不折腾也是政绩

    一位领导到南京，谈到城市建设时特别嘱咐当地主管：要注意“建”与“不建”的关系，建设是功劳，从另一个角度看，不建设有时也是功劳。因为城市建设有个特点，抹上一笔很难拿掉。若是在不该建的地方建了不该建的东西，能窝囊人几十年，还可能给后代添麻烦。真要下决心推倒重来，代价极大。如果当初不建，岂不是功劳？
    由此想到十多年前时任中国科技大学校长的朱清时，提出的一个令人耳目一新、浮想联翩的“新政绩观”：不折腾也是政绩。面对媒体采访朱清时说：我做校长10年，对科大做的最大贡献，不是做了什么，而是没有做什么，没有搞瞎折腾。没有听有些人的劝告搞大学城，建新校园区，进行大规模扩招。在高校评估活动中，没有打乱正常教学秩序，搞花里胡哨的大场面，让老师和学生手捧鲜花、穿着节日盛装，去隆重迎接上级派来的专家评估组，也没有宴请评估组，给评估组送礼，而是让教师和学生在正常的环境下安安静静地工作、学习和生活。中科大建校58年来，每1000个毕业的本科生中就有一个当选为中科院或工程院院士，中科大的教学和科研在国内比较突出，优秀人才不断涌现，其重要原因之一就是因为这些年免除了不少的大折腾。
    “不建设”、不折腾，不是“平平安安占位子，年年都是老样子”。不是无所作为，而是有所为有所不为，不搞乱作为。强调的是对城市建设、大学治理以及其它各项事业的谋划实施，要留有一份敬畏心：敬畏历史、敬畏自然、敬畏先人、敬畏子孙，对劳民伤财、经不起实践和历史检验，老百姓反对和指责的事一定不要去做。
    东北有一个号称“中国奶牛之乡”的县级市，提出“石牛搭台，活牛唱戏”的施政口号，投资1亿多元，建成一条5公里多长的“牛街”，一心要夺石牛雕塑和奶牛图案地面砖规模、数量两项“世界纪录”。而实际情况是，该市养牛户因饲料严重不足、奶资长期拖欠等问题久拖不决，不得不含泪卖掉奶牛。老百姓说：政府为了自己的“大手笔”，把人折腾苦了。
    “不建设”、不折腾，体现的是一种为官之德、为政之道。评价领导者的功过是非，不能单看“干劲”大小，“干事”多少，还要看怎样干事和干的什么事。要从社会效果上着眼，以“人民高兴不高兴、满意不满意”为标准，看对老百姓是福是祸来考量。对于胡干蛮干，不切实际、不讲科学的事，干劲越大、干得越多，国家财产受到的损失、人民利益受到的侵害越严重，造成的后果和影响也越坏。贯彻落实科学发展观，把工作热情和科学态度结合起来，该干的干、不该干的不干，强调“不建设”有时也是功劳，不折腾也是政绩，在当下有着很强的针对性和警示意义。

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