让普法教育为建设新农村添翼

党中央、国务院发布的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中，明确提出

要“加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性”。将农村普法教育作为推进社会主义新农村建设的重大措施加以提出，为深入开展农村普法教育工作指明了方向。

在全体公民中开展法制宣传教育，是我国社会主义民主法制建设的一项伟大创举。二十年的普法实践证明，它对于普及法律知识，提高公民法制观念，增强全社会依法办事意识，具有十分重要的作用。广大农民群众同样是普法教育的受益者。十几年前在整个社会引起广泛反响的电影《秋菊打官司》，就是中国广大农民法制观念和权利意识觉醒的艺术再现，也是农村普法工作收获丰硕成果的有力佐证。今天，在党中央、国务院作出建设社会主义新农村伟大决策的时代背景下，农村普法工作被赋予了更大的责任和更新的内容。

深入开展农村普法教育，是推进社会主义新农村建设培养新型农民的迫切需要。九亿农民是建设新农村的主体，提高广大农民的素质是建设新农村的关键因素。法律素质就是建设社会主义新农村的新型农民的必备素质。通过深入持久的普法工作，使农民的法律知识普遍丰富，法制观念普遍增强，法律素质普遍提高，广大农民群众就能够进一步树立依法自我管理的意识，进一步提高依法自我管理的本领，正确行使当家作主的民主权利，正确履行村级民主管理的责任，从而担当起社会主义新农村建设和管理的重任。

深入开展农村普法教育，是维护和促进农村和谐稳定的客观需要。和谐稳定既是社会主义新农村的基本特征，也是新农村建设的基本前提。社会主义新农村首先应当是和谐稳定的新农村。法制宣传教育是实现和维护农村和谐稳定的一项基础性工作。广大农民通过学习法律知识，掌握合法与违法的界限，养成自觉守法的习惯，懂得依法维护合法权益，就能够有效保障农村各项活动依法有序进行，从而最大限度地防止和减少因不知法、不懂法引发的各种影响农村社会稳定事件的发生，营造新农村建设的和谐稳定环境。

新形势下深入开展农村普法教育，要明确重点内容。当前，我国的各类法律已经蔚为大观，仅全国人大及其常委会通过的法律及有关法律问题的决定就有400多个，国务院制定的行政法规900多个，还有为数更多的部门规章、地方性法规和规章。这么多的法律不可能在一段时间内全部作为农村普法教育的内容。因此，必须针对建设新农村的迫切需要和广大农民的现实需求，确定一个时期的普法重点内容。当前，要把学习宣传宪法放在农村普法的突出位置，使广大农民了解宪法、掌握宪法，树立宪法意识，增强权利义务观念和民主管理意识。同时，要针对发展农村经济的要求，开展某场经济方面法律的宣传教育；要针对实现农村社会和谐的要求，开展维护稳定方面法律的宣传教育；要针对维护农民利益的要求，开展化解矛盾纠纷、维护合法权益方面法律的宣传教育。总之，只有贴近农村现实，适应农民需求，农村法制建设现状缺乏什么法律就突出宣传什么法律，农民需要什么法律就重点宣传什么法律，农村普法工作才能在较短的时间内收到显著的成效。

新形势下深入开展农村普法教育，要创新法制宣传教育形式。法律是一种专业性较强的知识，对于普通人特别是广大农民来说，还比较生疏。如果只是采取简单灌输的方式，不但收不到预期效果，反而可能使农民群众对法律知识望而生畏。因此，各级普法工作部门和广大普法工作人员要针对农村的特点，在创新农村普法形式上动脑筋，下工夫，尽可能创造和采取一些生动活泼、通俗形象、为广大农民喜闻乐见的方式，使普法过程成为广大农民群众享受法律的过程，使法律知识和法律意识在一种轻松的气氛中深入人心。

建设社会主义新农村这一重大历史任务的提出，为法制宣传教育工作开辟了广阔的前景。广大普法工作者要抓住这一良好契机，扎实深入地开展农村普法教育，为社会主义新农村建设做出应有的贡献。

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