党小组的领导和管理

党小组处在党支部与党员之间，起着承上启下的作用。搞好党小组建设不仅是党小组长的责任，也是党支部和党员的责任。党支部应重视、指导、过问、关心党小组工作。每个党员也应支持、配合党小组长开展工作。只有上下共同努力，才能把党小组建设好。

(一)党小组工作的科学管理

1.党小组长要主动自觉地开展工作

树立信心，是发挥党小组长主动性的前提。目前，一部分党小组长缺乏干好工作的信心，工作推推动动，事事听支部安排，党小组活动毫无生气。而有相当一部分党小组长在同样的客观条件下，把党小组工作搞得井井有条，坚持了自己的特色，出色地完成了党支部交办的各项任务。可见搞好党小组建设，首要的是党小组长要有干好工作的信心。

党小组长要学会创造性地工作。党小组长在党内职务不高，管的人不多，但要做一个合格的党小组长并非易事。做一个合格的党小组长难就难在要有创造性的工作上。所谓“创造性”就是在发挥主观能动性的基础上，有所创新，而不是机械地按党支部下达的任务照本宣科。事实证明没有党小组长的创造性劳动，党小组生活就陷入一般化的局面。因此，在党小组工作中，我们党历史上形成的一些成功经验和作法必须坚持，同时，也要不断加以完善，并在实践中不断创造出新的方法。

党小组长要掌握科学的工作方法。毛泽东同志曾经对运用科学的工作方法与做好工作的关系作了一个形象的比喻。他把做好党的工作比作过河，把科学的工作方法比作桥和船，强调指出，我们的任务是过河，但没有桥和船，要完成过河的任务是不可能的。要搞好党小组建设，也要解决好“桥与船”的问题。作为党小组长，要想干好各项工作，就必须在实际工作中，发挥主观能动性探索出一套科学的工作方法，从而搞好党小组建设。

2.党员要支持党小组长的工作

设立党小组的目的是便于具体组织和指导党内组织活动。以保证党员在组织的管理与约束下，更好地发挥先锋模范作用。但在部分党员中，对党小组在党员管理中的地位和作用，认识模糊，存在党小组“可有可无”的思想，没有把党小组看成是党支部的一个重要组成部分，只是简单地同行政、工会小组相比，认为行政组长有权，工会组长有钱，党小组长只是个“配角”。这种思想不消除，将直接影响党小组工作的正常开展。要消除这种错误思想，首先要增强党员的党性观念。只有提高党员的党性观念，党员才能正确认识党小组的地位和作用，才能消除党小组“可有可无”的错误认识。

党员要尊重党小组长。党员应该认识到：党小组长从事的事业是党的崇高事业，他们的劳动理应受到党员的尊重;党小组长是党员民主选举产生的，尊重党小组长就是尊重党员自己的民主权利;党小组长的工作是辛苦的，担负着比普通党员更繁重的担子，党员应尊重他们的劳动;党小组长也是普通的人，也会有这样那样的失误，作为党员应尊重他们，帮助他们提高思想、改进工作。

党员尊重党小组长，具体体现在以下几方面：要尊重党小组长的劳动，对党小组长在工作中的成绩给予肯定;积极参加党小组的各项活动，服从党小组长的指挥，经常向党小组长汇报思想。在党小组建设中，多提建设的意见，帮助党小组长提高工作水平;遵守党小组管理制度，按时参加党小组活动，不能因为一点私事，就请假。接受党小组长布置的任务，不能讲价钱，完成任务不打折扣。

党员领导干部应在党小组生活中做出榜样。参加党小组生活，是对党员的起码要求，作为党的领导干部更应严格要求自己，积极认真地参加党小组生活。但是个别党的领导干部，往往以种种借口，不参加党小组活动。具体表现为：一是借口行政业务工作忙，既不参加组织生活，又不向党小组长请假。在他们看来，行政工作是硬任务，党小组活动是软指标，只要为了工作，不参加党小组活动问题不大。二是外出开会本可赶回参加党小组活动，但以身体疲劳为由，不参加组织生活。三是部分党员领导干部对党小组活动内容都了解，而且在中心组学习活动中已系统地学过，因此不愿参加党小组生活。以上情况，对普通党员产生不利影响，从而加大了党小组长管理的难度。作为党员领导干部，应自觉参加党小组生活，支持党小组长的工作，在党小组生活中，做出个样子来，不当党的“特殊党员”。

(二)党支部对党小组工作的领导

1.党小组要接受支部的领导和争取支部的支持

党支部一方面要加强对党小组的领导，另一方面，党小组要自觉地接受党支部的领导。党小组作为党支部的一个组成部分是在党支部的直接领导下进行工作的，这也是由党小组的性质及党的组织原则规定的。在实际工作中，必须注意克服和纠正党小组与支部闹独立性、不服从党支部的领导等错误倾向，这是党的纪律、党的组织原则所不容许的。党小组只有自觉地接受党支部的领导，及时请示、汇报，请求支持、帮助、指导，党小组的工作才能遵循正确的轨道，做出有声有色的成绩。

党支部的决议是按上级党组织的指示和部署结合本单位的实际做出的工作安排。在落实党支部的决议中，党小组长要跟得紧、行动快。党支部的决议一经下达，党小组长应立即结合本小组的具体情况，制定措施，尽快把决议变成本组党员的自觉行动，养成令行禁止的良好作风。要围绕党支部意图办事，就要排除干扰，坚定不移。执行支部决议不能模棱两可，或者借口本小组情况特殊，拒绝执行党支部决议。更不能迎合落后思想，凡违背党支部决议的人或事，都要进行批评教育，干扰党支部决议的，要及时制止。在贯彻决议中，如有正确意见和建议要虚心听取并积极向党支部反映。

围绕党支部意图办事，要善于抓关键问题。党支部的决议有时不只一个内容，要结合本小组实际，分出轻重缓急，抓住主要、重点的内容，以带动其他工作的开展。围绕党支部决议办事，还要有韧劲，不抓则已，一抓则要抓到底，抓出成效，决不能前松后紧、半途而废。

党小组长要主动向党支部汇报，争取指导。要接受党支部的具体指导，党小组就要同支部保持密切联系，这种联系的主要渠道是党小组长经常地汇报工作，使党支部及时了解党小组的活动内容及存在的问题，了解党员的工作、学习、思想情况。汇报的主要内容如下：党小组执行党支部决议的情况及存在的问题;党员的学习、思想、工作及在社会生活中的表现;预备党员及要求人党的积极分子的表现和对他们的培养、考察、教育的情况;群众对党支部工作的反映;党员、群众对党的现行政策的看法;党员及群众对领导干部的思想作风、工作作风的反映等。

党小组长在向党支部汇报思想中，要去掉“怕”字。有的党小组长在汇报工作中，怕人家说是打小报告，怕如实汇报得罪人。我们认为这种顾虑是不必要的，应当相信大多数党员是能正确地对待党小组长这一工作的。但也不能排除一部分党员、群众不理解或存在偏见。遇到这种情况，党小组长应静下心来，做好工作。党支部在听取党小组长汇报工作时，对比较敏感的问题，在处置上掌握分寸，不能将党小组长汇报的内容扩散到一般党员或群众中去，以免造成不必要的麻烦。

党小组长汇报工作时要出于公心，不能捕风捉影。道听途说的问题，不能作为客观事实反映。党小组长在汇报工作时，既要汇报问题，也要拿出解决问题的办法，这样有利于问题及时得到解决。那种将矛盾推到党支部就万事大吉的做法是不负责的表现。如果汇报的内容是大多数党员的意见，党支部应及时拿出解决问题的办法，反馈到党员中去，这样有利于提高党小组长的威信。

2.加强党支部对党小组工作的领导

(1)党支部书记要支持党小组长的工作。

有党小组的划分和设置，就得有人对党小组的工作负责，这个人就是党小组长。在党小组内，每个党员无论职务高低都是平等的一员，不存在领导和被领导的关系。作为支部书记，也必须以普通党员的身份，参加党小组的各项活动，接受党小组长分配的工作，接受党小组对自己工作的检查，配合党小组长开展工作。当然，如果党支部书记和支部委员受支部委员会委托，向党小组传达上级指示、支部决议以及布置和检查工作时，因为是代表支部委员会的，他们与党小组长是领导和被领导的关系。由于党小组长负一组之责，要抓好党小组工作，首先就得抓住党小组长。

一是抓好党小组长的选配。尽管党小组长不是党内职务，但也不是什么人都可以担任的。一般应选配那些有一定的党性修养，作风正派，熟悉党的基本知识，有一定的文体修养，能密切联系群众，在群众中威信较高，有一定的组织能力，身体健康的正式党员担任。对于担任领导职务的党员、年老多病的党员，从工作需要和精力、身体状况出发，不应选配他们担任党小组长。

二是加强对党小组长的培养、训练。党支部要通过学习培训，实践训练，指导检查等途径，不断提高党小组长的才干，使之真正成为支部工作的助手和骨干。

三是支持党小组长的工作，经常检查、指导党小组长的工作。党小组长这项工作是一件“吃力却不易讨好”的工作，十分需要党支部的关心、理解和支持。对党小组长工作中遇到的问题，要及时帮助解决;对党小组长工作中的不足，要善意指出，帮助其克服;对党小组长工作中的成绩，要及时肯定，表彰推广;对党小组长生活中的困难，也要尽可能帮助解决，使之无后顾之忧。

(2)党支部书记要着重抓好党小组的组织生活。

我们通常所说的党的组织生活，主要是指党员参加所在支部的党员大会和党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党章明确规定，每个党员，不论职务多高，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。不难看到，严格党的组织生活，是党章规定的一项重要制度，是加强党员管理、监督，促使党员发挥先锋模范作用的一项组织措施。党支部书记抓党小组工作，就要着重把党小组的组织生活抓好。

第一，要指导党小组安排好组织生活计划。党小组在一段时间里(季度、半年、年)组织生活的内容，应有一个大体的计划，包括组织生活的内容、时间安排、目的要求、活动方式、注意事项等。党支部书记要及时把党支部对一段时间的工作部署交代给党小组，使之按照支部布置来安排内容。对已经形成的计划，党支部书记要审阅、检查和督促。

第二，要指导党小组开好党小组生活会。党小组生活会是党员过好组织生活的基本形式之一，是严格党的组织生活的一项重要内容，也是提高党员素质的有效措施。可从以下几个方面对党小组生活会提出要求：一是要求党小组定期、准时召开组织生活会;二是要求党小组认真做好会前准备，确定党小组会的内容、方法及应注意的问题;三是要求党小组保证生活会的质量，认真开展批评和自我批评;四是要求党小组做好生活会记录，便于检查、调阅;五是及时指出生活会的成绩和不足，不断改进和提高。

第三，要引导党小组生活会开得生动活泼。根据党小组组织生活会的内容，可以把组织生活会概括为以下七种形式：一是针对党内某种倾向性问题和党员的思想工作实际召开的专题式生活会;二是党员汇报思想，其他党员讲评的评议式生活会;三是学先进、找差距式生活会;四是汇报式生活会;五是交流式生活会;六是议政式生活会;七是过党龄生日式生活会。可根据实际情况，灵活选用。

第四，要把党支部的组织生活同党小组的组织生活结合起来，提高党员参加组织生活会的自觉性。党支部要对本支部的组织生活有一个通盘的考虑，哪些适合支部搞，哪些适合小组搞，什么时间搞，内容、方式、要求等，都要统筹安排，着眼于提高党员素质。尤其要对党员进行严格遵守党的组织生活制度的教育，对于外出、离退休、病休等党员，都要考虑到，消灭组织生活中的“死角”。

第五，要以身作则，督促党员干部按时参加组织生活。党支部书记要做参加组织生活的模范，带头参加，带头学习，带头讨论。带头开展批评和自我批评。同时，还要督促支部委员和本支部的党员领导干部带头参加组织生活。

第六，要经常听取党小组的汇报，调阅党小组生活会记录，听取汇报和调阅记录既可以使自己掌握本支部各小组的组织生活情况，做到心中有数，也是对党小组的一种检查、督促，同时也可以发现好的做法和不足，制订整改措施，推广先进经验。

(3)党支部书记要帮助指导党小组建立健全各项制度。

搞好制度建设，是党支部工作规范化、条理化的重要保证。为了保证党支部各项决议的贯彻执行，党支部书记除了要经常监督、检查党小组执行党支部建立的各项制度之外，也要重视党小组的制度建设，根据党小组的实际情况，帮助和指导党小组建立健全各项制度。

建立、健全党小组的各项制度，应注意掌握以下四个原则：一是体现先进性的原则，就是说，对党员的要求要比普通老百姓更高一些，这是由党的性质决定的;二是注意可行性的原则，一方面要求所建立的制度要体现本小组的工作、行业等特点，另一方面要求从实际出发，既细致严密，又不过奇过繁;三是充分发扬民主的原则，集思广益，充分讨论，集体决定;四是不断总结、完善的原则，经常对制度执行情况进行监督检查，纠正不足，推广先进，使之不断健全、完善。

(4)党支部要关心党小组建设。

党支部是党小组的直接领导者，对于党小组建设负有重要责任。为把党小组建设搞好，党支部应经常重视、过问、指导、关心党小组建设。

第一，要注重党小组的作用。工作中党支部书记不能包揽党小组的具体事务，要放手让党小组长大胆地开展工作。党支部重视党小组工作具体表现，一是要赋予党小组长一定的权力。党支部要经常召开党小组长会或吸收他们参加支部扩大会，听取他们对搞好党支部建设的意见。支部成员在听取党小组长意见时，要给予一定的重视，可以立即答复的意见应当场答复，不能立即答复的问题，要抓紧研究，不能拖而不决。二是党支部要主动承担责任，帮助党小组解决存在的矛盾。党小组长直接同群众接触，尤其是在解决党小组内部存在的问题时，难免出现这样那样的不同看法。党支部不能回避矛盾，应协助党小组做好党员的思想工作。

第二，党支部成员经常深入下去，了解党小组开展活动的情况。过问要体现在党小组建设的全过程，从任务布置，到任务的实施、总结、检查等环节都要过问。过问的渠道有几种：一是定期召开党小组长会，听取党小组工作汇报。二是自觉参加所在党小组活动，收集党小组建设的第一手资料。三是找党员了解党小组活动的效果。

第三，要对党小组工作给予指导。一是内容上的指导。实践证明，搞好党小组建设仅限于一般布置是不行的，还必须对党小组生活的内容给以具体指导，提出明确的要求，使党小组生活更加丰富多彩，生气勃勃。二是对党小组活动的方式、方法给予指导。由于党小组所处地位和党小组长个人素质因素，相当一部分党小组长缺乏干好工作的方式方法，因此党支部应鼓励党小组长在工作中总结经验，探索有自己特色的工作方法，并且在具体工作中给予指导。

第四，党支部要关心党小组长的生活。关心党小组长的生活表现在两个方面：一是对党小组长政治生活的关心，创造条件让党小组长参加政治、业务培训，为党小组长创造进步的条件。对有才能的党小组长，要委以重任。二是在个人生活上给予关心。党小组长的工作比较辛苦，除工作时间担负同别人一样的工作外，业余时间还要开会、备课、汇报工作、准备党小组生活材料等。由于参加必不可少的党务活动，往往工时定额受损失，党支部应协同行政，对党小组长的工时损失给予适当地补贴。党支部要经常地了解党小组长的需求，在有条件的情况下，为他们解决一些实际问题。

(5)党支部加强对党小组工作的领导。

设立党小组的目的，是为了协助党支部开展活动，保证党支部战斗堡垒作用的发挥。通过党小组的有效工作，保证党支部决议的贯彻落实;通过党小组这个桥梁和纽带去做群众工作;通过党小组的工作，加强对入党积极分子的培养、教育、考察，做好接收新党员和预备党员的教育、管理工作;通过党小组具体指导每个党员在各自的岗位和各项活动中，不断提高自身素质，发挥先锋模范作用;党内的一些活动，也要依靠党小组做好具体的组织、落实工作。不难看到，党小组作用的发挥，对于加强党支部的思想、组织、作风、反腐倡廉建设，对于党支部各项活动的顺利开展，对于发挥党员的先锋作用，都至关重要。完全可以说：一个不善于发挥党小组作用的党支部，决不会是一个有坚强战斗力的党支部;一个不善于发挥党小组作用的党支部书记，也决不会是一个合格的支部书记。党支部抓好党小组工作，加强对党小组工作的领导，需要做的工作主要是：

第一，抓好党小组长。党支部的决议要及时向党小组长传达;交给党小组的任务，首先要向党小组交代;各项活动的开展，要注意提高党小组长的积极性;要做好党员和群众的思想工作，首先要把党小组长的工作做通。同时，也要关心党小组长政治素质和业务能力的提高，做好对党小组长的培训工作。

第二，抓住党员。设立党小组，是为了加强对党员的教育和管理，而不是说党支部把这项工作交给党小组就不管了。党支部抓党小组工作的着眼点，要放在发挥每个党员的积极性、创造性，促使其发挥先锋模范作用上面。

第三，指导党小组开展工作。党小组是党支部的组成部分。重视发挥党小组的作用，对于充分发挥党员的先锋模范作用和加强党同人民群众的联系有着直接的影响。所以党支部要经常关心、研究、指导和检查党小组的工作，充分发挥其应有的作用。党支部指导党小组工作的主要途径有以下几个方面：及时向党小组长传达上级党组织的指示和党支部的决议;围绕党的中心工作，定期向党小组长布置任务，提出具体要求，以保证行政任务的完成;经常听取党小组长的工作汇报，搜集党小组对支部工作的意见和要求，帮助他们解决工作中遇到的困难;总结交流党小组的工作经验，搞好对党小组长的培训，不断提高他们的思想水平和业务能力;帮助党小组长安排好党小组的活动，使党小组的各项活动更加丰富多彩。

第四，抓活动的开展和制度的完善。党支部的许多活动都离不开党小组的工作，各项制度的实施也需要党小组的努力。把党小组的积极性调动和发挥起来，各项活动才能开展得扎扎实实，卓有成效，各项制度才能得到切实的执行。

第五，抓检查和落实。党支部仅仅向党小组传达了决议，布置了工作，交代了任务还不行，更重要的是抓好检查、督促、落实工作。如果党支部居于领导地位而不检查工作，就不会了解真实情况，也就提不出解决问题的好主意。离开了对实际工作的检查，还会使好的得不到鼓励，坏的受不到批评，长此下去，党员的积极性就会受到挫伤。

党员领导干部参加党的组织生活若干规定

第一条 为了贯彻习主席关于严格党内生活重要指示精神，贯彻党要管党、从严治党方针，加强对党员领导干部的教育、管理和监督，增强党性锻炼，根据党章和其他有关党内法规，制定本规定。

第二条 每名党员领导干部，必须编入党的一个支部、小组，以普通党员身份参加党的组织生活。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党组织和党内外群众监督的特殊党员。党支部、党小组开展组织生活，应当提前向编入本支部、小组的党员领导干部发出通知;党员领导干部因故不能参加的，应当请假并说明原因。

第三条 党员领导干部应当按照规定过好双重组织生活，除参加本级党委民主生活会外，还必须参加所在党支部或者党小组的民主生活，每年至少参加1次;因故不能参加的，应当提交书面对照检查材料。

第四条 党员领导干部应当采取口头或者书面形式，向所在党支部或者党小组汇报思想、学习、工作和廉洁自律情况，每年不少于1次。

第五条 党员领导干部每年至少参加1 次所在党支部的党课教育或者主题党日活动。

第六条 党员领导干部应当主动参加所在党支部的民主评议党员，虚心听取党员意见，改进工作作风。党支部组织民主评议党员，应当把党员领导干部列为评议对象。

第七条 党员领导干部应当由本人按月向所在党小组交纳党费，不应由他人垫交或者转交，不应迟交或者预交，不得由财务人员从工资中代扣;如遇特殊情况，经党支部同意，可以按季度交纳，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交。补交党费的时间不得超过6个月。

第八条 党员领导干部因工作、学习等原因离开本单位3个月以上不超过6个月的，一般应当开具党员证明信，参加所去单位党的组织生活;超过6个月的，一般应当开具组织关系介绍信，参加所去单位党的组织生活。

第九条 党员领导干部应当把参加党的组织生活情况作为民主生活会、述职述廉的一项重要内容，接受监督和评议。

第十条 各级党委、纪委和政治机关应当加强对党员领导干部参加党的组织生活情况的指导和检查，着力提高组织剃光头质量，增强党内生活的政治性原则性和战斗性;每年对党员领导干部参加党的组织生活情况进行讲评或者通报;对无故不参加党的组织生活的党员领导干部，应当及时提醒和批评教育。

第十一条 本规定自20××年×月×日起施行。

《党支部工作条例》组织生活制度相关内容

第四十八条 会议制度。支部党员大会，机关党支部每半年不少于一次。

支部委员会，根据需要召开。

党小组会，机关党支部每两个月安排不少于一次。

第四十九条 党日制度。党日主要用于召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作。机关党支部每月至少安排两个半天。

第五十条 党课制度。党课主要是对党员进行党的基本理论、党的路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育。机关党支部每年不少于两次。

第五十一条 报告工作制度。通常由书记或者副书记代表支部委员会，向支部党员大会报告履行职责、自身建设情况和其他重要事项。机关党支部委员会每半年报告一次。

第五十二条 民主生活制度。机关党支部每年召开一次支部委员会，进行交心通气，开展批评和自我批评。

第五十三条 党员汇报制度。机关党支部，党员汇报每季度至少一次。党员汇报采取口头或者书面形式。外出时间三个月以上的党员，应当采取书面形式汇报。

第五十四条 民主评议党员制度。机关党支部每年至少进行一次评议。民主评议党员，通常采取学习教育、自我总结、民主测评、组织讲评等方法进行。

机关落实党组织生活制度把握的问题

(一)健全机关党支部组织

1、支队司令部、政治处 、后勤处机关分别设立机关党支部，负责本部机关党的工作，协助行政负责人完成任务。各部机关党支部不领导本部机关的业务工作。

2、机关党支部书记候选人一般为分管机关的部门副职领导，副书记候选人一般为各部综合处处长。

3、机关党支部委员会每两年进行一次换届选举，每年年初或根据机关人员变动情况，及时进行增(补)选。

4、机关党支部委员会要认真贯彻《党支部工作条例》，全面履行好《军队党支部工作条例》规定的机关党支部委员会职责。

(二)认真选配党小组长

1、机关每个处(室)原则上划为一个党小组，人数少于3人的可两个处(室)合并为一个党小组;支队领导、部门领导按工作分工分别参加一个机关党支部和党小组。

2、机关党小组长一般推选党龄长、党性强、职务相对较高、有一定威望和组织活动能力的同志担任。党小组长主要负责召集和主持召开党小组会、知照和督促党员参加党日活动、找小组成员谈心、按时收缴党费等工作。

(三)科学安排党日活动

1、支队机关每年初统一制定年度党日活动总体计划，各部根据实际，制定相应的活动计划。

2、机关党日活动每月至少安排两个半天，一般安排在每月上旬、下旬周五下午各进行一次，必要时可以相对集中使用;除支队每年统一组织1至2次外，其它由各部机关党支部组织。

3、党日活动时间主要用于召开党的会议、进行党课教育、开展组织生活、处理党务工作，不得随意挤占或挪作它用。因特殊情况占用党日活动时间的，要报各部党委书记审批，并及时补上。

(四)定期召开党的会议

1、机关党支部党员大会每半年至少召开一次，可结合半年、年终工作总结进行，主要听取机关党支部履行职责、自身建设等方面的情况报告，选举支部委员和出席党的上级代表大会及代表会议代表，传达上级组织文件和指示精神，讨论和作出吸收、处分党员的决定等。

2、机关党支部委员会根据需要召开，但每季度不得少于一次，主要研究讨论支部自身建设、本部机关思想政治建设、党员发展、配合上级对机关干部的考核、机关人员的奖惩建议等。

3、民主生活会每年至少进行一次，可结合党委机关集中学习教育或半年、年终工作总结，采取召开支委会或党小组会的形式进行，每年组织民主评议党员时，也要通过自我总结、民主测评、组织讲评等方法，广泛开展批评和自我批评。

4、每次会议要指定专人作好会议记录，主要包括会议召开的时间、参加人员、议题、主持人、记录人、比较详细的讨论发言内容、形成的决议等内容。记录必须真实准确、详细完整，不得漏记、补记和作假。

(五)严肃党员思想汇报

1、机关党员每季度至少向党支部或党小组汇报一次思想和工作情况，遇有重要情况和问题应当随时汇报。

2、党员思想汇报可结合党日活动时间进行，但每季度至少在党小组会上口头汇报一次，结合党委机关集中学习教育和半年、年终工作总结组织思想汇报时，必须交书面汇报材料。

3、党员思想汇报要注重党性分析，防止以工作总结代替思想汇报。对党员思想汇报中反映的倾向性问题，党支部或党小组要及时向上级组织报告，对重要情况和问题及时作出妥善处理。

(六)开展经常性党课教育

1、机关党课教育坚持统一组织与各部自行组织相结合、以各部自行组织为主。机关视情每年统一组织1至2次，由综合科室具体负责;各部每季度不少于1次。党课教育可利用机关党日时间进行。

2、坚持领导干部带头上党课。除外请专家作辅导报告、观看党课辅导录像外，统一组织的党课由常委授课，各部组织的党课由本部门领导或处(室)主要领导授课，也可由自身形象好、模范作用和说服力强的党员授课。

(七)严格党费收缴

1、所有党员必须自觉按月按标准交纳党费，不得以一次性交清、从工资中代扣等方式交纳党费。党员每月亲自向党小组长交纳当月党费，党小组长每季度向所在支部上交本小组党费，党支部每半年将收缴党费上交各部，进行登记后统一交财务处汇入专门账户。

2、外出时间较长和转业待×(外地)的党员，本人不能回机关按时交纳党费的，可委托他人代缴或寄交，但应向所在党组织的支部书记或党小组长说明;组织关系临时转出的党员，返回机关时要出具在临时单位交纳党费情况的相关凭证。

3、对不按规定时间、标准交纳党费的党员，要严肃批评教育，视情给予组织处理，连续6个月不按时间和标准交纳党费的按自行脱党处理。

(八)严格在外党员组织生活

1、因外出执行任务、参加学习等暂时离开机关，组织关系临时转出的党员，要自觉接受临时所在单位党组织的领导，按时参加临时所在单位党的组织生活。

2、因故(含转业待×)暂离机关，组织关系没有转出的党员，在外三个月以内的，返回后要向所在党支部或党小组汇报一次思想;三个月以上的，每季度至少要向机关党支部或党小组书面汇报一次，重要情况要随时汇报。

3、机关党支部过组织生活时，要提前通知本部转业待×的人员，督促其返回机关参加组织生活，直到转出组织关系为止。

(九)建立机关党组织活动档案

1、机关党支部和党小组都要建立党组织活动档案。党支部组织活动档案主要包括组织活动计划安排、支部会议记录、党课教育提纲、党员思想汇报书面材料、党费收缴凭据等;党小组组织活动档案主要包括党员参加组织生活登记、党员发言和思想汇报记录(书面汇报材料)、党费收缴登记等。

2、党组织活动档案分别由各支部正副书记和党小组长保管，并列入移交。各部要定期查阅组织活动档案，及时发现和纠正存在问题。

(十)严格执行党的纪律

1、机关党组织生活要坚持严肃性，浓厚党内生活氛围。召开党的会议要严格相关程序和原则。

2、坚持把落实党组织生活制度情况作为评选先进处(室)、优秀党员、优秀党务工作者，以及机关干部考核使用的重要内容。对无故不参加组织生活的，要进行严肃批评;连续六个月无故不参加组织生活的按自行脱党处理。

3、各部党委或直属党委每季度要对机关党组织生活情况进行一次检查分析和讲评，自查自纠存在的问题，加强对支部委员、党小组长的培训，通过党组织生活的经常性落实，促进机关党的先进性建设和机关全面建设。

(十一)切实加强对机关党支部的组织领导

1、机关党支部在各部党委和直属党委的领导下开展工作。各部党委和直属党委要对所辖机关党支部落实组织生活情况进行经常性检查和监督。

2、机关管理领导小组按照党委的指示要求，对机关党支部组织生活进行总体计划和协调，会同和指导各部党委对机关党支部落实组织生活进行检查监督和讲评。

党小组会的基本知识

一、党小组会的主要内容

1、组织党员学习、讨论，研究如何贯彻支部决议，团结带领群众完成各项任务;2、组织党员进行思想和工作汇报，检查贯彻执行支部决议和党小组分配工作的完成情况，开展批评与自我批评;3、讨论有关党务方面的工作，如改选小组长，酝酿支部委员候选人和出席上级党代表大会的代表候选人，研究发展对象，评选优秀党员，讨论对党员的纪律处分等;4、分析群众的思想情况研究如何做好思想政治工作。

二、党小组会的议事形式

党小组会一般两个月召开一次，工作需要时也可提前召开或增加开会次数。每次会议围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，重点解决一两个问题。党小组会应由党小组长主持。

三、党小组会的议事程序

党小组会会的议事程序分为三个阶段：会前准备，召开会议，会后工作。

党小组会议事程序的第一阶段：会前准备。党小组长应与支部书记或有关支委商定好小组会的内容、开法以及注意的问题，并将小组会内容事先通知党员，以便进行充分准备。由于时间关系，我们在这里就不作以显示。

党小组会议事程序的第二阶段：召开会议。党小组长引导大家围绕中心议题深入讨论，畅所欲言，各抒己见，正确开展批评与自我批评。如遇有分歧意见，应反复进行讨论，力求做好思想统一。

党小组会议事程序的第三阶段：会后工作。党小组会结束后，小组长应及时将会议情况向党支部进行汇报，并认真做好会议记录，由于时间关系，党小组会的演示就到这里。

四、注意事项

开好党小组会，应注意和把握三个方面的问题：

(一)确定议题，做好会前准备。开好党小组会，党小组长负有重要责任。开会前，党小组长应按计划或与支部书记、有关支委商定好会议议题及召开的方法，尔后将议题事先通知小组党员，让每个党员做准备，有的党小组内有担任中队领导的干部党员，他们有时因工作和会议等原因，不能按时参加党小组生活，遇到这种情况，党小组长应消除顾虑，大胆行使职权，切实负责，对干部党员及早通知并提出要求，让干部党员能够合理安排好工作和会议，如实在不能按时参加，也应做到会前请假。

(二)抓住中心，认真组织讨论。在党小组会上，党小组长应认真把握中心议题，善于启发、引导，组织党员充分展开讨论，在讨论中既要防止会议冷场或匆匆结论，又要防止漫无边际，离题太远，尤其反对和防止“集体自由主义”，不能把党小组会开成散布传闻，议论时弊和发泄牢骚的会议。

(三)办求统一思想，适时归纳小结。讨论中应让每个党员敞开心扉，畅所欲言。如发生意见分歧，应让大家反复讨论，力求按照党的原则统一思想认识，形成正确看法。每次党小组会在结束前，都应归纳小结。党小组长会要力求生动活泼，注重实效。