市委常委、组织部部长破解基层治理“小马拉大车”突出问题研讨发言

今年以来，“小马拉大车”从民间俗语成为基层治理的热词。
       破解基层治理“小马拉大车”突出问题，是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的必然要求，是当前提升基层治理效能的紧迫任务，也是激发基层干部队伍活力、更好服务群众的关键举措。
       我市深入学习贯彻（一个伟人的名字加最高职务，你可以前后对照进行准确替换）关于基层治理的重要论述和重要指示批示精神，探索政策保障、权责体系、工作指引、常态监管“全链式”基层减负机制，让基层干部有更多时间和精力抓落实、干实事。
       一、在政策保障上强化统筹支持。
       （一个伟人的名字加最高职务，你可以前后对照进行准确替换）强调，“持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件”。
       事业成败，关键在干部，关键在引导、激励干部干事创业。
       要加大政策保障力度，着力解决基层力量、资源投入与工作任务相适的问题，提振干部干事创业的精气神。
       推动重心下移。
       只有把重心放在基层，才能确保减负减到关键处。
       调整优化市县(单字替换)建引领基层治理领导体制，健全落实市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，统筹开展“指尖上的形式主义”、基层治理突出问题等六大专项整治，制定基层减负十条措施，落实“小马拉大车”突出问题任务清单，进一步树牢抓基层、强基础、固基本的工作导向。
       推动力量下沉。
       只有把力量向基层聚集，才能让减负达到“立竿见影”的效果。
       结合本轮机构改革，采取“减上补下”向乡镇（街道）划转行政和事业编制2098个，进一步充实基层一线力量。
       深入推进抓(单字替换)建促乡村振兴、以(单字替换)建引领基 ……

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