摆脱“九种惯性”加快职能转变(政府行政转变借鉴意义)
【小 中 大】【收藏】 作者: 黄志平 来源: 浙江日报 【加入会员】
近年来,省委、省政府全面推进清单制度建设,加快政府职能转变走在全国前列。
权力清单、责任清单、负面清单,围绕的都是一个“法”字,核心就是厘清政府与市场的边界。
权力清单和责任清单从行政体制入手,规范政府部门权力,纵向推进行政审批扁平化改革;负面清单着眼于“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,以政府简约治理的制度安排,横向促进经济社会各领域变革。
——围绕“法无授权不可为”,把握运用好权力清单。
“大道至简,有权不可任性”。
编制权力清单,不但要管住权力,而且要简政放权。
摆脱“权力无边”的惯性,让权为民所赋、权为民所用成为高度自觉。
限权减权就是更加自觉地以权力清单来约束政务行为,用政府权力的“减法”换取群众方便的“加法”、市场活力的“乘法”。
摆脱“权力错位”的惯性,让有限、有为、有效政府的新理念成为高度自觉。
要加快推进向市场和社会放权,着力改变放权不彻底、不对路、不配套现象;积极创造条件让市场、社会接好权,着力改变简单片面强调放权、乐当“甩手掌柜”等现象;把审批权、执法权等行政权力与承担的社会、经济责任联系起来,把政府部门的工作重心从事前审批转向事中事后监管和公共服务。
摆脱“权力寻租”的惯性,让干净干事成为高度自觉。
政府部门是社会公共利益的代言人,要管住设租、寻租行为,就要通过完善廉政风险防范机制,割断背后利益链条,消除仍在“躲猫猫”的&ld …
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