绳地每四十二亩為一绳其纳蜜苇棉靛等物附焉分隶内务府镶黄足黄正白三旗奉天山海关古北口喜峰口亦令设立又令诸王贝勒贝子公等於锦州各设庄一所盖州各设庄一所其额外各庄均令退出二年定给诸王具勒贝子公等大庄每所地四百二十亩至七百二十亩不等半庄每所地二百四十亩至三百六十亩不等园每所地六十亩至百二十亩不等给内务府总管园地四十八亩亲王府管领园地三十六亩郡王府以下管领园地三十亩各官执事人员皆给地有差又题准王以下各官所属壮丁计口给地三十六亩停支口粮諭户部民间田房有為旗人指圈改换他处者视其田產夫恶速行补给务令均平其有瞻顾徇庇者罪命给事中御史等官履勘畿内地亩从公指圈其有去京较远不便指圈者如满城庆都等二十四州县无主荒地则以易州等处有主田地酌量给旗而以满城等处无主地补给就近居民凡民间坟墓在满洲地内者许其子孙随时祭扫三年諭京城内外无主园地酌量拨给诸王府寻定副都统以上官各给园地百八十亩地六十亩凡直隶民人田地被圈者以连界州县地亩拨补其不愿他适者以未圈之民房地均分住种愿他适者按亩蠲赋一年其地土房舍虽未经拨给满洲而与近村被拨之民同居分种者亦按亩量减前明公侯额外屯地既经拨出其钱粮永行蠲免四年令参领以下官员各给地六十亩定拨给官兵地亩以见在為准例凡拨给之后兵则增丁不加减丁不退官则陞迁不加已故降革不退兵丁有告称不能耕种者不准至所圈地内如有集场仍留给民以资贸易五年定亲王给园十所郡王七所每所地百八十亩又准南苑海户每户给地十八亩每佐领下增给十名壮丁地六年定凡加封王贝勒贝子公等各照本爵拨给园地其袭封王贝勒贝子公等祖父所遗园地除拨给应得之数外餘地仍留本家不必撤出又定公侯伯各给园地三百亩子二百四十亩男百八十亩都统尚书轻车都尉百二十亩副都统侍郎骑都尉各六十亩一等侍卫护卫参领各四十二亩二等侍卫护卫各三十亩三等侍卫护卫云骑尉各二十四亩凡旗员致仕者督抚藩臬总兵各给园地三十六亩道员副将参将各二十四亩府州县游守等官各十八亩又新来壮丁每名给地三十亩 【 嗣於次年令八旗旧壮丁每名撤出地亩拨给新壮丁】 七年定给公主园地三百六十亩郡主百八十亩县主郡君县君各百五十亩拨给亲王园八所郡王五所贝勒四所贝子三所公二所每所地百八十亩 【 嗣后凡初封贝勒贝子公等皆照此例拨给】 镇国将军二百四十亩辅国将军百八十亩奉国将军百二十亩奉恩将军六十亩 【 谨按官兵庄田镶黄旗满洲蒙古汉军共壮丁地二万三千六百三十三顷四十亩正黄旗满洲蒙古汉军共壮丁地二万三千五百四十三顷八十五亩正白旗满洲蒙古汉军共壮丁地二万七千九十六顷四十八亩正红旗满洲蒙古汉军共壮丁地万二千四百七顷十亩镶白旗满洲蒙古汉军共壮丁地万五千四百四十四顷三十亩镶红旗满洲蒙古汉军共壮丁地万三千五十五顷七十亩正蓝旗满洲蒙古汉军共壮丁地万七千一百三十六顷六十亩镶蓝旗满洲蒙古汉军共壮丁地万四十一百十有一顷二十八亩均座落通涿晶平霸蓟遵化滦安易沧延庆等州大兴宛平良乡固安永清东安香河三河武清宝坻顺义密云怀柔房山文安大城保定玉田平谷丰润卢龙迁安抚寧昌黎乐亭清苑满城安肃定兴新城唐容城完蠡雄高阳新安淶水河间肃寧们邱交河青静海天津南皮获鹿开平望都赤城宣化各县永寧卫河西务良牧署采育里开平沙河驛德州古北口令口张家口喜峰口独石口罗文峪石阑等处】 十年令民间房地有被圈一半者不必拨补全圈者以未被圈之房地均摊补给本州县不足以邻近州县存留房地补给停圈拨民间房地之例十一年议准壮丁自四名以上地土尽数退出量加钱粮月米申禁满洲置买民產例凡所买之业俱令入官户部给还原价十五年又议准未禁以前者免其入官既禁以后者如旧议
康熙二年定新来佐领给地三十亩领催十八亩四年给守陵官员园地内大臣九十亩总管七十二亩副总管六十亩防御及郎中员外三十六亩茶膳读祝赞礼内监笔帖式驍骑校佐领下给事人及驍骑礼工二部执事人给地各有差八年敕禁复行圈占民间房地諭将本年见圈之地悉还民间旗人无地者择边外空地拨给寻议以张家口杀虎口喜峰口古北口独石口山海关外旷土宗室官员兵丁有愿将壮丁地亩退出取口外閒地耕种者本都统咨送按丁拨给九年定官员兵丁地亩不许越旗交易兵丁本身种地不许全卖例二十年定新满洲来京归旗者停给园地又定民地拨给旗下者以别州县卫所额外开垦之官屯地补还二十四年议各处壮丁及新满洲应给地者将上三旗皇庄并内务府八旗礼部光禄寺丈量餘地拨给 【 谨按此外又有部寺官庄分隶於礼部光禄寺各衙门自行徵收支放以给公用皆不属于户部】 内务府官庄国初定制每庄壮丁十名选一人為庄头给田一百三十晌 【 六亩為一晌】 场园马馆另给田四晌壮丁蕃衍则留於本庄缺则补足量给牛种房舍日粮庄有整庄有半庄有稻庄有豆秸庄有园又有蜜户苇户靛户瓜园果园菜园牧地网户地猎户地 【 谨按宗室庄田镶黄旗宗室整庄四所半庄一所园一所共地三十六顷六十亩在大兴通武清平谷河间各州县正黄旗宗室整庄五所半庄十二所庄四所园三所共地百有六顷五十六亩在涿易二州大兴宛平三河宝坻顺义房山保定雄任邱各县正白旗宗室整庄四所庄一所园二所共地三十六顷在顺天府及通州香河宝坻房山各县沙河所等处正红旗宗室整庄百四十五所半庄三所整园五十所半园十所园四所共地千二百四十四顷十有六亩零在昌平涿辽阳等州及宛平文安保定定兴淶水海城盖平各县镶白旗宗室整庄百七十六所半庄五所庄八所整园八所园二十所果地靛地网户猎户等地七十六处共地千七百十有七页十有四亩零在通昌平霸蓟遵化滦易沧辽阳等州大兴宛平良乡固安永清东安香河三河清宝坻密云怀柔房山玉田平谷丰润迁安临榆乐亭保定河间任邱保安海城盖平□岭各县镶红旗宗室整庄二百九十八所半庄二十三所庄五所整园百十有一所半园二所共地二千六百三十顷一亩在通涿昌平霸滦沧延庆等州大兴宛平永清香河宝坻房山新城河间肃寧各县及张家口外等处正蓝旗宗室整庄五百四十四所半庄百五十一所庄二十二所整园百有三所半园十有九所园七十三所果园菜园牧地五处共地五千三百十有三顷二十四亩零在通涿昌平霸蓟遵化滦易辽阳锦寧远等州大兴宛平良乡永清东安香河武清顺义怀柔房山保定玉田平谷丰润卢龙昌黎乐亭新城青无极保安承德开原广寧开平各县及冷口外等处镶蓝旗宗室整庄二百三十一所半庄六十三所庄九所整园百有二所半园二所园三所共地二千二百五十四顷七十四亩零在昌平滦安辽阳锦等州大兴宛平固安永清东安怀柔蠡高阳海城盖平开平各县】 凡整庄半庄园地蜜户等户各设庄丁内选一人為庄头给以晌地康熙初年编各庄头等第以其田土编為四等每十年编定一次至是年设立粮庄每庄各给地三百晌其山海关内古北喜峰诸口外粮庄每一所纳粮百石合仓石三百六十石山海关外粮庄每一所纳粮百二十石合仓石四百三十二石凡各庄头收粮毕时於定额外多纳一石以上者赏缺额一石以上者卖二十六年题准交纳银二百两之庄头改為粮庄增庄丁為十五名停止庄头报粮溢额赏给三十年新满洲退出地亩令给民间耕种输租四十五年更定拨给之例凡旗人退出之地官收存拨给者俱俟秋成后始行拨地已拨之后不准更换其初次应行给地之新满洲於八旗餘地内丈给四十八年令庄头地亩不足额者准其补给薄鹻沙压者准其换给五十一年定给屯长地亩五十三年定拨补庄头地亩在各旗退出输租地内匀拨不得指圈民地五十五年定给庄头顶带之例凡庄头当差四五十年不欠钱粮者给八品顶带二三十年无欠者给九品顶带
雍正元年设总理大臣专司口外报粮编审諭免山海关内庄头所欠陈粮其所欠新粮一二年内全完者赏给品级三年不完者治罪二年行井田之法将内务府退出餘地及户部所收官地内拨新城县百十六顷固安县百二十五顷八十九亩制為井田挑选无產之旗丁满洲五十户蒙古十户汉军四十户耕种自十六以上六十以下各授田百亩周围八分為私田中百亩為公田公田之穀俟三年后起徵於耕种餘地立村庄庐舍每名给银五十两為口粮牛种农具之用设管理劝教二人三年令口内庄头交仓所餘之粮折银口外庄粮运交热河仓其杂粮秫秸等项折银均交广储司四年更定山海关外粮庄地数一等庄给地五十四顷二等庄五十一顷三等庄四十五顷四等庄三十九顷六年令内务府宗人府八旗都统将直隶所属旗庄圈赏投充各项地亩覈明基址载册交户部并直隶总督与各州县存贮如有旗民互相争讼者即据册勘审七年於顺天府属之霸州永清县设立井田諭免八旗地亩私行典卖与民者罪令各旗稽查清出动支内库帑银取赎限一年令原业主赎回逾限者听他旗人承买十三年遣官清丈察哈尔西四旗东四旗地亩諭旗人欺隐餘地俱令自首违首罪又遣官清查园头牲丁壮丁地亩凡官庄内园头牲丁壮丁当差养家房地私相典卖者若系内务府红册内所载本属官物概行撤回私业则不应强撤清釐之后将地亩数目村庄载册分存本州县户部内务府及该总督处以备稽考定承催官奖劝例完六年者加一级三年者纪录
乾隆元年改井田户為屯户於附近州县按亩纳粮定古北口外热河东西两河旗地分别上中下则纳银以省輓运停承催官令屯领催办 【 嗣於四年复设】 二年定庄园人等应给官地於直属驻防兵丁交出在京所受之地及各庄头退出之地旗人丈出餘地户绝无人承种之地内动拨旗人来京当差应得地亩亦如之八旗都统疏言旗人入官地亩原定租额过轻吏婿易於作奸请派员查勘更定按额徵收解部上諭现在入官地亩之租较民人佃种旗地之租為数本少而此项入官之地原属旗地与民人纳粮之地不同虽经官定租额而百姓不知仍纳重租以致吏婿中饱今因地定租固為允协但愚民不知妄意增添租额亦未可定夫旗人民人均我赤子并无歧视著直省督抚出示晓諭若无从前弊端即令停止增添至照数徵收解部恐年岁荒歉不齐如遇歉岁仍照定例閭闇不免受累其旱潦之年作何减收丰稔之年作何补纳著州县官随岁酌量办理报明该旗及户部存案以备稽察三年諭朕前以旗人生计贫乏者多令王大臣议将八旗入官地亩立為公產收租解部按旗分给以资养赡此等地亩内有定鼎之初圈给八旗官兵将田赋悉行开除者亦有旗人与百姓自相交易出银置买仍在该州县纳粮者若以入官之后均定為公產不准民买殊非朕軫念讥辅黎赤之本怀嗣后除原圈官地不准民间置买外其旗人自买有粮之民地现在入官者不论旗民准照原估值价变卖将银解部交各旗料理生息分给旗人俾沾实惠四年諭从前降旨令将入官地亩仍赏与八旗以為產业随经八旗大臣议称借支库银於京城空地盖屋赏无房人居住将公產地租陆续补库其续收地租作何赏给永远接济别议具奏等语朕思此项地亩均系旗人旧业有因拖欠钱粮入官者有贪婪官吏抵应赔款项入官者今既赏还八旗人等仍留公官办不但所得地租分散之时势难均齐而地亩租银官收之数亦必少於私收分赏眾人则人多数少无济於事势必随手花费此项地亩仍令八旗官兵或指俸餉或交见银承买為业则八旗人等各立恒產於生计自有脾益承买价银即交部以补盖房之项其餘银作何办理及现有地亩作何视其肥瘠酌量等第别定价直令其认买著户部会同八旗大臣详议寻议准等则价值令官兵承买限五年交完价银其指俸餉抵买者亦於五年内侳扣其餘银悉交地方官将民典旗地赎回上諭我朝定鼎之初将近京地亩圈给旗人在当日為八旗生计有不得不然之势其时旗人所得地亩原足以资养赡嗣因生齿日繁恒產渐少又或因事急需将地亩渐次典与民家為业阅年久远辗转相授已成民產今欲将从前典出旗地陆续赎回必须於民全无扰累始為妥协再此项地亩官员内尚须扣俸认买贫乏兵丁食餉有限无从措价势必尽归当户究於贫乏旗人未必有益再下直隶总督安议复议以取赎旗地百姓不苦於得价还地实惧其夺田别佃请於赎地之时将见在佃户及见出之租数造册无论何旗承买仍令原佃承种房屋坟墓在於旗地内者丈明所占地亩照数输租免其迁移至赎回之地贫乏兵丁未能措价认买请以八旗公產及入官地并此次赎回之地勘明八旗閒散人内有正户出身居家勤俭情愿下乡种地者上地给与百亩中地给百五十亩下地给二百亩令其擕妻子居乡耕种初种之年官给牛种房舍之资如此则贫乏旗人实為利赖从之九年定民典旗地减价取赎之令凡地不论契载年限以十年為率在十年之内者照原价十年以外者减价十分之一每十年以次递减至五十年外者半价取赎又令旗人承买公產者亦照官赎减价十一年令八旗公產编泵庄头凡公產内有未经承买及存买餘绝地亩酌留千顷為拨补之用其餘五千四百亩令履亩详勘如地沃租多整分庄头仍照例给十八顷半分庄头九顷如地瘠租少酌量加增其新设庄头免差一年十八年定旗下奴僕及开户人等典买旗地限一年内自首照民典旗地例分年减价取赎若原主不能取赎作為公產官收租息岁终请旨赏给贫乏旗人以资养赡十九年清查遗漏旗地军机大臣疏言民典旗地内多有原业子孙年幼其地亩数目坐落村庄典地人名姓不能记忆者易致隐匿查直隶各属除民地外俱系旗人原圈地亩请将见纳钱粮民地开除挨村清查从之二十年准各庄头薄鹻沙洼地亩在附近州县入官地内拨换二十一年諭八旗另记档案及养子开户人等俱准其出旗為民所有本身田產并许带往二十二年复议准本身自置田產许其带往如系老圈并典买八旗地亩动官帑赎回从之又定旗人旧典房地不准回赎之例停止新满洲丈拨地亩照地给与租银每亩给租银一钱伍分核计一名壮丁地每年给租银四两五钱即在直属徵解旗租银内动给其远年得地之新满洲人等退地领租者俱如此例又户部疏言人官地亩三千四百九十一顷请交与该旗查明原租令地方官照数征收按年解部上諭此等地亩以加惠小民而论即租额再為轻减亦无不可但向来官地租额虽轻而民佃多不沾实惠盖地租一项既不在官又不在民官吏转得视為利藪该部请照原纳租数徵收自為杜绝弊端所议是但旗人原收租数或系市平市斛而官為收纳势必用库平官斛则租数虽符而贫民所加已属不少嗣后入官地亩地方官照原数徵收并照原收平斛令其输纳二十三年諭出旗為民之汉军内所有向日承种井田屯田者俱久赖地亩為生一旦撤出未免失其生业著加恩赏给听其随带耕种直隶总督方观承疏请勘明村庄段落填给印照註明赏种官地字样交本人收执免混民產其井屯定额钱粮仍照旧额归州县徵收解部从之二十七年部请积存地亩仍分设庄头上諭分设庄头编地不过三四千顷所餘尚有万顷之多此等地亩皆系老圈旗地且发帑赎回者十有七八令将三千顷安设庄头其餘交内务府派员徵收俟原帑归清之后即赏给八旗作為恒业二十八年停止安放庄头之例命军机大臣会同总督方观承妥议交租则例寻议请将原租之额分别上中下三则使租地两得其平无庸拘泥原租并请将佃户姓名注册给照内详载地名亩数每亩徵租若干统计地一万四千五百三十四顷六十餘亩原徵租银二十万二千二百六十七两酌复租银十有一万三千二百二十五两照例解部从之三十二年议准内务府所属鹰户炭军炸军灰军并银两庄头如私典旗地及旗民亲族借名顶冒者均照民买民典之例治罪三十四年直隶总督杨廷璋请永停本旗委员查丈入官地亩定租之例凡报出入官地亩地方官即行履勘其从前有照原租短少者令其自首上是其请三十六年大学士刘统勋疏请八旗低漥出亩应行开挖泡予之处交户部於官赎旗地及入官地亩内减半抵给从之三十八年议定八旗左翼右翼按季将有地旗人名字地亩段落原价报部转行直隶及顺天府存案以备稽核三十九年题准旗人报抵入官地亩将原价原佃原租各数报部行文直隶委员履勘计租定价统以三分三釐之息為式四十四年諭八旗赎回入官老圈地节经更定仍准官员兵丁分买今计亩浩繁其认买地亩若离京在数百里外必致纷纷告假取租不惟徒费资斧又啟民人勒掯之端其地租未定能否全得反将所得钱粮先行坐扣地价於旗人生计全无脾益不如仍令官為取租解部分给八旗赏賚兵丁交户部八旗均匀分给四十七年定庄园人等承种官地报灾之例凡遇灾歉俱照民地之例一分至四分者不准报灾
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