把“好钢”用在抓落实的“刀刃”上

全国党委秘书长会议深入学习贯彻习近平总书记重要批示，明确将抓落实作为党委办公厅系统的基本职能和核心职责，对各级党委办公厅(室)提出了新定位、新要求。山东研究确定了一系列贯彻落实措施，着力推动全省各级党委办公厅(室)准确把握新定位，努力实现新作为，形成了抓落实的浓厚氛围。

一、抓住新机遇，把握新定位

习近平总书记明确把推动中央精神的贯彻落实作为党委办公厅系统的基本职能，为党委办公厅(室)抓落实提供了根本遵循。我们必须抓住党委办公厅(室)事业发展的这个重大机遇，解放思想，锐意进取，不仅要做好日常事务性工作，更要能够抓大事、成大事，真正成为各级党委的参谋助手，推动党委办公厅(室)工作实现新突破、开创新局面。

党委办公厅(室)的工作性质和所处位置决定了要把抓落实作为基本职能和核心职责。敢不敢抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，体现了各级党委办公厅(室)的政治意识、责任意识、工作作风、能力素质和服务水平。山东各级党委办公厅(室)过去在抓落实方面采取了一些措施，但与新形势新任务提出的更高要求相比，还有很大差距，迫切需要进一步提高能力、改进工作。我们要主动谋事、敢于担当，进一步强化抓落实的责任，投入更大的力量，采取更有力的措施，为服务党委中心工作贡献更多智慧和更大力量。

二、找准着力点，抓在关键处

在参谋助手方面，党委办公厅(室)要把加强和改进调查研究作为重中之重，准确领会中央决策，紧密结合本地实际，深入开展调研，积极探索思路举措，为党委科学决策当好参谋助手。山东制定了《关于加强省委常委重大课题调查研究的意见》，由省委常委牵头调研课题，省委办公厅做好相关服务工作，目前已经开展了25 个重大课题调研。对形成的调研报告，及时编发，供省领导参阅，有的形成了省委决策，以省委或省委办公厅名义出台文件，指导和推动面上工作。

在协调推动方面，党委办公厅(室)要始终坚持围绕中心、服务大局，在中央重大决策部署出台后，把中央部署和本地实际紧密结合起来，第一时间提出建议方案，积极加强协调联络，采取有力措施，不断推动落实。山东建立完善了省几大班子秘书长联席会议制度、重大活动会商制度，努力做到提前介入、协调衔接、快速反应。中央作出加强党风廉政建设党委主体责任的部署后，山东省委办公厅制定了《党风廉政建设主体责任落实情况定期检查和分析通报制度》，定期对各市各部门党委(党组)落实党风廉政建设主体责任情况进行通报，服务省委常委和党员副省长分别带队到有关省直部门和市进行党风廉政建设责任制落实情况检查，为省委加强党风廉政建设和反腐败工作搞好服务，取得了积极成效。

在信息报送方面，党委办公厅(室)要注重发挥党委信息主渠道作用，围绕大局反映情况、报送信息，为更好地推动中央重大决策部署的贯彻落实提供参考依据。比如，山东省委办公厅研究出台了《关于做好全省党委办公系统特约信息员工作的实施意见》 二号首长，从基层一线选聘500 名特约信息员，专门负责社情民意信息的报送，重点反映基层对中央和省委决策部署的看法和评价，形成了“信息直通车”，为省委领导及时掌握社情民意提供服务。同时，以“提质量、进决策”为导向，为领导科学决策、指导工作提供优质高效的信息服务。

在督促检查方面，党委办公厅(室)要充分发挥督查工作的“利剑”作用，通过明查、暗访、回访等多种方式，了解贯彻落实的实际情况，发现存在的问题，督促向前推进。山东建立了分解分工、跟踪督查、点面结合、定期通报“四位一体”的刚性落实推进机制，对中央、省委重大决策部署及时进行分解分工，明确责任时限，建立电子台账，抓好催办落实。认真做好中央领导同志和省委领导重要批示落实工作，建立有效的督查机制，确保每个批示都落到实处。

三、创新思路举措，健全体制机制

理清思路抓落实。抓落实，要有清晰的工作思路和明确的任务目标，既着眼整体，又聚焦重点，以点带面，推动全局。要抓住关键环节，坚持把“好钢”用在抓落实的“刀刃”上，把主要精力用在推动中央决策部署的落实上。要坚持聚焦难点，紧紧围绕抓落实出主意、想办法，着力解决好抓落实中的矛盾和困难。要突出问题导向，及时掌握抓落实中的问题，在解决问题中推动决策部署的贯彻落实。

着眼长远抓落实。推动中央决策部署的贯彻落实，既要立足实际，讲究方式方法，又要着眼长远，注重探索规律、积累经验。要勇于探索创新，深入实际及时发现基层和群众的创造，根据变化了的情况打破常规进行新的尝试，努力探索抓落实的新思路新举措。要加强学习交流，注重学习研究，不断深化对抓落实规律性的认识，使各项工作符合规律、富有成效。要凝聚工作合力，针对抓落实涉及面广、各种情况错综交织的特点，加强统筹协调，积极搭建平台，有效整合资源力量，推动形成抓落实的整体合力。

锲而不舍抓落实。抓落实没有休止符，只有反复抓、经常抓、持久抓，才能积小胜为大胜，积跬步至千里。要发扬钉钉子精神，对中央决策部署的落实，紧盯细办、持续用力，确保落实到位。要加强督查问效，科学运用督查结果，既严格追责，形成倒逼机制，又针对抓落实中遇到的困难，及时研究解决办法，推动贯彻落实。要抓好“常”“长”二字，既注重把功夫下在平时，把力量用在日常，使抓落实成为一种工作常态，又注重制度建设，积极构建长效机制，不断巩固抓落实的成果，善于用制度来管长远。

(山东省委常委、秘书长 雷建国)

【来源：秘书工作杂志（微信mishugongzuo）】