公文标题的排印格式和标点符号用法

公文标题在公文正本上的排列要力求规范、醒目、美观、大方。

标题位于公文首页红色分隔线下空2行位置，与正文间隔一行(这就是通常说的一行题4行文，即一行标题占4行文字的行间距，以此类推，两行题5行文，但都应上空2行下空1行，排列美观视觉效果好)。一行或多行题都要居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称、美观，长短适宜，间距恰当；人名、地名、词或词组不能拆开分置两行，以免产生歧义。

标题排列一般应使用梯形或菱形，从视角美出发，首行和尾行一般应上短下长(即上梯形或上菱形)，给人以标题结构稳定感，头重脚轻(即下梯形、下菱形)就不好看了。具体设置和排列时，必须词意完整、对称美观，在这个前提下，排列形式都可以变通处理和掌握。

要正确使用标题题注即题下签注。会议通过批准发布的决定、决议和经报刊、文件汇编的一些法规、规章以及管理规章，常在标题之下正文之上加括号注明何时经何会议通过或何机关批准，有的还注明何时由何机关发布、何时生效。凡标题下加签注的，正文后就不再落款写发文单位和成文日期了。

标题一般用2号小标宋体字，题下的签注的字号，应小于标题，一般用3号仿宋体字。多行标题的行距采用3号字高的7/8即可(实为4号字高度14磅了)，不宜采用2号字高的7/8，行距过大也不美观。

若标题过长所占行数太多(尤其是在联合行文的情况下)会出现把正文移至第二页的情况，显然这违背了公文首页显示正文的规定，是决不允许的。这就可以变通处理，不必强求一行题4行文了。这时可把标题上靠减少行间距、字间距。

要注意标题中标点符号的正确用法。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。但偶有使用顿号、括号、引号、破折号的。标题中使用标点符号应注意以下几点。

一是法律、法规、规章和规章制度(管理规章)名称，应写全名并加书名号。

二是在公文正本上，联合行文的标题中，多个联署的发文机关单位名称之间不用顿号，而用一字距空格标示。如果是引用联合行文的公文，引用的标题中联署的发文机关单位名称则连排了。

三是在事由部分出现多个机关单位、人名等并列时，每个机关单位、人名之间应用顿号分开，不使用空格。两个以上书名号、引号连用时，其间不用“、”号要连排。

四是公文标题是一个短语(偏正短语)，因此标题中通常不用表示分句和句子间隔停顿的“: ; ? ! 。”等标点符号。

(参见《现代公文写作与处理规范·观念·技巧》)

作者：中共四川省委党校(行政学院) 叶黔达 曹丽娟

【来源：叶伯伯闲聊】