恰克图条约

中俄两国於雍正六年(1728)签订的规定中俄在蒙古北部边界(中段边界)及政治﹑经济﹑宗教等诸方面的相互关系的条约。应清政府划分国界的建议﹐俄国特命全权大使萨瓦务拉的思拉维赤於雍正四年十月初八至次年闰三月十四日在北京同清政府代表吏部尚书察毕那﹑理藩院尚书特古忒﹑兵部侍郎图理琛三人会谈﹐歷时六个月﹐会谈三十馀次。清政府要求先划定国界﹐後商谈其他有关事项﹐沙俄坚持先商谈其他事项﹐不考虑划界问题﹐未获协议。最後清政府让步﹐同意中俄国界由两国代表在边境商谈划定﹐原则上应先给俄国以贸易和宗教方面的权利。雍正五年七月十五日中俄在布尔河畔签订《布连斯奇条约》﹐划定中俄在喀尔喀地区的疆界。同年九月初七﹐两国代表在恰克图草签有关两国政治﹑经济﹑宗教诸方面相互关系的总条约草案﹐即《恰克图条约》。次年五月十八日双方在此正式换文。条约基本内容是﹕边界方面﹐中俄中段边界照《布连斯奇条约》的规定﹕以恰克图和鄂尔怀图山之间的第一个鄂博作为两国边界起点﹐东自额尔古纳河﹐西至沙毕纳依岭(即沙宾达巴哈)为界缐﹐以南归中国﹐以北归俄国。贸易方面﹐俄商每三年来北京一次﹐人数不得超过二百人﹐中国不收赋税﹐同时允许俄商在两国交界处进行零星贸易﹐这是後来中俄恰克图互市的由来。宗教方面﹐除原住北京的东正教士一人外﹐准许补遣教士三人﹐同时接受六名俄国学生来京学习满﹑汉文﹐东正教教士在华的居住权从此得到规定。《恰克图条约》使俄国得到了领土﹑贸易﹑宗教等项利益﹐但对其侵略野心起到某种遏制作用﹐中俄中段边界遂得以保持较长时间的安宁。

《恰克图条约》签订的起因：《尼布楚条约》签订后，俄国继续侵略蚕食中国蒙古地区。清政府曾多次建议沙俄举行中俄中段边界谈判，均遭拒绝，被迫于1722年4月宣布中断两国贸易。沙俄政府担心中俄边界问题长期拖延不决，将使其对华贸易受到更大影响，加上同瑞典、波斯(今伊朗)连年作战，无力再在中国边境挑起战事，遂于1725年委派S.V.拉占津斯基为全权大使，同清政府代表察毕那、特占忒、图理琛谈判两国划界和贸易问题。1727年8月31日，双方在布尔河畔签订《布连斯奇条约》，随后签订《中俄恰克图条约》。此时的清朝处于某些专家鼓吹的“康乾盛世”时期，而同时沙俄穷兵黩武，国力已大大下降，入侵奥斯曼土耳其帝国遭到惨败。然而清朝政府居然不经过抵抗，就直接把领土割让给俄罗斯，沙俄除将17世纪中叶以后侵占的中国蒙古地区划入俄国版图外，还通过划界侵占了贝加尔湖以西和唐努乌梁海以北伊聂谢河上游地区大片中国领土。这个不平等条约上承《尼布楚条约》，下接清朝中后期一大串不平等条约，清朝政府签订不平等条约从不手软。

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