公文写作中最最常用的字是哪一个？在标题中出现应该怎么用？

近期《应用写作》先后刊登了苏武荣、张冠英先生的《刍议公文标题中的“请”》《谈请求类 公文标题的拟制》等文，对公文及请求类公文标题中是否可以出现“请”的问题进行了探讨。

总的看，二位先生是持公文标题在某些情况下可以出现“请”的观点的。例如苏武荣先生认 为：不要为了刻意避免“一题双请”，禁用“请”“请求”“申请”“恳请”“呈请”“报请”“提请”“邀 请”等带“请”字的动词，反而改用“要求”“需 要”“由……”等不恰当的词语。张冠英先生认为：一般地讲，标题中都应该有一个能够准确显示发文机关行为要求的主要动词，“请求批 准的请示”亦然。对此笔者总体上赞同。

不过笔 者注意到，二位先生的文章没有涉及“请”的多重含义及其带来的在公文标题中的不同使用的问题。对此笔者有一些粗浅思考愿抛砖引玉。

根据相关解释，“请”主要有 4 个基本字 义：1.求：请问、请假、请降、请求、申请。2.敬辞，用于希望对方做某事：请答、请进、请坐、请示。3.延聘、邀、约人来：请客、请柬、邀请。4. 谒见、 会见：“造请诸公，不避寒暑”。

在公文标题中，主要用到“请”的前三个字 义，而其前两个字义其实是恰好相反的。即“请 问、请假、请降”的“请”所表述的是“求对方同意自己做某事”， 其所涉及事项或行为“问” “假”“降”是“自己所为”。“请答、请进、请坐、请示”的“请”所表述的是“求对方做某事”，其所 涉及事项或行为“答”“进”“坐”“示”是“对方所 为”。由于“请”的这种字义多重性，其所涉及事 项或行为究竟是“自己所为”还是“对方所为”， 在实际工作生活中大致依据以下因素确定：

一是表达惯例。即前述“请问”“请答”“请 示”等情形，历经时间沉淀约定俗成，几乎不会 再产生变化和歧义。例如，某人请求拜见别人， 一般会说“求见”，而不会像“请问”那样说“请 见”。

二是所涉及事项或行为的表述色彩。像“指示”“出席”“批准”等敬辞，一般专属于“上 级”或“对方”而非“自己”，再与“请”搭配则必 然表示“对方所为”，即“请指示、请出席、请批准”就是“请求对方指示、出席、批准”之意。

三是“请”的搭配字。“请”可与“报”“提”“恳”“呈”“邀”“申”“求”等字搭配组成联合或 偏正词。由于这些字具有不同的对象指向，从 而决定了其与“请”所组成词涉及事项或行为 的不同主体。

其一，“报”“提”“恳”“呈”“邀”等字明显指 向于“上级”或“对方”而不是“自己”，因此“报 请”“提请”“恳请”“呈请”“邀请”涉及事项或行为的“主体”必然是“上级”或“对方”而非“自 己”。例如，在“×某区×某镇人民政府关于报 请修建 AB 公路的请示”中，因为用了“报请”， 则“修建公路”的主体必然是受文方“区政府”而非发文方“镇政府”。再如，在“×某市人民政 府关于邀请出席××博览会开幕等活动的函” 中，因为用了“邀请”，则“出席”的必然是受文 方负责人了。

其二，“申（ 述）”这个行为只能由“自己”做 出，从而决定了“申请”涉及事项或行为的主体 只能是“自己”不能是“对方”。例如通常只说“学生向老师申请休假”，说成“学生申请老师 休假”就不通顺。若说成“学生恳请（ 或请求）老 师休假”就通顺，但意义已发生转变。前述标题 如果改为“×某区×某镇人民政府关于申请修 建 AB 公路的请示”，则可以判断“修建公路”的主体必然是“镇政府”而不是“区政府”了。

其三，“求”与“请”搭配构成联合词“请求”。因为“求”不是“请”的涉及事项或行为，因 此“请求”一词涉及事项或行为的主体是“自 己”还是“对方”，无法像“报请”或“申请”那样 一目了然，需要做更进一步表述才能确定。前 述标题如果改为“×某区×某镇人民政府关于 请求修建 AB 公路的请示”，则“修建公路”的主 体既可以理解为“镇政府”，也可以理解为“区 政府”。要消除这种模糊性， 需要把标题写为“×某区×某镇人民政府关于请求由我镇修建 AB 公路的请示”或“×某区×某镇人民政府关 于请求区政府修建 AB 公路的请示”才行。

以上讨论为明确“请”及以其为词根的“报 请”“提请”“恳请”“申请”“请求”等词在公文标 题中的不同使用打下了基础。

首先来看“请”及以其为词根的“报请”“提 请”“恳请”“申请”“请求”等词在“请示”标题中 的使用。在请示的写作中主要存在两种情况。一种为请示方自身拟实施某事项请求上级批 准。如下文：

×某区×某镇人民政府关于修建 AB 公路的请示

区政府：

现就拟修建 AB 公路有关事项请示如下： A、B 两村是我镇人口较多的两个村。随着二村经济社会的发展，交往日趋频繁，但由于 村际缺乏直达公路， 人流物流需经 C 地中转， 增加里程约 30 公里，给沿途企业、群众带来较 大不便。企业、群众“盼路”愿望强烈。为此，我 镇 拟 修 建 AB 公 路 （ 长 约 ××公 里 ， 等 级 为××级，途经××、××、××等地。人力采 取雇请工程队加群众义务出劳的方式解决，资 金采取使用镇里基础设施建设资金加群众捐资的方式解决）。

妥否？ 请批示。

×某区×某镇人民政府

20×某年某月×某日

在本例中，因为“修路”的主体为发文方“镇政府”，因此在标题中不能用到“报请”“提 请”“恳请”等指向“受文方（ 上级）”的词。那么 是否需要使用“申请”“请求”呢？ 也不必。因为 标题中的“修建”只受“镇政府”的搭配，即表明 了“修路乃镇政府所为”之意，不必再使用“申 请”“请求”来让二者产生关联。同时标题中的

“请示”一词已表达了“请求指示（ 批准）”之意， 不必再使用“申请”“请求”来重复表达。

另一种为请示方请求上级实施某事项。如下文：

×某区×某镇人民政府关于报请修建 AB 公路的请示

区政府：

现就报请修建 AB 公路有关事项请示如下：

A、B 两村是我镇人口较多的两个村。随 着二村经济社会的发展，交往日趋频繁，但由 于村际缺乏直达公路， 人流物流需经 C 地中转，增加里程约 30 公里，给沿途企业、群众带来较大不便。企业、群众“盼路”愿望强烈。因修建公路非我镇职责，特报请区政府修建 AB 公路。

妥否？ 请批示。

×某区×某镇人民政府

20×某年某月×某日

在本例中，因为“修路”的主体为受文方“区政府”， 因此在标题中需要用到“报请”或 “提请”“恳请”等词，来将涉及事项或行为的主体从发文方转换为受文方。同时因为“请示”的受文方具有惟一性，因此在“报请”或“提请”“恳请”后可省略受文方单位名称而让文字既简洁又不产生歧义。在本标题中可否改用“申 请”呢？ 不可。因为“申请”只能表达“自己希望 做什么”而不能表达“希望对方做什么”，因此 若在本例中改用“申请”而将标题改为“×× 区×某镇人民政府关于申请区政府修建 AB 公路的请示”， 那么“申请区政府修建 AB 公 路”就构成“搭配不当”的病句了。在本标题中可否改用“请求”呢？不妥。若使用“请求”，因为 其涉及事项或行为主体不明，则需要将标题写 为“×某区×某镇人民政府关于请求区政府修 建 AB 公路的请示”，这从“表意清晰”的角度说是允许的，但由于“请求区政府”不如“报请”文字简洁、“请求”又与“请示”语意重复，因此不宜提倡。

再来看“请”及以其为词根的“报请”“提 请”“恳请”“申请”“请求”等词在“函”的标题中 的使用。该项使用与在“请示”中存在以下区 别：其一，由于“函”存在“告知函”“请批函”“商 洽函”等类别，各类别行文目的不一，不像请示“请求指示、批准”的行文目的那样单一，因此 在“请批函”“商洽函”中需要使用“商请”“恳 请”“申请”等词来表明意图以避免误会。例如： 在“××总公司关于申请发行 20×某年××债 券的函”中，如果没有“申请”一词就可能让受 文方理解为告知函而延误其审批。其二，由于“函”是平行文而不是“请示”那样的“上行文”， 因此在其标题中不宜使用像“报请”“提请”这样的带有较明显“上下级”意味的词，而应使用 “商请”“恳请”“申请”等带有“平级”意味的词。 此外，由于“请求”一词存在涉及事项或行为主 体指向不一以及随之产生的表述啰嗦问题，在“请示”和“函”的标题中都不提倡使用。