“枫桥经验”学习考察组考察报告

为深入推进社会治理创新，区委常委、政法委书记率区委办、政法委、民政局、各板块等相关人员，于10月10日，赴浙江诸暨学习“枫桥经验”。
       学习考察组一行深入诸暨枫桥镇、枫源村，观看了镇社会服务管理中心、枫桥经验陈列馆、枫源村社会管理服务站，听取了情况介绍，与相关领导进行了深入交流。
       现将学习考察情况报告如下。
       一、“枫桥经验”的内涵、起源和发展。
       枫桥镇地处诸暨市东北部，毗邻绍兴市柯桥区，镇域面积165平方公里，辖28个行政村、2个社区，户籍人口7.6万、外来人口2万。
       枫桥镇是中国名品衬衫之乡，因其创造的“枫桥经验”闻名于外。
       “枫桥经验”概括起来就是：“(单字替换)政动手，依靠群众，源头预防，依法治理，减少矛盾，促进和谐；小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。
       其精髓是以人为本，灵魂是创新和与时俱进，核心是经济社会的统筹发展，工作原则是最大限度地调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，目标是为民，即富民、爱民、乐民、靠民，实现人的全面发展。
       50年来，“枫桥经验”大致经过三个发展历程：一是1963年到改革开放前夕，“枫桥经验”在改造“四类分子”运动中，广泛开展说理斗争，做到要文斗、不要武斗，创造出“摆事实，讲道理，给出路，摘帽子”的做法，实现了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决；捕人少，治安好”的目标。
       同时将这种做法积极运用到就地改造流窜犯、帮教违法失足青少年等方面，初步实现了社会秩序的重构，形成了具有鲜明时代特色的枫桥新经验。
       二是改革开放到上世纪末，“枫桥经验”又成功地进行了创新，率先提出“社会治安综 ……

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