基层党建学习考察团考察报告

一、考察情况为推进全州基层党建工作上台阶、上水平，使基层党建工作能更好地服务"两区"建设，经州委同意，由州委常委、组织部部长赵xx同志带领的海西州组织系统基层党建学习考察团一行8人于5月25日至6月6日赴四川、浙江、江苏等地区学习考察了统筹城乡基层党建、街道社区党建、非公企业党建、机关党员双重管理工作的经验和做法。
       考察组每到一地都与当地组织部相关同志进行座谈，听取他们的情况介绍，并进行了实地观摩考察，并与xx市xx区委组织部就干部教育培训工作有关事宜进行了接洽。
       二、各地的先进经验(一)xx市统筹城乡基层党建工作的经验一是全面推行了村(居)民议事会制度。
       xx市推行的党组织领导下的村(居)民议事会制度，其亮点是村(居)民议事会行使自治事务决策权，村(居)民委员会主要执行议事会的决策。
       村(居)民议事会还选聘了一些政 治素质好、责任心强的村(居)民专门负责工作落实情况的监督。
       使村级事务的决策权、执行权和监督权分离，有效解决了村(居)"两委"代民做主的问题，形成了党组织领导下的充满活力的村(居)民自治机制，在农村产权制度改革、村级公共服务和社会管理及灾后重建中，发挥了很好的决策监督作用。
       二是构建了城乡统筹的社会管理与公共服务供给机制。
       主要是将城乡社会管理和公共服务职能进行分类提供，对应该由村(居)委会承担的管理和服务职能，其费用由财政进行定额补助；对应该由政府提供的服务职能，由政府购买服务，财政买单；对可以交由市场和其他经济社会组织提供的服务，由政府给予扶持。
       城乡统筹的社会管理和公共服务机制的构建，改变了以往农村社会管理和 ……

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