公文写作之议案的范文赏析

(1)法律法规议案

[范文赏析]

××市人民政府关于提请审议

废止《××市城市流浪乞讨人员

收容遣送规定》的议案

市人大常委会：

今年6月20日，国务院公布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，并宣告废止《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。鉴于《××市城市流浪乞讨人员收容遣送规定》是依据国务院《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》而制定的，为了使地方性法规与行政法规相统一，拟订了《废止(××市城市流浪乞讨人员收容遣送规定)的决定(草案)》，现提请审议。

市长：××

2009年×月×日(印章)

[赏析]

这是一篇法律法规方面的议案，写法比较简单。正文部分主要是陈述提出议案的缘由或依据，在此基础上进一步陈述提请审议的事项，最后表明提请审议的要求。此文采用篇段合一的结构形式，完整地体现出“缘由(依据)一事项一要求”三层内容，写得很规范，是学习法律法规议案的范本。

(2)人事机构议案

[范文赏析]

××市人民代表大会常务委员会主任

会议关于提请审议决定××市

代理市长的议案

××市人民代表大会常务委员会：

根据省委决定，景××同志出任冀海油田党委书记，不再担任××市市长职务。景××同志已向市人大常委会提出了辞去××市市长职务的请求。按照《××市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例》第五条第一款规定，“在市长因故不能担任职务的时候，根据市长或市人大常委会主任会议的提名，从副市长中决定代理市长”。经主任会议研究，提请张×同志为××市代理市长。

请审议决定。

2009年年×月×日

[赏析]

人事机构议案是指就政府工作部门领导人职务的任免，工作机构的增加、撤销或合并而提请同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会审议。与法律法规议案一样，此类议案的写法也较简单，正文部分主要是陈述议案的缘由或依据以及提请审议的事项两项内容，最后表明提请审议的要求。在文字表达上一定要写得简明扼要，精练概括，寥寥几句即说明问题，既不要泼墨过多，也不要有过当之语，否则就会影响议案的应有价值。这篇议案写得符合规范。

(3)重大事项议案

[范文赏析]

××市人民政府关于要求确定市树市花的议案

市人大常委会：

市树市花是城市风貌的象征。为提高全市人民的绿化意识和生态意识，丰富城市内涵，提升城市品位，同时，为创建国家园林城市创造条件，我市开展了市树市花评选工作，在广泛征求市民意愿的基础上，经市政府常务会议讨论形成了初步意见，现提请市人大常委会审议。

一、评选标准

(一)种植历史古老悠久，能反映××的自然和入文特点，有较深的文化内涵;

(二)具有地方特点，分布范围较广;

(三)栽培容易，适应性强;

(四)有较高观赏价值和经济价值。

二、组织领导

为切实加强对市树市花评选工作的领导，按照市政府要求，市农业林业局成立了园林城市创建工作领导小组，由农业林业局局长、市绿化委员会副主任潘××任组长，农业林业局副局长柳××、市绿化委员会办公室主任胡××为副组长。市树市花的评选活动在领导小组的统一领导下开展工作，市绿化委员会办公室具体组织实施。

三、评选过程

(一)宣传发动和分发选票。2008年12月21日，市绿化委员会、市委宣传部等12家单位联合在《××日报》上发出评选市树市花倡议书，号召全体市民积极参与。同时，在报纸上公布了评选标准，评选办法，刊登了有奖选票。2009年1月至2月底，又通过多种途径进一步加大宣传力度，扩大参与面：一是向各绿委成员单位以及全市机关企事业单位发送评选市树市花的通知，并附寄选票;二是利用召开的各类全市性会议，特别是人大、政协会议，分发选票，充分征求全市人大代表和政协委员的意见;三是利用农林科技下乡活动，多次到各镇、街道进行街头宣传和分发选票，并进行现场咨询;四是在××农林科技服务网上发出信息，接受网上评选。

(二)回收选票和分类统计。经过广泛宣传和发送选票后，从2009年1月中旬开始我们陆续收到选票，到活动截止期3月10日止，从各种途径收到的选票共7859张。随后，我们立即抽调人员对这些选票进行分类统计，确认在收到的选票中，有效票7785张，无效票74张。统计结果见下页表格(略)。

四、送审意见和理由9月1日，根据市树市花评选结果，市政府常务会议确定推荐候选市树为香樟，市花为桂花，并提请市人大常委会审议决定。其理由除得票最多以外，主要有：

(一)香樟。香樟是我市地带性森林中的重要组成树种，土生土长，在我市种植历史悠久，民间很早就形成了“前樟后朴”的庭园绿化习惯。全市148株古树名木中，香樟就有93株，占63%，树龄最大的达800多年。香樟根深叶茂，四季常青，生长快，寿命长，生命力极强。其树冠华盖如云，树姿高大优美，给人以片片绿叶奋发向上之感，是园林和四旁绿化的优良树种。它的木材致密坚实，纹理细，富光泽，具有特殊芳香味，是造船、家具和雕刻的优良用材。其根茎叶还可以提炼樟脑、樟脑油等。可以说香樟全身都是宝，具有较高的观赏价值和经济价值，是城市绿化的一个优良树种，省内杭州、宁波、金华、台州、临海等地都确定为市树。

(二)桂花。中国十大传统名花之一，素以芳香而著称。历代文人墨客对桂花都极为推崇，也深受××人民喜爱，自古就在庭园和道路旁广泛种植。我市桂花古树二株，分别生长在新河长屿高明洞和八仙岩。桂花为常绿阔叶乔木，四季常青，抗逆性强，繁殖栽培容易，其品种有100多种，常见的有丹桂、金桂、银桂、四季桂等，有一年四季开花的，也有秋季开花的。尤为农历八月花期最为集中，开花时秋高气爽，飘香四溢，沁人肺腑。满树的桂红花色花朵，象征着友谊与爱情，贞洁与荣誉，地位与财富。其鲜花还广泛用于食品、医药等行业。主要缺陷是在我市东南沿海不易栽培。因桂花喜酸性疏松土壤，而沿海一带土壤黏重，偏碱性，常年风力较大，需采取改土等措施，才能正常生长。但相较入围的其他几种花卉，桂花的适应性最强，栽培相对较易，大众化程度最高。

以上议案，请予审议。

××市人民政府

2009年10月19日

[赏析]

例文是一篇提请审议重大事项的议案。对于确定市树市花这一事项，一方面是本级政府职责范围内的大事，另一方面又是同级人大或其常委会有权审议决定的事项。写作这类议案，应该遵循的写法是：在案由部分写足理由，在方案部分写明意见，加上妥帖的尾语。这篇例文都很好地体现出这些要求。

【来源：互联网络】