加强理论研究指导工作实践不断推动工会工作创新发展

近几年来，我们煤矿工会始终把加强工会理论研究工作作为指导、推动工会工作创新开展的理论基础和精神动力，特别是在企业破产改制后面临的新形势下，我们按照集团公司工会提出的“党委要求抓什么，行政需要做什么，群众盼望办什么，工会就尽心竭力干好什么”的工作要求，不断加强了对新情况、新问题的研究和探讨，并通过加强领导，健全制度，围绕中心，突出重点，有针对性地开展工会理论研究工作，推动了工会工作创新发展，理论研究工作也取得了显著成绩。2007年以来，我矿工会有36篇理论成果在集团公司及以上报刊上发表，去年在全国煤炭系统召开的2007年度工会工作理论研讨会上，我矿工会上报的《坚持三心，突出三个作用，在构建和谐企业中发挥工会组织独特优势》的理论文章荣获了二等奖。
下面，就我矿工会开展工会理论研究方面的一些做法和体会向各位领导做以简要汇报。
一、加强领导，健全制度，注重培养，为开展工会理论研究工作提供保障
理论研究工作是引领工会工作创新发展的前提和基础。因此，我们煤矿工会在工作实践中，始终坚持以理论创新带动工作创新，重点通过加强领导，健全制度，制定规划，注重培养，为开展工会理论研究工作提供了保障。
（一）加强领导，为工会理论研究工作提供组织保障。为确保工会理论研究工作的深入持久发展，不断研究探讨和解决新形势下出现的新情况、新问题，我们建立了以工会主席为会长，副主席和矿办、党办、宣传科、组干科等有关政工单位负责人为理事，工会各部室负责人和干事为成员的工会理论研究会。研究会每年都结合企业和工会的重点工作，列出一些思路或课题，然后由工会各部室结合各自的工作特点与有关职能部门配合进行专题研究，通过给工会干部压担子，定任务，使工会理论研究做到了有计划、有目标、有重点、有落实，保证了工会理论研究工作的正常有序开展。
（二）健全制度，为工会理论研究工作提供制度保障。实践使我们深刻体会到，健全完善工会理论研究工作制度是使工会理论研究工作深入持久开展的重要保障。为此，我们一是建立了工会理论定期研讨制度。每年围绕工会重点工作，在深入调查研究的基础上有针对性地提出课题研究，并坚持每年进行一次工会理论研讨活动或有针对性地召开一次理论研讨和交流会，既促进了工会理论研讨活动的深入开展，又推动了工会工作的创新发展。二是建立了督查落实制度。对制定的工会理论课题研究，由工会办公室列出时间表，根据工作进度定期进行督查落实，并召集有关人员进行讨论分析，确保了理论研讨成果高效率、高标准、高质量的完成。三是建立了考核激励制度。凡工会开展的理论研讨活动，我们都组织有关政工部门负责人进行评审，对选出的优秀理论文章在给予一定物质奖励的基础上，还在每年召开的工会理论研讨会上进行交流推广，并推荐上报到上级工会，进一步激发了工会理论研究会成员的写作热情，提高了写作能力，促进了我矿工会理论研究工作整体上水平。
（三）注重培养，为工会理论研究工作提供人才保障。推动工会理论研究工作的深入发展，必须要造就一支理论素质高、写作能力强的工会理论研究队伍。对此，我们一是加强了工会理论研究人员的理论学习。通过每月一次的工会常委会、工会全体人员会等形式，组织他们学习党的理论知识、工会专业知识、法律知识等，特别是对集团公司工会编发的《肥矿工会通讯》中的领导讲话、领导论坛等，及时组织研究会成员进行学习，这些具有针对性、指导性的文章为做好工会理论研究工作提供了充足的学习资料，为更好地用理论创新指导工会工作的创新开展起到了事半功倍的作用。二是加大了对工会理论研究人员的培训力度。通过定期举办工会理论研讨培训班、邀请政工部门负责人讲解写作知识和建立理论文章摘抄本以及积极参加上级工会举办的理论研讨会、培训班等形式，使工会干部进一步开阔了思路，提高了理论写作能力。三是强化了工会理论研究人员调研和实践能力的锻炼。我们通过工会机关人员与基层车间工会建立联系点制度，使工会理论研究人员做到了定期深入基层进行调查研究，为做好工会理论工作提供了可靠的依据。特别是通过在《工会工作》简报上开辟理论专栏，由工会理论研究会成员每季轮流进行编发，为加强工会理论研究和实践搭建了平台，不断提高了工会干部理论与实践相结合的综合能力。
二、围绕中心，突出重点，有的放矢地开展工会理论研究，不断增强了工会工作的针对性和实效性
开展工会理论研究的目的，是解决企业在改革发展稳定中遇到的难点、焦点问题，增强工会工作的针对性、实效性，从而使工会组织更好地在服务企业发展、服务职工群众中发挥独特作用。因此，我们坚持从企业和工会的各项工作实际出发，重点围绕以下三个方面开展了理论研究工作。
（一）围绕企业中心开展工会理论研究，为工会工作创新发展找准立足点。搞好安全生产、提高经济效益、实现又好又快发展是煤矿企业的最终目标，也是工会开展工作的立足点。因此，作为工会组织就要紧紧围绕这一目标，持之以恒地开展工会理论研讨工作。如我们在调研中发现，企业新招收的农合工、年轻职工由于安全知识匮乏、安全意识淡薄，成为影响企业安全生产的薄弱环节。对此，我们把抓好职工的安全教育工作作为突破口，提出了安全教育工作要坚持“三个围绕”即围绕提高职工的安全素质、安全意识和班组安全建设的工作思路，在全矿开展了以“反面教材，正面教育”为主题的安全事故展览活动，并创新安全教育形式，通过分阶段组织生产单位和一线职工家属观看、配合职工学校制作课件下区队讲课、邀请生产专业副总组织各专业人员进行讲解等活动，使生产单位的职工尤其是新工人牢固树立了“一人安全，全家幸福”的安全理念，有力地促进了我矿安全生产的持续健康发展，目前我矿已连续实现安全生产2200余天。开展群众性经济技术创新工作是提高企业经济效益的有效途径。为此，我们结合企业破产改制后人员减少、生产任务繁重的实际，通过调查研究提出了群众性经济技术创新工作要把重点放在技术革新、提合理化建议和节约挖潜上，深入开展了技术比武、节能减排、争创工人先锋号等活动，并不断创新活动内容，完善考核激励制度等，进一步调动了职工的工作积极性、主动性和创造性。矿工会也先后荣获了全国、全省煤矿和泰安市群众安全工作、“安康杯”竞赛等先进单位称号。
（二）围绕工会重点工作开展工会理论研究，为工会工作创新发展找准突破点。维护职工合法权益是工会组织的基本职责，也是工会工作的重点。特别是今年新的《劳动合同法》实施和我矿破产改制以后，维护职工的合法权益，积极构建企业与职工和谐稳定的劳动关系，成为了新形势下我矿工会重中之重的工作。因此，我们以提高职工参政议政能力，强化企业民主管理，促进企业和谐发展为突破点深入开展了理论调研。如针对职工群众提出的企业制定的重大决策公开深度不够的建议，及时向矿党政领导班子提出了厂务公开工作要进一步拓展公开形式、扩大公开覆盖面的工作思路，并把矿上制定的重大决策以讨论稿的形式提前发至各单位，同时在矿内和宿舍区的每个公布栏上进行张贴，使重大决策不仅延伸到干部职工中，更延伸到了离退休人员和家属中，从而使全矿的职工家属都能积极参与企业重大决策的讨论，关心企业的发展。去年以来，我矿在破产改制、污染搬迁、企业发展规划等重大决策的制定实施中，我们通过扩大公开面和深入调研，保证了重大决策的制定符合实际，体现民意，真正体现了企业和职工共建共享、共享共建的原则。我矿的经验做法先后在集团公司、泰安市召开的厂务公开工作会上进行了推广。
（三）围绕职工关注的热点问题开展工会理论研究，为工会工作创新发展找准切入点。随着我矿形势和经营机制的不断变化，职工关注的热点问题和各种需求也逐步增多，对工会组织的期望值也越来越高。这就迫切需要我们以解决职工关注的热点问题和满足职工的各种需求为切入点，通过加强工会理论研究来探索新形势下工会工作的新方式、新方法。如我们在对如何做好新形势下弱势群体的救助帮扶工作调研中发现，随着物价上涨和各种费用支出的逐步增多，现在弱势群体的困难多数是由职工患大病、子女上学或发生天灾人祸花费大等原因造成，职工尤其是大病职工对企业如何解决好这一热点问题寄予了期盼。针对这一情况，我们工会组织今年对新形势下实施企业救助制度改革进行了课题研究，经过反复分析和探讨，把原来的分项救助基金和制度进行整合，按照行政拨一点，工会拿一点，职工捐一点的办法，整合成立了一项新的企业救助基金，并制定了新的救助条件、救助标准和管理办法，加大救助力度，最大程度上缓解他们的经济压力。再如，随着职工群众的物质生活逐步提高，对精神文化生活的需求也越来越高。我们工会组织就如何满足职工群众的精神文化生活需求进行了理论调研，针对调研情况，我们进一步健全完善了各类文体协会组织，并利用业余时间举办了篮球、象棋俱乐部联赛等活动，探索了一条由工会组织牵头，文体协会具体承办，职工群众均可报名参与的新途径，新方法，扩大了文体活动的参与性、普及性和覆盖面，充分发挥了文化体育活动的凝聚人心、催人奋进、陶冶情操的育人作用，我矿先后被评为全国、全省煤炭系统和泰安市文化体育工作先进单位称号。
通过围绕企业中心、工会重点工作和职工关注的热点问题加强工会理论研究，为我矿工会组织在推动企业的和谐稳定发展中找准了立足点、突破点和切入点，工会开展的各项工作既符合企业实际，体现工会特色，适应职工群众，又给工会工作的创新和发展注入了新的生机和活力，工会组织在企业和职工心目中的地位和影响力得到了进一步提升。
三、用理论创新指导工作实践，推动了工会工作的创新发展
多年来，我们结合企业面临的新形势，出现的新情况，处于的新环境，始终坚持以理论创新指导工作实践，既提高了工会干部的工作能力，又展示了工会组织的新作为，推动了工会工作的创新发展。
（一）加强工会理论研究，进一步展示了工会组织的新作为。我们通过开展工会理论研究，将实际工作中遇到的看似零碎、孤立的现象，加以分析或归纳，形成规律性、系统性的认识，特别是对我矿破产改制后给工会组织带来许多前所未有的新情况、新问题，我们更是不断深入研究新情况、总结新经验、提出新思路，来指导工会工作实践，为工会组织在企业的安全生产、协调劳动关系、维护职工合法权益等异常复杂和艰巨的任务中，更好地履行职责，更好地在企业又好又快发展中展示新作为、体现新作用提供了行动指南。近几年来，我们煤矿工会理论研究会成员撰写的理论研讨文章多次在集团公司以上报刊和召开的各种经验交流会上发表并做经验介绍，有力地推动了工会工作的创新发展。
（二）加强工会理论研究，进一步树立了工会干部的新形象。随着我矿形势的变化，工会工作的环境、领域、内容和机制也发生了深刻变化。我们通过加强理论政策研究，使工会干部深刻认识和把握了新形势下工会工作的发展规律，工作作风进一步转变，工作方式、方法进一步适应了新形势的需要；工会干部的工作态度更加务实，工作热情更加高涨，工作创新意识和服务企业发展、服务职工群众的愿望更加强烈，干群关系更加密切，在每年矿上开展的基层班子民主测评中，工会干部的满意率都达到了95%以上，树立了工会干部的新形象。
（三）加强工会理论研究，进一步培养和锻炼了新形势下的工会干部队伍。工会组织能否在企业的和谐发展中发挥更大的作用，关键取决于工会干部的整体素质和工作水平，而加强理论政策研究，是提高工会干部工作能力和领导水平的重要途径。去年我矿破产改制后，工会人员减少了一半，但工作任务更加繁重而艰巨，为了更好地发挥工会组织的作用，我们把加强工会理论研究作为提高工会干部整体素质和推动工作深入开展的有效措施，通过开展工会理论研究，提高了工会干部的思维能力和认识水平，增强了工会干部判断形势和把握全局的能力；培养了工会干部善于学习，善于研究，善于思考的好风气，工会干部发现问题、分析问题、解决问题的工作能力和领导水平都得到了逐步增强，特别是做好新形势下工会工作的能力都得到了较大程度的提高。同时，也涌现出了许多爱好写作、水平较高的理论研究人员，并先后有3名同志走上了领导岗位，为工会工作的创新和发展奠定了人才基础。
各位领导，同志们，尽管我们在工会理论研究工作中取得了一些成绩，但离上级工会组织的要求还有一定的差距，我们将以这次会议为新的起点，借鉴兄弟单位的好做法，继续深入开展好工会理论研究工作，不断用新的理论创新指导工会工作的创新和实践，使工会组织在企业日新月异的又好又快发展中更好地发挥其独特的作用。

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