关于进一步深化乡镇机构改革的调研报告

自上世纪80年代以来，我国已经进行了四次大规模的机构改革，在精简机构、减少编制、分流人员、转变政府职能和管理方式、提高政府行政效率和管理水平等方面，都取得了一定的效果。
       在200X年的机构改革中，我们特别重视乡镇机构改革问题，并在改革实践中解决了一些问题，但是这方面的改革还远远没有到位，我国乡镇行政体制和机构改革还有很长的路要走。
       一、200X年乡镇机构改革取得了显著成效根据《山东省乡镇党政机构改革实施意见》和《山东省乡镇事业单位机构改革的意见》，2002年3月，我县按照市委、市政府批复精神，组织实施了乡镇机构改革。
       这一次机构改革全面落实了省委、省政府的改革思想，改革初步达到了预期的效果。
       (一)机构编制精简情况乡镇党政机构由原来的99个精简为36个，精简64%；乡镇财政拨款事业单位由原来的114个精简为34个，精简70%。
       乡镇党政群机关编制由原来的625人精简为389人，精简236名，精简比例为38%；乡镇财政拨款事业单位编制由667人精简为319人，精简348名,精简比例为52%。
       乡镇党政领导职数由110人精简为94人，精简16名，精简比例为15%。
       乡镇财政拨款事业单位精简分流351人(其中整建制转为自收自支的139人)，精简53%。
       (二)机构改革的成效通过此次改革，解决了乡镇行政体制和机构方面存在的一些问题，成效是非常明显的。
       一是推动了乡镇政府职能转变。
       通过改革，乡镇政府在职能转变上取得了一定程度的进展。
       许多乡镇干部对乡镇政府应该干什么，不应该干什么有了比较清楚的认识。
       初步实现了政企、政事分开。
       撤销乡镇企管委后，政府直接从事企业经营活动或干预企业生产经 ……

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