在全国党委秘书长 办公厅主任座谈会上的讲话

(1994年12月23日)

同志们:

　　这次全国党委秘书长、办公厅主任座谈会是中央批准召开的一次重要会议。刚才江泽民总书记同其他中央领导同志一起接见了大家。庆红同志在会上作了一个很好的报告。大家相互交流了经验,讨论了关于加强信息调研和督促检查工作的两个文件,会议开得是成功的。我相信,通过这次会议,办公厅的工作一定会出现新的局面。

　　党的十一届三中全会以来,特别是1985年全国党委秘书长、办公厅主任座谈会以来,经过各级党委办公厅同志们的积极探索和共同努力,办公厅工作的指导思想、工作任务和工作方法更加明确了,工作制度更加健全了,积累了比较成熟的经验。我们在实践中先后提出了“三服务”、`两个结合”、“三项重点工作”、“四项建设”等工作思路,使办公厅工作逐步走上制度化、规范化的路子。

　　这些思路和做法贯穿了一个基本精神,这就是:以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的基本路线,为党的中心任务服务;坚持民主集中制这一根本组织制度和组织原则,维护党的团结统一,维护中央的权威,保证中央的政令畅通;坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨和从群众中来到群众中去的群众路线,密切党与人民群众的联系。我们要在新的历史条件下,继续把握好这一基本精神,解放思想,大胆探索,使办公厅的工作在已有的成绩和经验的荃础上,不断有所发展,有所创新。

　　关于办公厅今后的工作,庆红同志已经讲得很系统、很全面了。这里我只提一点要求,就是办公厅的工作一定要在求实、务实、落实上狠下功夫,这在当前改革和建设任务十分繁重的情况下,显得尤为重要。

　　信息调研要求实。

　　真实是信息的生命力所在。只有根据反映客观事物本来面貌的信息,才能作出正确、科学的决策。我们党领导的改革开放和现代化建设,是一项崭新的开创性事业,它既没有现成的答案,也没有固定的模式可循。在改革和建设的过程中,新情况、新问题层出不穷。我们国家大,各地经济文化发展不平衡,情况千差万别。我们的总目标,是在一个人口多、底子薄的大国实现社会主义现代化。

　　首先,到本世纪末,要初步建立起社会主义市场经济体制,实现第二步战略目标,使人民生活达到小康。完成这些任务,不是简单的、容易的、轻而易举的。它全靠党的路线方针政策的正确和贯彻执行的坚决。正确的政策不是凭空产生的,它是在改革开放和现代化建设的实践中产生的。因此,我们需要时时进行实际调查,时时注意了解实际情况,用极大的精力不断地弄清实际情况。

　　一定要高度重视情况的真实性。这里所说的情况,应该是真实的而不是虚假的,是客观的而不是主观的,是全面的而不是片面的,是本质的而不是表面的。这就要求我们,必须尊重客观事实,如实反映和认真研究实际情况,特别是要善于抓住那些带有方向性、苗头性的重要情况。

　　要讲真话,报实情,决不能弄虚作假,主观腾造。现在有一种现象值得引起我们的重视和普觉,一些地区和单位反映本地区本单位的工作情况,与实际相差很远,有些统计数字水份很大。这些地区和单位的领导同志,或者工作不够深入,对情况了解的不够清楚.研究的不够透彻,反映情况不真实、不全面;或者愿意讲成绩,不愿讲缺点,报喜不报优,甚至虚报浮夸、弄虚作假。这种作风害国害民,贻误党的事业。人民群众对此深恶痛绝,必须坚决纠正。

　　信息调研是办公厅的一项重要的基础性工作,反映的情况一定要真实可靠。办公厅的同志要经常深入基层,深入群众,直接了解情况,直接听取群众的意见和要求,亲身从事社会经济政治文化的实际调查,不能单靠书面报告。要下苦功学会运用马克思主义的立场、观点和方法,对大量的情况进行分析研究,从中认识和掌握带有规律性的东西。要深切地了解一处地方或者一个问题,为领导提供实际的情况和正确的建议。

　　督促检查抓落实。

　　督促检查是对贯彻落实党的路线方针政策情况的督促和检查,也是对各级党委和各级领导同志工作作风的督促和检查,这是督促检查工作的根本目的。现在,经过党的十四大和十四届三中、四中全会.我们进一步明确和重申了党的基本理论和基本路线,制定了建立社会主义市场经济体制的总体规划,作出了加强和改进党的建设的整体部署,确定了加强社会主义民主、法制建设和精神文明建设的各项任务。从中央到地方的各级党委,围绕贯彻这些大政方针,也都作出了一系列具体工作安排。

　　当前的关键是抓好落实。制定规划和政策,只是做了事情的一半,更重要的一半在于实践,在于落实。我们开会,作报告,作决议,以及做任何工作,都为的是解决问题。我们说的、做的,究竟能不能解决问题,问题解决的是不是正确,关键在我们是否能够理论联系实际;是否能够在切实贯彻中央方针政策过程中善于从实际出发,创造性地开展工作.随时注意总结经验;是否能够把党的政策变为干部群众的实际行动。

　　督促检查工作的重点在落实,就是说,不是看发了多少文、开了多少会,而是看政策措施真正落实了没有。目前,一些地方和部门.不同程度地存在着布置多,检查少;一般号召多,具体指导少;浮在上面多,深入基层少的问题,这是不符合中央强调的狠抓落实工作的要求的。必须下大力克服这种现象。

　　要通过切实的经常的有效的督促检查,使中央的方针政策和各级党委的具体工作部署真正落到实处。要注重了解和分析各项政策措施贯彻落实的关键性问题,提出解决问题的办法;要注意观察和研究新情况,提出对政策补充和完善的建议;要及时发现和总结经验,以推进工作。督促检查工作,要抓住关键,明确要求,严格责任,注重实效。

　　精兵简政在务实。

　　精兵简政这里主要是指精简会议、精简文件、精简过多的事务性活动,为领导干部深入基层,深入群众,研究和解决重大问题创造条件、现在有一个问题,就是形式主义多。会议多,庆祝活动多,形形色色的办“节”多,应酬多.互相攀比,铺张浪费,劳民伤财。一些同志满足干热热闹闹,不善于或不愿意做经常的细致的艰苦的工作,不善于或不愿意下苦功研究和解决实际问题,也不善于或不愿意学习理论和谋大事。

　　这种作风违背改革开放和现代化建设的要求,背党的艰苦奋斗的优良传统,也为广大干部群众所反对,己经到了非下大力量解决不可的时候了。办公厅要带头改变这些倾向。要协调和安排好党委的日常工作,下决心精简会议、精简文件、精简活动,可以不开的会坚决不开.可以不发的文件坚决不发,可以不搞的活动坚决不搞。应该坚持这种明确的态度.并严格把关,该挡驾的要挡驾,不要怕得罪人。与此同时,要把该办的事办好,努力提高会议、文件的质量,提高工作效率。

　　总之,信息调研要真实,督促检查抓落实,精兵简政在务实。归结为一句话,就是要坚持实事求是。这是坚持党的基本理论和基本路线,推进建设有中国特色社会主义伟大事业的客观要求,也是当前贯彻十四届四中全会精神,促进改革、发展和稳定的迫切需要。我们要在改革开放和现代化建设的新形势,继承和发扬党的实事求是、理论联系实际、密切联系群众、勤俭办一切事业等优良作风,力戒形式主义、官僚主义和铺张浪费等不良习气,不断改进工作,提高服务质量和服务水平。

　　同志们,我们党肩负着领导改革开放和现代化建设的历史重任。办公厅作为各级党委的左右手,责任重大。办公厅的工作任务很繁重,也很光荣。这几年,大家勤勤恳恳,兢兢业业,做了大量的工作,付出了艰苦的劳动,中央和各级党委对大家的工作是满意的。希望同志们振奋精神、再接再厉,继续刻一苦学习,努力工作。

　　各级党委要注意爱护和关心这支队伍.重视和加强思想政治工作,同时,切实解决他们在工作、生活上存在的一些实际问题,为做好办公厅工作创造必要的条件。让我们在以江泽民同志为核心的党中央的领导下,坚持邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线,认真贯彻党的十四大和十四届四中全会精神.适应党的领导工作和党的建设的新要求,把办公厅作提高到一个新的水平。

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