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观点见地

当官当副,不当常务!

以稿换稿】  作者: 佚名   来源: 领导科学   阅读 次 【    】【收藏

俗话说,“当官当副,不当常务”,一言道破“常务”难当之理。由于种种原因,我却与“常务”一职结下了不解之缘。自上世纪90年代初至今,我先后担任过黄河饭店常务副经理、中原区常务副区长、市建委常务副主任,期间,又担任过几个工程项目部的常务副经理。2004年4月,因工作需要,我调任郑东新区管委会常务副主任。屈指算来,我担任“常务”一职已有15个年头,期间有坎坷有喜悦,有付出有收获,酸甜苦辣、喜怒哀乐一言难尽。

常务副职是正职的第一参谋和助手,除了要创造性地抓好分管工作外,还肩负着协助正职抓全面、协调班子和机关事务管理等各项工作。在员工的眼中,常务副职一定程度上代表正职意图;在正职眼中,常务副职一定程度上又代表下属意愿。这一“承上启下”特定的身份,决定了常务副职既要担当上下左右的“润滑剂”,又要扮演各项工作的“变压器”,还要充当广大干部职工的“加油站”。这一各种矛盾和问题最集中的焦点岗位,往往使个人在自我社会身份定位时陷入两难境地。

15年的实践告诉我,当好常务副职,必须找准自己的位置,演好自己的角色,同时,要具备较高的领导艺术和协调能力。

一、摆正位置,在其位,谋其政,演好将相和,唱好协奏曲

国外足球教练十分注重强调队员在比赛中的位置意识和角色理念。球员的这种意识和理念不仅体现在球场上,还体现在日常生活中。比如坐大巴时,前锋队员必须坐在前面,中场队员必须坐在中部,后卫队员必须坐在最后,通过这种方式不断强化位置意识和角色理念,使球员在任何场合下都知道他们应该在什么地方,有谁在他们的前后左右。位置意识和角色理念,不仅在足球运动中举足轻重,在每一个领导班子里同样至关重要

一是主动不越位,揽事不揽权。在一个领导班子里,正职是全权的“当然代表”,班子成员的职责只限局部,并始终接受整体权责的调控制约。为此,班子成员要主动而不言动,当助手而不甩手,不说过头话,不办过头事,不抢“镜头”,不出“风头”,甘当“绿叶”扶“红花”,坚持做到工作请示不依赖,工作配合不“争权”,工作融合不迎合。

作为常务副职,首先要积极主动、创造性地完成好自己分管的工作和正职交办的各项任务,同时还要主动做好正职和其他副职顾及不过来的“边缘性”工作,不让正职为自己分管工作和具体事务操心;主动协助正职抓工作,遇事善于思考,善于发现新问题,找出新办法,能够自行解决的敢于拍板,并向正职汇报结果;不遇到难题向上推,不事无巨细向上报,不依赖正职拍板自己绕道走;坚持重大问题请示制度和集体研究制度,不擅作主张,不越权越位,在吃透上情、掌握下情的基础上,对涉及全局的焦点、热点、难点问题和带方向性、全局性的重大课题,要及时组织力量开展调研,科学合理地提出解决问题的办法和途径。

二是尽力不争功,有过不推诿。领导干部的责权利是统一的。常务副职既要对正职负责,又要对下属负责,还要妥善处理平级人员之间的关系,所以常务副职在职责范围内要敢于拍板,能及时化解矛盾,能妥善解决问题,不向困难低头,不把矛盾上交,协助正职集中精力想大事,抓大事,避免正职陷入具体矛盾和事务当中;遇到麻烦事要勇于负责,出了问题要敢于承担责任,尤其是对一些难度大或得罪人的事,要主动揽过来,大胆处理;遇有棘手问题特别是突发事件,要主动顶上去,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,果断、迅速、有理、有节地处理好。

同时,常务副职要服从正职领导,切不可当面一套,背后一套,闹矛盾,搞内耗,更不能有了成绩想方设法揽功,出了问题千方百计推过,应以平常心态对待成绩与失误,做到名利不争,困难不让,有功不居,遇过不推,以此协助正职凝聚班子合力

三是服从不偏位、周密不空位。正职是领导班子的核心,副职是正职的参谋助手、是配角。因此,常务副职要牢固树立辅佐观念和配角意识,时时事事从大局出发,在各个方面维护正职在全局工作中的地位和威信,这是副职的本分和职责。

就要求副职尤其是常务副职既要有独立思考、处理问题的能力,又要把自己置身于服从、服务的位置,不能有任何的偏离,特别是在执行集体决议或正职的意见时,副职以某种理由和借口自行其是,这既是组织原则所不允许的,也是班子不团结的导火索。

在领导活动中,班子成员尤其是常务副职处理问题安排工作时一定要细致、周密,不能有任何粗心大意。首先是自己的工作不出差错。其次是要善于拾遗补阙,巧于补台断后。要积极主动地给正职当好参谋,在研究工作和提建议时,善于提出自己的意见,协助正职做出正确决策;当正职在工作中有不足之处时,大事讲原则,小事讲风格,以理服人,婉言相劝,直言进谏,既不做“花瓶”配相,敢于“谋”,又不先声夺人,善于“断”。常务副职就是要在全局工作中当好“二传手”,在分管工作中当好“主攻手”。

二、讲责任,讲作为,妥善处事,讲究策略,当好先锋和援兵

常务副职既是领导者,又是执行者,既是上级领导的“腿”,又是人民群众的“头”。这一“顶天立地”的特殊职位,要求常务副职必须而且能够站得稳、立得正、顶得住,既能独当一面,敢说敢干,又能分兵把口,任劳任怨,既能以身作则感化人,又能约法三章约束己。

一是求真务实,把握大局,计划预测能力要强。在实际工作当中,新情况、新问题层出不穷,需要准确分析、深入探讨;各种矛盾纷繁复杂,纵横交错,有待认真梳理、分析解决。对此,常务副职要审时度势,把握方向,在事关建设性、战略性的重大问题上,善于深谋远虑,长于分析、比较、鉴别和论证。

同时,既立足全局、了解实情,又多谋善断、权衡利弊,更要孜孜不倦、博采众长。只有这样,才能在错综复杂的情况下练就“火眼金睛”,真实辨别事物的本质和方向,才能在困难和难题面前永远站在时代的前列,实行科学决策。

二是心胸开阔,性格豁达,沟通协调能力要强。常务副职往往处于协调关系、化解矛盾的中心位置,这样的中心位置必然要求其具有良好的“润滑剂”和“黏合剂”作用,善于化解各种矛盾,善于协调各方关系,努力使整个班子形成性格互补、充满活力、协调团结的浓厚氛围,提高班子的整体领导能力和战斗力。

为此,常务副职必须心胸开阔,广开言路,听得进各种不同的声音和意见,不偏听偏信,不固执己见:必须襟怀坦荡,容得了人,容得了事,能够团结个性强的人,能够尊重有不同看法的人;必须坚持不断地做好决策前后的思想统一工作,坚决杜绝“一人一把号,各吹各的调”,只有这样才能促进班子成员在正职带领下团结协作,运转有序,心往一处想,劲往一处使,做到“智者尽其谋,勇者尽其力,仁者播其患,信者效其忠”。

三是果断干练,勇于决断,克难攻坚能力要强。在实际工作中,正职是解决矛盾和问题的“最后一道关口”,常务副职往往是“挡箭牌”。因此,常务副职只有具备较强的解决热点、难点问题的能力,才能真正为正职分忧解难,这就要求常务副职遇“难事”、“险事”及热点、难点问题,不推诿,不退缩,能知难而进,迎难而上,努力做到化难为易、化繁为简,该化解的及时化解,该决断的及时决断,该承担风险的勇于承担;对涉及全局的重要问题,能够在民主、科学的基础上,通过调查研究,提出建设性建议或指导意见,只有这样才能让正职无后顾之忧,把工作重心用在解决重大问题上,专心做大事。

四是严以律己,以身作则,凝聚团队的人格力量要强。在一个单位或部门中,常务副职往往处于各方关系的“风口浪尖”上,这就要求其必须时时事事以身作则,勤政廉洁,忠于职守,克己奉公;必须时时处处严以律己,宽以待人,处事公道,办事公允;必须始终与人为善,忠诚厚道;必须始终管得住小节,耐得住清贫,经得住诱惑,顶得住人情;在善恶是非面前站稳立场,在大是大非面前义无反顾地追求真理,讲大局,讲原则,不弄权,不斗气;有容人、容言、容过的气度,讲支持,讲尊重,讲友谊,懂得用言导其行,用正义感化人,用诚心感染人,用真心感动人。只有这样,才能树立与职位相称的威信,才能真正以榜样的力量、人格的力量影响人、激励人,才能凝聚、团结和协助正职带领“一班人”建设起一个坚强团结有合力的领导班子。

五是礼让待人,协商共事,和谐共处能力要强。领导班子的每个成员工作在一起都是为了实现一个共同的目标,就像舞龙一样,“一把手”舞“龙头”,其他人舞“龙身”、“龙尾”,互相衔接,动作协调,才能演出优美的龙舞。

因此,在工作中,常务副职要牢固树立大局意识,不与同级争职权,对于和其他副职的交叉性工作,要主动配合,注重分工合作,互相支持;在自己分管工作与他人分管工作发生矛盾时,要先人后己,主动礼让,把方便让给别人,把困难留给自己;平时注重和班子成员多交流、多谈心,多想别人的难处,多记别人的好处,多理解对方的困难,多作情况说明,多作自我批评,违反原则时善意提醒,遭受挫折时及时鼓励,彼此之间真诚关心,在班子内部形成一种工作、思想、生活上相互提醒、关照、补台的好风气;要切实纠正“分而不管”“分而代管”、“分而选管”、“分而乱管”或“只管事不管人”、“只管布置不督导”、“只管结果不管过程”等现象;树立整体分合的观念,认真做到职责上“分”,思想上“合”,工作上“分”,目标上“合”,只有这样才能确保各种工作始终向优化态势发展。

六是心系部属,为民谋利,密切与人民群众的亲和力要强。常务副职一定程度上是一个单位或部门的“管家”,要充当好这一角色,就必须能够“细心知兵,真心爱兵,诚心育兵”,能真正心系部属为民谋利,做大家事业上的提携者、生活上的“知心人”感情上的“贴心人”,政治上关心,工作上提携,能力上培养,生活上严管厚爱,能真正跟进了解、悉心把握下属的思想动态,和下属打成一片,谈思想、谈工作、唠家常、问冷暖,与大家同频共振,为大家解除后顾之忧。干部职工遇到难题时,常务副职要不等不靠,不推不避,想方设法,妥善解决;干部职工处于矛盾的焦点上,一时难以解脱时,常务副职要主动出面,排忧解难,为干部职工“保驾护航”;对群众的长远利益、根本利益,要舍得花力气,一管到底。对群众的眼前利益、切身利益,要“细雨润物”,抓细抓实。可以说,常务副职个人素质带来的这种亲和力,将直接影响班子成员特别是“一把手”在群众中的威信,对群众的这种吸引力、向心力,也直接决定工作成效的好坏。

应该说,常务副职是一个单位、一个部门领导班子中的一分子,是正职的左膀右臂和得力助手,其角色决定了其既要履行好自己的职责,又要恰到好处地处理好上下左右的关系,做到以忠诚之心对待组织,以关爱之心对待同志,以平常之心对待名利,以奉献之心对待事业,坚持在其位、谋其政,多出成绩、少出差错,多出成果、少出事故,这样我们就可以自豪地说,这些年来在常务副职这个岗位上是尽职的、无愧的。

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