关于某县精致城市建设的调研与思考

小县城大战略，郡县治天下安。
       当前，在城市极化效应日益明显的背景下，县城正面临着大城市在人口、资源、产业吸纳等方面的全面“挤压”。
       面对城市极化的挑战，县城并非无路可走。
       国家大力实施乡村振兴战略，全面推进以人为核心和以县城为重要载体的城镇化建设，为县城逆境求生，甚至逆境求胜指明了方向，也带来了重要的机遇。
       就某县来讲，唯有抢抓机遇，主动适应和融入国家战略，走特色精致、错位发展的道路，才能在城市极化的狭缝中实现“求生”与“逆袭”。
       一、县城发展面临的挑战与困境。
       从调研情况看，当前人口问题已成为制约小县城发展的最大挑战与困难。
       第七次人口普查结果显示，过去10年，某县周边的市，每年外来就读学生接近30%，外来就医的人群超过40%，外来购房的人群超过50%，“虹吸效应”非常明显；截至2023年底，全县常住人口仅多少万人，成为全省人口不足多少万人的多少个县之一，县城常住人口不足多少万人，常住人口城镇化率仅多少%，中心城区城镇开发边界总面积为多少平方公里，建城区面积仅4.6平方公里，是典型的“小县城”，所面临的挑战和困境更为突出。
       第一，产业支撑不足，聚不拢人。
       某县紧紧围绕“三大园”建设，推动光伏产业、特色错季水果、四季康养产业迈出新步伐，规模效应日趋明显。
       但某县一产过重、二产不强、三产滞后的格局未得到根本改善。
       产业发展仍不充分，优势产业不突出、产业集中度低，品牌影响力和市场竞争力弱，产业链短，甚至可以说没有产业链。
       农产品附加值极低。
       农产品精深加工、电商物流、农旅融合等县城经济转型升级的关键产业，存在产业园区建设 ……

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