副职眼中一把手的酸甜苦辣

在县市党政领导班子中，两个一把手的酸甜苦辣，与其同事的副职是看得比较清楚的。

县市党政一把手是县市的决策中心和凝聚人心的核心人物，工作中理应把主要精力用到谋大局、议大事、抓全盘上来。

然而令人遗憾的是，近些年随着社会中一些浮躁病的滋长，不少县市一把手因陷入应酬、事务、人情的圈子而难以脱身。他们的困惑和无奈主要有三方面。

一是没完没了的应酬。时下，无论是上级领导部门来检查指导工作，还是兄弟单位前来参观访问，或是一些有“身份”的人来看看风景，大都要求一把手陪同。若有时一把手太忙，无法抽身让副职代替一下，也会被认为是不重视、不尊重上级和客人。在频繁的迎来送往中，一把手耗费的不仅是时间和精力，也影响了自己在群众中的形象。

实际上，对这样的陪同，一把手又何尝不想少一些！就为争得那点所谓的感情投资，再多的苦水，也得硬着头皮往下咽。更为严重的是，这种没完没了的接待应酬，经常会打乱一把手的工作安排。他们往往不得不临时改变工作计划，将一些比较重要的事情搁置一边。有时虽在接待上获得了“成功”，但一些实质性工作却受到了影响。

二是纷繁琐碎的事务。不知从什么时候起，社会上流传开了这样一句被视为是经验之谈的顺口溜：老大难，老大难，老大一抓就不难。”

在日常工作中，人们不论大事小事、公事私事、急事缓事、难事易事，都习惯于找一把手表态，请一把手拍板，好像只有一把手亲自抓亲自管，问题才能得到解决。如果一把手顾不上或处理不了，就会被记恨和埋怨。

譬如，一些明明是由副职或部门分工负责办理的事，有的人却偏要找一把手亲自处理，达不到目的便说一把手官架子大，不愿为群众解决实际问题。有些部门或单位开会，总觉得只有一把手到场，会议才能上档次，才显得重要，因此，都争着请一把手参加。若未如愿，就认为是一把手对他们的工作不关心、不支持。

少数部门之间工作发生摩擦，为了各自利益互不相让，也要一把手予以公断。如果一把手不处理，这些部门便责怪一把手办事不力；即便处理了，也总有一方埋怨一把手断事偏心。至于那些上级领导机关明确要求一把手负责、实行一票否决的事，一把手更是不敢懈怠。

三是错综复杂的关系网。一个县有几套班子，有几十个乡镇和几十个县直单位，仅科级以上干部就有好几百人。大家长期在一起工作，相互间来往交流是很正常的事。

而一来往就必然要产生一些关系，也自然而然地要形成一些关系网，如亲属网、老乡网、战友网、同学网等。

有的网互相关联，并与外部存在着千丝万缕的联系。这是一种客观存在，也是难以回避的现实。这些关系看不见摸不着，也没有一定的形式，但在提干、晋级、人事调动、工作分配等涉及一些人切身利益的问题上，却往往会给一把手带来不少麻烦和压力。

表现最明显的是，当你要处理某一干部或要调整某一领导岗位的人选时，上上下下、左左右右，直接给一把手打电话、写条子或当面找一把手说情的人便会蜂拥而来，而且找一把手的大都是有一定“身份”的人。给他们面子，群众会有意见；不给他们面子，得罪的不仅是个别当事人，而且还众多的说情者。

也许，在这个问题上你不怕得罪人，坚持原则和公正，但在另外一些问题上，尤其是在需要那些说情者进行正常的工作配合的事情上，你可能就要吃亏了。

一把手的酸甜苦辣，看似个人的苦衷，实为社会一些不良风气的反映。一把手能不能成功地扮演自己的角色，卓有成效地做好工作，与其自身素质是否过硬固然息息相关，但社会的外部条件也是不容忽视的因素。目前，我们应注意为他们营造一个良好的工作环境。

一是多体谅，诚心诚意地为一把手松松绑。首先，要尽快为一把手解除那道老大难，老大难，老大一抓就“不难”的无形绳索。一个人的精力毕竟是有限的，遇到难事，只有大家同心协力、齐抓共管才不难。要进一步完善集体领导下的个人分工负责制，提高领导班子的工作效率。其次，要尽快将一把手从接待应酬、文山会海中解救出来。

如今，真心体谅和支持下属工作的领导也有不少，有的到县里检查指导工作，事先不打招呼，事后不要一把手陪同，给下面省了很多事。我们的领导干部下基层，如果都能轻车简从，不讲摆场，那该有多好啊！那样，不仅我们党务实的调研之风又回来了，而且，被群众深恶痛绝的公款吃喝、铺张浪费之风也不愁遏制不了。

二是多关心，实实在在地给一把手减减压。强调一把手负责，实行一票否决，有时在工作上的确能获得一些成效，但此法不可滥用。就连神通广大的孙悟空头上也只有一道紧箍咒。

如果上级领导部门都来争这个一票否决权，竞相对下念紧箍咒，再有本事的一把手也是难以招架的，到头来只能是把人的精神搞麻木，把工作搞垮。为减轻一把手的工作压力，我们还热切地期望上级一些领导部门在制定政策、出台文件时，要尽量把问题考虑全面周详些，不能发生部门文件到下面相互打架的事。说实话，由源头利益之争引发的矛盾，下面是无法解决的。

三是多支持，真真切切地替一把手挡挡驾。为一把手挡驾，让一把手始终处于比较超脱的位置，对副职和所属部门来说，不仅是对一把手工作的支持，也是为自己处理一些难以解决的问题、容易激化的矛盾留有回旋的余地。

因此，遇到矛盾和问题，我们大家一定要敢于和善于为一把手挡驾。

对于属自己职责范围内的事，要大胆负责，认真去做，而不应事无巨细地统统向一把手汇报，让一把手挂帅、拍板。对确需一把手出面解决的困难和问题，也要在充分调查研究的基础上，拿出解决困难和问题的方案，供一把手决策时参考。

为有效地减少社会关系网、说情风对一把手工作的影响，我们还应积极协助一把手高筑党性重于人情，原则高于“关系”的屏障，多从外围做一些说服疏导工作，以争得一些当事人和说情者对一把手工作的理解和支持。

笔者作为副职，替县市党政一把手诉诉酸甜苦辣，呼吁社会多体谅、关心和支持一把手的工作，并无取悦一把手之意。

记得拿破仑曾说过这样一句话：“一只狮子带领的一群绵羊，可以打败一只绵羊带领的一群狮子。”面对日益激烈的市场竞争，不管我们自己是“羊”还是“狮子”，都应全力支持一把手的工作，为一把手创造好的工作环境和条件，让一把手能成为骁勇善战、迅猛异常的“领头狮”。