办公厅（室）调研要抓好六个环节

调查研究是实践马克思主义认识论和实事求是思想路线的集中体现，是领导科学决策的基础和依据，是办公厅（室）发挥参谋助手作用的重要方式。所谓调研，顾名思义，包括调查和研究两个方面。调研报告能否写得好，取决于课题选得准不准，调查得深不深，研究得透不透，对策建议是否可行，是否具有可操作性。我体会，在办公厅（室）开展调研主要应抓好以下六个环节：

一、选择中短期课题

调研的首要问题就是选择调研课题，课题选得准确与否，决定着调研的成败，或者说选准了课题，调研就成功了一半，事半功倍。办公厅（室）的调研应有自身的特点，与研究室等职业调研部门的调研有很大区别。办公厅（室）调研一般应选择中短期课题，一个季度或半年内见成果，最长不超过一年，不跨年度，这样的调研可称之为“短、平、快”的调研：短，即短线课题，党政工作中亟待解决的问题，篇幅短；平，不是平淡，而是内容平实，少议论，少推理，多实情，多量化；快，即选题快，调查快，出手快，不能搞旷日持久的马拉松调研。

二、选择重要和关键性问题

调查研究只有紧扣全市工作中心，才能对领导决策发挥最大效用。因此，我们的调研要瞄准中心工作，紧扣领导的关注点。反映群众关心的热点、难点和敏感点，充分发挥拾遗补缺的作用。同时还要挖掘那些虽然不是中心工作但内容重要和关键，具有典型性、苗头性的问题，通过我们的调研引起领导重视，引发领导决策；挖掘被忽略的重要问题，向领导建言献策，填补空白。

三、以最新的前沿成果为起点

要做到这一点，必须广泛地收集和充分地占有相关资料，对所调研课题的现状做到心中有数，了如指掌；明确调研课题的关键所在，弄清中央的政策、市里的政策、有关部门的意见、各个方面的争议焦点、专家学者的最新观点以及国内外的最新动态；加强同研究机构、专业部门的联系。善于吸收利用他们的研究成果。总之，要使我们的调研真正有新进展、新成果，避免重复、无效劳动和浪费时间。

四、运用不同的调研形式和方法

在形式上包括深入实际，开调查会、个别访谈、实地考察；利用网络，拟定提纲，整体开发，综合利用；问卷式调查，随机抽测，获取重要数据；选点调查，如选择一个具有代表性的企业、街道或学校。具体方法可采用内容扩充法，适用于选题好，但反映情况不完整、不准确、不深刻的课题，包括有情况，不具体；有问题，无原因；有原因，无建议等；综合归纳法，包括区域性综合、阶段性综合、专题性综合。还要注意从不同的侧面和角度进行调查，以保证调查的全面性，便于分析比较，使调研结果更准确、更科学。注意在不同的决策阶段进行调查，在决策前调查，发挥预测功能；在决策中调查，发挥完善决策功能；在决策后调查，发挥跟踪反馈功能。

五、锻炼三方面调研能力

一是敏锐的观察能力。在调查过程中，注意观察各种现象，做有心人；善于发现一般人不易发现或容易忽略的问题，做细心人；善于从平淡中发现新奇，从一般中发现特殊，做明白人。二是迅速接近被调查者的能力，能在较短时间内消除隔阂，使被调查者信任自己，敢于反映真实情况。善于与不同职业、不同年龄。不同性别、不同素质、不同性格的人交谈，从中得到自己所需要的情况和信息。三是综合分析能力。善于对所获取的情况和材料进行科学的分析综合，找出内在联系和规律，从感性认识上升到理性认识，学会运用矛盾分析法、系统分析法、定性分析法和定量分析法等多种研究方法有效地开展调查研究。

六、写好调研报告

经过深入细致的调查和科学全面的研究，调研成功的最后关键就是写作，完成一篇精美的调研报告。调研报告的服务对象和读者是领导。这就决定了调研报告的文字风格应该平实、精炼、准确、详略得当。应开门见山，不能下笔千言，离题万里；应充实丰富，不能内容空洞，言之无物。要简明精炼，一般在3000字以内。内容和语言要准确，不能使用“大概”、“也许”、“差不多”等模糊语言，作为领导决策的依据不能模棱两可。要理清思路，精心安排调研报告的结构，便于领导阅读。