领导干部要学会脱稿讲话

　　领导干部讲话主要有两种形式，一种是念稿式的讲话，一种是脱稿式的讲话。目前领导干部中比较盛行的是念稿式的讲话，比较缺少的是脱稿式的讲话。两种讲话形式都是必要的。在一些高层的、重大的、正式的会议或场合，是要事先准备好讲话稿的，而且讲话稿事先往往是经过充分讨论甚至集体研究决定的，因此这类讲话是需要
　　照稿念的。但当前存在的问题是，不少领导干部，不论何种会议或场合，不管对象是谁，有会必讲话，讲话必念稿，甚至在回答记者提问时也念稿子，而且念起稿来又长又空，结果往往是台上讲得口干舌燥，台下睡倒一片，台上开大会，台下开小会，屡见不鲜。
　　针对这种情况，我提出几点建议：一是提倡领导少开会少讲话，可开可不开的会不开，可去可不去的会不去，可讲可不讲的话不讲。即使必须开、必须去的会，领导也不一定逢会必讲。二是提倡领导干部脱稿讲话，反对念稿子。除了年度工作报告、电视电话会议之类的正式场合，领导需要念稿子之外，在一般性的汇报工作、讨论问题的会议上，应提倡领导脱稿发言，反对照本宣科全文照念。当然，我们并不机械地反对为了方便向领导提供一些参考的数据资料和为了使一些表述更加准确，而事前写成书面的稿子，但我主张脱稿口头汇报，直奔主题，没有必要面面俱到。三是领导下基层视察工作，建议新闻媒体重点报道基层的实际情况和群众反映的意见，对领导讲话内容的报道要适度，一般性的领导讲话应尽量不报道或少报道。虽然这几年有关部门对媒体报道“文山会海”、领导讲话的报道明确了一些规定，但仍然有许多需要改进的地方。
　　领导干部学会脱稿讲话，并不是反对大家写稿子、念稿子。相反，有时为了节约时间和防止讲话跑题，我提倡领导干部讲话前，在认真思考讲什么、怎么讲、讲多少的前提下，亲自动手，事先准备一个发言提纲甚至写成一个完整的讲话 稿。我所反对的是秘书代笔、领导照念、空洞无物的八股式讲话。我今天发言，就是我自己动手写的书面稿子，这是对与会者的尊重，也是对自己负责。
　　领导干部脱稿讲话，改变会风、话风是需要一定的条件的。一方面，领导干部要不断学习，不断提高和锻炼自己的党性和自身综合素质；另一方面，我们需要解放一点思想， 改变一些传统观念。需要上级领导和社会各方面创造良好宽 松的环境。只有这样，各级领导干部才能放下包袱，告别官腔和官样文章，逐步树立好的会风、话风，切实改进我们的文风和党风。
    （丁学东/财政部副部长）
 

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