公文探幽之“通知”真伪辨析

搞公文，搞来搞去，很多年了。

老同学们多年重聚，大家升官的升官、发财的发财、投行的投行、比特币的比特币，问我干嘛么？我说，当狗啊，材料狗，搞搞公文，你知道区块链，但是你不知道公文要用几号字，我告诉你，标题和正文所用字体不一样，分别是……

于是同学们静默无语，用眼神表示了无限的惋惜、同情和怜悯。

为了不刺激我，大家一致决定，以后不带丫玩了。别让老康太难过。

我也想，公文这么枯燥和耗费青春的工种，我为什么搞了这么长时间。可能我还是喜欢做这项工作，组织上把我分到这个岗位上，干一行爱一行。我就以钉钉子的精神，把工作深入细致地做好。

公文工作，不是人人都能干的。要有极端负责、耐心细致、精益求精、咬文嚼字的坚毅精神，还要有安于寂寞、任劳任怨、不争不闹、高风亮节的宽广胸怀。长期从事公文工作，还有利于构建和谐家庭，能自觉做到四个服从，坚决服从家领导的教导、领导、督导和指导。

我兜里虽然空，但是我心里装着群众啊。马克思主义几十大本、千头万绪，我就抓住两条，一条是实事求是，一条是为人民服务。这两条我都占了。我骄傲。

每次被同学朋友刺激后，我就会想想以上这些内容，然后就不难过了。苦中作乐，自得其乐，咂摸公文格式与写作，乐在其中。

下面继续为人民服务。

昨晚收到一位读者发来的图片，希望我看看这份通知的真假。

可能有读者看这张图上的小字很吃力，那就别用力看了。大意是根据教育部最新文件精神，华罗庚金杯赛决赛暂缓。

那位读者说这张图片在朋友圈流传，但未见华杯网站公开发布此通知，文中字体不合规范，有可能是假的，问问我的意见。

先说结论，我认为这份《通知》是真的。原因有两条。

第一，语言比较规范。一看就是在教育系统内长期从事这项工作才有的文字感觉。如果有人出于某种目的要伪造一篇公文，最容易仿的是公文格式，最不容易仿的是公文语言的感觉。

公文语言需要准确、严肃、简要、得体，每个行业还有不同的专业用语。这些都是外行无法仿冒的。

从文字看，不像是假的。

第二，也是决定性的依据，文中提到的《教育部办公厅关于规范管理面向基础教育领域开展的竞赛挂牌命名表彰等活动的公告》在网上查到了，教育部已公开发布。

请看

那这份《通知》为什么让心思细密的读者感觉像是假的？

因为在格式上错的太多。

第一，标题字体不对。应使用2号小标宋体。因小标宋体需要下载专门的方正字库，现在常用华文中宋或宋体加黑替代。

第二，正文字体不对。应使用3号仿宋GB_2312。有的电脑里没有，直接用仿宋即可，注意不要选成华文仿宋，那样差别就较为明显。

第三，落款日期格式不对，还是政府系统的老用法。现在日期统一使用阿拉伯数字，要把年、月、日标全，没有虚位。应写为：2018年2月28日。

第四，引用教育部文件的发文字号“教基厅[2018]4号”时出错，现在发文字号的年份用六角括号〔〕括入，应为教基厅〔2018〕4号，中括号是30年前的用法了。

但是，这些错误只是错误，《通知》和其中的内容都应该是真的。

《教育部办公厅关于规范管理面向基础教育领域开展的竞赛挂牌命名表彰等活动的公告》不应该用“公告”而应使用“通告”。

能坚持看到这里的读者，如果不做公文工作，估计很愤怒：你们一天到晚在研究些什么东西？“公告”和“通告”有什么区别，值得花功夫研究？是不是假问题？

这个嘛，还真有区别， 这就像厨师炒回锅肉是放蒜苗还是青椒，差别不小啊。做这项工作的老司机，会跟我有同感的。

公告和通告是公文里颇为相似的两个文种，都是起告知作用的公文，都是公开发布的周知性公文，但为什么分成两个文种，干脆合了岂不更好？因为使用上有以下不同：

一、发布单位有区别。

能发布公告的单位层级较高，应为国家机关及其职能部门。通告不像公告那样严格。这点上，教育部办公厅发公告是没有问题的。问题是在以下几处。

二、发布事项有区别。

公告适用于向国内外发布重要事项或法定事项，含有让海外人士也了解的意味。

通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。通告所发布的事项，多用于有关职能部门对其负责管理的某方面工作作出规定和安排。

三、发布范围有区别。

公告所宣布的事项是面对国内外发布，有必要让海外人士了解。

通告只限于国内与此项工作(事务)相关的范围。

四、发布方式有区别。

公告采用广播电视报纸等媒体发布，传播速度越快越好，范围越广越好。

通告可以在媒体上发布，也可以采用传播范围较小、限于相关范围的其他方式，如张贴布告。

五、目的不同。这是最重要的一点。公告发布的目的，是让人们知晓此事。而通告发布的目的，除了让有关人员知道以外，还要求人们遵守通告中的有关要求和安排，不仅要“知”还要“行”。

经过分析比照，《教育部办公厅关于规范管理面向基础教育领域开展的竞赛挂牌命名表彰等活动的公告》有发送范围，有对工作的管理、部署和要求。很明显应使用“通告”这一文种。

唉，写到这里 ，我情不自禁要质问自己，人家用公告还是通告，跟你有毛关系，你是不是有病？最轻也是职业病，稍微重点就是强迫症，再重点，再重点……

应该是有吧。（康老的党八股）

【来源：康老的党八股】