关于学习贯彻习近平总书记重要讲话精神进一步做好疫情防控工作的通知

各县（市）区党（工）委，市委各部委，市直机关各单位党组（党委），各大中型企业、科研院所和大专院校党委，各人民团体党组：

2月3日，习近平总书记主持召开中央政治局常务委员会会议，研究加强疫情防控工作，发表重要讲话。2月5日，省委就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步做好疫情防控工作印发通知。为全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实落细各项防控措施，坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战，根据中央和省委部署要求，结合我市实际，现就有关事项通知如下。

一、提升政治站位，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。习近平总书记2月3日的重要讲话，深刻阐述了做好疫情防控工作的重大意义、原则要求、关键问题，对疫情防控和经济社会大局稳定工作作出全面部署、提出明确要求，充分体现了习近平总书记真挚的为民情怀、强烈的使命担当和对疫情防控工作的高度关切，为我们打赢疫情防控阻击战、做好当前各项工作提供了根本遵循、注入了强大动力。各地各部门要站在直接关系人民生命安全和身体健康、直接关系经济社会大局稳定、事关我国对外开放的高度，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央重大决策部署和省委工作要求上来。要把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，同时间赛跑、与病魔较量，万众一心、众志成城，切实做好各项防控工作。要充分认识疫情防控的复杂性和严峻性，增强底线意识、强化风险担当，努力做到严守阵地不麻痹、持续作战不松懈。要坚持“一盘棋”思想，着力增强大局意识和全局观念，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，以最严格的措施、最严密的防控、最严谨的体系、最严明的纪律，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚决打赢疫情防控阻击战。

二、聚焦重点工作、关键环节，确保各项举措严之又严、落实落细。当前最关键的是要把落实工作抓实抓细。要坚持战时标准、保持战斗状态、服从战令指挥，严格按照“外控源头防输入、内断传播防蔓延”的要求，切实增强“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的意识，落实工作“不过夜”，把各项措施穿透到基层每个岗位、一线每个环节。要持续抓排查。全力抓好联防联控、源头预防，进一步强化属地、行业部门、单位和个人的责任，严格落实“县（市、区）不漏乡（镇、街道）、乡（镇、街道）不漏村（社区）、村（社区）不漏户、户不漏人”的要求，建好用好个人健康信息智能化管理系统，全面排查摸底，不留死角、不留盲区，严禁漏查漏排、失管漏管。要有力抓管控。强化领导力、提升管控力、遏制传播力，织细织密管控防线，公众号×整理，做到应控尽控、应管尽管，对确诊、疑似、密切接触等重点人员实行分类集中管理；对机场、车站、商场、市场等重点部位严格落实测温、消杀等防控措施；对疫情防控重点村（社区）实行封闭管理，严控人员出入；严格落实“四包一”要求，切实管控到户、到人；压紧压实属地责任，按照“网格化”要求，把防控力量下沉到村（社区）；严格落实首诊负责制、首接负责制，所有门诊、药店要做好信息登记和信息联网，做到“前端入手、末端联动”。要有序抓“三返”。严格落实错峰返程和防控措施，把“返岗”“返工”“返学”中的风险点排查得更细致一些、把各项预案做得更周延一些、把防控流程组织得更严密一些。坚持积极有序、精准务实，做好企业（工地）复产复工工作。严格执行复产复工审批程序，通过联审联批等方式提高审批效率；加强对工业企业、服务业企业、建筑施工工地等复产复工的分类指导，不符合疫情防控要求、不具备恢复生产条件的企业（工地）不得复产复工。要落实错峰上岗，加强疫情×，强化日常防护，引导务工人员有序安全返岗。要错峰安排返校时间，细化防疫规范、备足防疫物资，提前做好各类学校“返学”准备工作。要全力抓救治。严格落实“四个集中”要求，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，整合医疗资源、组织精干力量集中救治，最大限度提高收治率和治愈率、降低感染率和病死率。强化物资、技术等保障，发挥中西医结合优势，加快科技攻关。加快集中救治医院建设，加强各项应急保障，做到未雨绸缪。强化对定点医疗机构、隔离场所等的安保工作，全力维护医疗、隔离秩序。要完善工作机制。针对防控工作中出现的短板、漏洞，要找准症结、完善提升。指挥部内部协调机制要更加规范、高效，健全日研判、日调度和专题研究等制度；各行业、各县区、各专班的联动机制要进一步加强，完善市、县、乡、村四级防控工作体系，与联防联控、群防群治的人民战争有机结合起来，发挥最大效能。要保障物资供给。持续在挖潜力、找空间上下功夫，现有的医疗卫生企业要保生产、扩产能，对外采购要拓渠道、多购置，调配使用要重节约、重集约，统一物资调配，开通绿色通道，尽最大努力保证疫情防控物资供应。要确保运输通畅。按照公路交通网络不能断、应急运输绿色通道不能断、必要的群众生产生活物资运输通道不能断的原则，保障交通运输网络通行顺畅，未经批准不得擅自阻断国省干线公路等，确保救护、防疫车辆和运送医护人员、药品器械、民生物资等车辆优先通行。要做细群众工作。组织广大基层党员当好进村入户排查员、疫情防控宣传员、居家隔离服务员，回应好群众关切，疏导好群众情绪，服务好群众需求，及时消除恐慌心理和焦虑情绪，进一步增强群众防范意识、凝聚防控工作合力。

三、准确把握、冷静应对，统筹做好改革发展稳定各项工作。在做好疫情防控工作的同时，密切监测经济运行，高度关注社会稳定，聚焦关切群众需求，牢牢把握经济工作主动权，尽可能减少疫情对经济社会的冲击和影响。要着力稳增长。在做好疫情防控工作的前提下，支持和组织推动生产企业复产复工，统筹解决设备、原辅料、人工、资金、运输等实际困难。对疫情防控重点物资和生活必需品生产企业，安排专人“一对一”帮扶，开足马力、挖掘潜能、保质扩量。进一步优化营商环境，研究制定“真金白银”的稳增长支持政策，对因受疫情影响无法正常经营、遇到暂时困难的中小企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，防止出现资金链断裂；对因疫情原因导致生产经营活动受到重大影响的企业，依法给予延期缴纳税款、减免税费、降低房租等扶持；用足用好援企稳岗政策，有序做好重点行业人员尤其是农民工返岗复岗工作，解决企业用工难、用工贵问题。积极推广网上办公、在线审批，简化工作程序、提高办事效率，统筹做好重大项目规划、审批等前期工作。要着力补短板。聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒，坚持不懈抓好落实，谋划做好疫情防控阻击战后对因病致贫返贫群众的帮扶工作。以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。要持续抓好污染防治，特别是疫情防控期间的大气污染防治，坚持以“三铁”抓“三散”治“三源”，强力推进燃煤减量、工业减排、机动车尾气达标、扬尘治理等，坚决打好“翻身仗”。要着力惠民生。统筹做好疫情防控期间群众生活保障，组织主副食品生产、流通、供应主体挖掘潜能，保障蔬菜、肉蛋奶、粮食等生活必需品供应。统筹做好煤电油气供需衔接，保障群众用能需求。扎实抓好年初确定的民生实事，确保如期保质保量完成，让群众真正得到实惠。要着力保稳定。抓好安全生产，确保道路交通、消防、非煤矿山、危化品等行业不出现重大安全事故。依法打击干扰防疫、造谣滋事等各类违法犯罪，严肃查处囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场秩序的违法行为，严厉打击制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违法犯罪行为。

各级党组织要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，加强党的领导，强化属地责任，完善“以村保乡、以乡保县和以小区保社区、以社区保城区”的防控体系，全面提高依法防控、依法治理能力。要坚持“党建引领、‘三治’并进、服务进村（社区）”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。要深入宣传党中央疫情防控重大决策部署，充分报道防疫抗疫的措施成效，生动讲述疫情防控战斗一线的感人事迹，更好强信心、暖人心、聚民心。要持续倡树“清新简约、务本责实”作风导向，着力提升落实力、执行力和穿透力，坚决杜绝形式主义、官僚主义。要激励担当作为，注重在防控一线考察、识别、评价、使用干部，对在疫情防控工作中敢于担当、善于作为的党员和干部，各级组织部门要及时了解掌握、推荐使用；对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的，各级纪检监察和组织部门要从严问责处理。

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