人文历史—长沙开征杂税的轨迹

所谓杂税是相对正税而言。清代的田赋、丁银都是正税，除此之外的各项税种及附加，都是杂税。杂税基本上是地方税。

清代长沙开征杂税，始于咸丰五年（公元1855年）开征的值百抽二的厘金。咸丰十年（公元1860年），曾国藩为筹湘军饷银，设东片筹饷局，加征厘金半厘。到民国四年增为值百抽三，九年增加60%，达到值百抽四点八，直到民国十七年，才以统税替代裁种。

光绪三十四年（公元1908年），由长、善两县率先开征屠捐（屠宰税），征收范围限猪和羊，不久又开征“戏园捐”，即后来的娱乐税，同时开征船捐，即船舶税。

宣统元年（公元1909年）从10月1日起试办印花税。

民国四年，湖南省设置烟酒公卖局，在烟酒牌税的基础上，开征公卖税20%，旋降至10%，后又将烟酒厘金并入，定为15%。

民国十三年2月成立验契处，征收验契税，民间简称“契税”。

这些杂税，因历史原因，以往多一概视为苛捐杂税，这是有失偏颇的。由于市场经济的发展，适当增加一些新税种，作为调节市场机制的手段，无论中外均属正常措施。