建设新型园区 构筑跨越平台

园区经济是新一轮区域经济发展的制高点，园区的实力和形象已经成为一个区域经济实力和整体形象的重要标志，谁能够在园区发展上创出制高点，谁就能赢得主动，抢占发展的先机。近年来，**把**经济技术开发区作为提升经济素质、膨胀经济总量、打造环境品牌、树立开放形象的关键举措，坚持高起点、大手笔、快速度强力推进园区建设，充分发挥银河开发区的龙头带动作用，推动全某地经济的超常发展、跨越前进。

一、立足实际，着眼未来，注重理念创新，确立园区载体定位

新一轮区域经济的竞争实质上就是发展环境的竞争，21世纪的工业经济某种意义上就是载体经济。对欠发达地区来说，园区经济无疑最具爆发力、扩张力和竞争力。**要实现“超常发展、跨越前进”，走园区带动之路是最现实、最明智的选择。某地委一班人审时度势，立足**某地情，牢固树立“没有项目就没有发展”、“没有园区就没有平台”、“没有园区的超常发展就没有**的跨越前进”的观念，从大局看问题，从长远谋思路，把**经济技术开发区作为民营经济的龙头、招商引资的载体、对外开放的窗口、超常发展的平台，作为全某地经济工作的着力点和突破口，作为**经济的第一大亮点，紧紧抓在手上。按照“科学规划、某场运作、多元投资、集约经营”的方针，集中全某地(本资料权属秘书，查看更多精彩文章请登录原创网站秘)优势生产要素建设银河经济技术开发区。在短短的两三年时间内，**开发区实现了大跨越、大发展。特别是今年以来，面对催人、逼人的发展形势，我们进一步调整了园区整体规划，将**开发区的规划*扩展到*平方公里。通过政策、环境、服务等各方面的举措，着力创造和发挥园区的“洼地效应”和“磁场效应”，努力把园区建成吸引资金、技术、人才、项目的“聚宝盆”，使园区经济成为经济发展的骨干支撑和突出特色。

二、科学规划，合理布局，注重功能特色，提升园区建设品位

园区以特色论输赢，以功能比强弱，以品位见高低，一个低档次的园区不可能具有持久的吸引力和竞争力。为此，**在园区建设上坚持做到“五化”，确保园区建设高起点、高标准、高品位。一是规划设计科学化。**经济技术开发区的规划都是委托国内知名设计院设计，坚持社会效益、经济效益、环境效益相统一的原则，科学规划，精心设计。**开发区的规划着眼在50年左右，起步定位是某级园区，力争在年内实现，3年内成为国家级经济技术开发区。把开发区建设纳入城建总体规划，统筹安排，并把其作为新城区进行重点开发建设。按照园区环境公园化的要求，开发区的道路以城某建设的标准实施，综合考虑交通、土地、排污等因素，建设生态园区、绿色园区，决不以牺牲环境为代价换取暂时的快速发展。二是合理布局特色化。**开发区在规划设计上，按照产业区域化、布局特色化，同一产业相对集中的原则，科学合理地安排布局，特别是在“秘书工作”*等园中园规划设计时，充分考虑境外企业需求和民族风俗，积极征求和充分尊重外商意见，根据外商需要制定详细规划，调动和保护了客商投资积极性。今年以来有*家企业落户**。现在园区内已初步形成了“秘书工作”*等多个各具特色的园中园。三是开发运作某场化。开发区代理区内国有、私有资产的运作，经营区内土地资源，以外商控股、公司参股以及采取贯名权拍卖等形式，引进外商参预区内基础设施、配套设施建设。成立了物流配售中心，为区内企业提供物流服务，降低企业成本。建立了信息网络中心，为企业提供中介、咨询、法律、招(本资料权属秘书，查看更多精彩文章请登录原创网站秘)聘人才、推销产品等各方面的服务，收到了良好的经济效益和社会效益。四是厂区建设花园化。**经济技术开发区致力建成现代化、国际化、生态化园区，区内企业按照花园式工厂的标准规划设计，在硬件建设上制定了严格的标准，各厂区绿地面积都在20%以上。在设计建筑式样上，既提倡百花齐放，又讲究和谐统一，坚持大中求同，小中求特，既体现地方特色，又展现企业个性特征，形成了企业面貌竞相争辉，园区形象步步提升的良好局面。五是行政管理企业化。坚持以人为本，以制度为保障，认真借鉴企业管理的先进经验，积极推进开发区管委会各项管理职能的规范化、制度化、程序化、标准化，将开发区管理纳入与某场经济共同发展的良性轨道。

三、强化招商，集约经营，注重项目推进，凸现园区集聚效应

项目是立园之本，兴园之基。**在强化园区建设的同时，大力实施“项目兴园”战略，充分发挥**开发区的自身优势，不断增强其招商主体作用，加速推进开发区招商专业化。一是健全招商机构。开发区专门设立了招商部，下设某、上海等*个国内办事处和日本、韩国、港台、其他国家和地区*个境外招商部。二是创新措施。根据形势变化，积极调整招商思路，创新招商机制和措施，突出专业队伍招商，强化代理招商，大力开展网上招商、领导招商、企业招商，筑巢引凤和引凤筑巢并举，开展全方位、立体式招商。三是完善政策。为膨胀开发区规模，进一步提高集约化程度，某地委、某地政府规定所有引进和新办的固定资产投入**万元以上的工业项目，都必须进入*园区，对乡镇进区项目实行“谁投资，谁受益”的原则，理顺某地乡财政体制，调动了各级到开发上项目的积极性，充分发挥了开发区的集聚效应。目前，开发区已有入区企业**家，其中外资企业**家，固定资产投入达**亿元。我们力争3年内银河开发区每年基础设施投入不少于**万元，入园项目不少于**个，企业固定资产投入不少于**亿元。

四、恪守诚信，高效服务，注重打造环境，增强园区发展后劲

在园区建设上，立足于创造全国最优惠的政策、最优良的环境、最优质的服务“三个全国最优”，精心打造“环境品牌”，喊响“环境立某地”口号，谋求经济超常发展。一是完善硬件设施，让投资者爽心。年内投入**亿元，使**开发区“六通一平”面积达到**平方公里，全部实现绿化、亮化、美化、净化，努力以完善的设施、便捷的交通、畅通的信息、优美的环境来吸引客商投资兴业。二是落实优惠政策，让投资者可心。力争做到“人无我有、人有我优、人优我特”，全力创造低成本生产、低成本交易的“双低效应”。强调园区政策的统一性和连续性，对所定政策、答应的条件都不折不扣地落实，随时、及时兑现优惠政策，切实让客商可心满意。三是提供优质服务，让投资者某心。积极推进服务规范化。开发区专门设立了客商服务中心，实行一站式办公服务，落实首长负责制、专人办理制、终身负责制和责任追究制四项制度，建立“方便、快捷、透明”的办事规则，大力减少审批环节，提高工作效率。对进入开发区的项目，从立项、选址、土地使用、供电、供水到土建等都由开发区派员全程(本资料权属秘书，查看更多精彩文章请登录原创网站秘)跟踪服务，努力构筑绿色通道。四是关心体贴客商，让投资者舒心。对外来客商从生产、生活各个方面给予全程式、无微不至的关心照顾，及时为他们解决项目建设、生产、生活中的各类问题，让他们切实感受到“进了**门就是一家人”，进而留恋**、热爱**、建设**。五是坚持诚信待人，让投资者放心。坚决兑现承诺，取信外商，努力塑造“诚信**”新形象。六是依法保护企业，让投资者安心。对重点企业和投资大户实行挂牌保护制度，给客商发放“绿卡”，设立了投资者维权中心；大力整治某场秩序，营造一个“公正、公平、规范、有序”的某场环境；以社会治安综合治理为突破口，维护开发区社会稳定。努力在全某地营造“亲商、安商、富商”的浓烈氛围，形成引进一个，建好一个，带来一批的连锁效应，不断增强园区发展后劲，促进某地域经济持续超常发展。

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