人民日报2010年7月7日社论点读

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奋力将西部大开发推向深入

人民日报社论

(原载《人民日报》2010年7月7日第四版)

在西部大开发战略实施10周年之际，党中央、国务院召开西部大开发工作会议，胡锦涛总书记和温家宝总理发表了重要讲话。这次会议，站在我国改革开放和现代化建设全局，全面回顾了西部大开发的巨大成就，深刻阐述了西部大开发的丰富经验，明确提出了深入推进西部大开发的战略部署和思路，对于我们在新的历史起点上，推动西部大开发再上新台阶，具有十分重要的意义。[这篇社论为西部大开发工作会议而发，配合人民日报新闻通稿(参见当日一版)同时推出，是对会议精神的一种解读。由于是为会议而发的社论，所以开头一段从会议切入，介绍会议的基本情况，可以看作是对于会议所作的简要小结。这段文字由两个长句构成，第一句介绍会议的时机和安排，第二句概括会议的内容、肯定会议的意义。这一段是“起”。]

实施西部大开发战略，是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策[战略实施的重要意义]。西部大开发的10年，是西部地区经济增长速度最快、发展质量最好、社会进步最显著、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多、对国家贡献最突出的10年[战略实施10年来西部大开发工作取得的巨大成就]。实施西部大开发战略，不仅使西部大地焕发出勃勃生机，也为国家的经济社会发展做出了贡献，为国家的现代化建设开辟了更为广阔的空间[战略实施的总体评价]。[西部大开发战略、西部大开发工作、西部大开发工作会议，这是事件发展在时间上的逻辑顺序，社论第一段落先讲西部大开发工作会议(“起”)，第二段紧接着回顾过去，讲西部大开发战略及其实施(“承”)也就显得很自然了。]

西部大开发在我国区域协调发展总体战略中具有优先地位，在促进社会和谐中具有基础地位，在实现可持续发展中具有特殊地位[这一句从三个方面论述西部大开发的地位，有两点美中不足。第一，“优先”(从时间排列次序上讲)、“基础”(从空间垂直高度上讲)都是具体明确的，而“特殊”则比较含糊且不够具体明确，如果改为“关键”(从事物发展过程上讲)，则可能会好些。第二，从三个方面阐述西部大开发的地位，运用的是排比修辞手法，难免有为文造情之嫌。当前高层倡导改进文风，文风方面很多问题在高层文稿中也屡见不鲜，因为那些执笔者深居简出，与古代“秀才不出门、能知天下事”并无差别。顺便多说一句，文风问题只是表象，其根源在于对权力的崇拜，可以初步断言，世人不想做官之日，便是文风彻底扭转之时]。当前，我国发展面临的新机遇新挑战都很突出，西部大开发面临的新机遇新挑战也都很突出。虽然西部大开发取得了巨大成就，但西部地区与东部地区发展水平的差距仍然较大，仍然是我国经济相对落后和欠发达的地区，仍然是全面建设小康社会的难点和重点。我们一定要深刻认识深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性，在承前启后的第二个10年，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措把这项富民强国、兴边睦邻的宏伟大业推向前进。[这一段回到当今，在结构上属于“转”，即从上一段回顾过去转到当今现实中来，强调并重申实施西部大开发战略的重要性和紧迫性，实际上是在这里提出本文的中心论点，因此才有下文三段并列式论述。本段与下文三个自然段阐述深入实施西部大开发战略的重要意义。]

没有西部地区的小康就没有全国的小康[从小康社会的角度提出分论点，注意分论点采取否定之否定表达肯定的句式，这是比较独特的]。西部地区国土面积占全国的71.4%，人口占全国的28.6%。只有深入实施西部大开发战略，加快补齐西部这块国民经济的“短板”，让西部地区各族群众共同参与发展进程、共享发展成果，才能确保实现全面建设小康社会奋斗目标，最终实现全体人民的共同富裕。

没有西部地区的现代化就没有全国的现代化[从现代化建设的角度提出分论点]。逐步缩小地区发展差距，是关系我国现代化建设的重大问题。我们既要保持东部地区强劲发展势头，促进中部地区崛起，也要抓紧促进相对落后的西部地区实现现代化，否则中国的现代化必然是不完整的，也必然会缺少持续的动力。只有深入实施西部大开发战略，充分发挥西部地区战略资源丰富、市场潜力巨大的优势，才能从根本上解决我国发展不平衡、不协调、不可持续问题，为全面实现现代化提供更大空间、创造更好环境、注入更多活力和动力。

没有西部地区的稳定就没有全国的稳定[从社会稳定的角度提出分论点]。西部地区是国家安全的重要方向，直接影响着国家安全和发展战略纵深。西部地区是我国少数民族集中分布的地区，深入实施西部大开发战略，推进少数民族和民族地区跨越式发展，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，有利于巩固民族团结、边疆安全的好局面，更好地维护国家主权、安全、发展利益，更好地维护祖国统一、边疆稳定、国家长治久安。

深入实施西部大开发战略，必须坚持加快发展、协调发展、和谐发展[实施西部大开发战略的目的是发展，发展的方向是加快、协调、和谐，这是指引今后工作的重要思想、根本原则和基本方法]。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是做好西部大开发的重中之重。深入推进西部大开发，必须聚精会神搞建设、一心一意谋发展。加快发展的同时，还要坚持协调发展，转变经济发展方式，促进经济发展与人口、资源、环境相协调;坚持和谐发展，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让百姓尝到发展之甜。[这一段提出了今后深入实施西部大开发战略应该坚持的原则，也就是今后西部应该如何发展的问题，属于总写，下文用三个并列自然段进行分写。本段与下文三个自然段，实际上是阐述深入实施西部大开发战略的对策措施。]

深入实施西部大开发战略，必须坚持以改革开放为动力[提出分论点，从改革开放的角度进行论述]。西部的发展必须依靠改革。要坚持社会主义市场经济改革方向，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，大胆探索、先行先试，以改革促开放，以开放促开发，建立起有利于西部地区又好又快发展的体制机制。

深入实施西部大开发战略，必须坚持发挥社会主义集中力量办大事的政治优势[提出分论点，从发挥政治优势的角度进行论述]。西部地区要自力更生，充分发挥积极性、主动性、创造性;全党全国要大力支援，通过进一步完善和强化各项政策措施加大国家支持力度，广泛动员社会各界支持和参与西部大开发，形成合力。

深入实施西部大开发战略，关键在党的领导[提出分论点，从党的领导角度进行论述]。中央关于深入实施西部大开发战略的指导思想，总体目标，重点任务，方针政策已经明确，现在最重要的是加强领导，明确责任，改进作风，真抓实干，切实把中央决策部署落实到实处。

西部正从新的历史起点出发，迈上更加壮丽的新征程。奋力将西部大开发推向深入，西部地区必将迎来更加美好的明天。[以诗意的笔触作结，呼应文章的主题。]

点读后话：

一、毫无疑问，人民日报社论属于大块文章，一定是出自大手笔。但它毕竟是议论文，因此，我们完全可以把它当作普通文章来读，完全可以从写作的角度进行解析，着重看大手笔是如何写作的，这是一件很有意思的事情。当然，我做这件事情，主要是想为年轻同志提供一种实用的方法和生动的例子，并非因为自己的工作需要。

二、中央西部大开发工作会议昨天(2010年7月6日)结束了，通过昨天晚上央视新闻联播节目可以首先了解会议的大致内容。如果需要进一步了解，则阅读今天人民日报的新闻稿和社论，把新闻稿和社论进行比较阅读，作为机关文字工作者还要多思考其中的写作问题，这是一种好的习惯，要逐步养成。至此，基本上可以满足实际文字工作的需要了。如果要详细了解这次会议精神，则可以去阅读中办通报刊登的领导讲话稿，但要注意两点，一是中办通报下发没有这么快，可能还要等几天时间;二是要看清楚该期中办通报是否涉密，如果文件标密，就一定要严格按照保密规定办理。

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