关于开展我市接待工作的思考

近年来，随着海门经济社会文化各项建设持续跨越，知名度和美誉度不断提升，受到了各级领导、海内外客商以及各界人士的高度评价。经贸洽谈会、科技节、质量节等重大活动频频，接待工作“大事多多”。在市委、市政府的领导下，在各部门和单位的大力支持下，市接待办以科学发展观为统领，不断创新工作思路，拓展工作内涵，完善管理体制，加强队伍建设，提高接待服务质量和水平，充分发挥了接待部门的窗口和桥梁纽带作用，得到了各级领导、来宾和社会各界的普遍好评和赞扬。但是，综合分析接待工作的现状，接待工作在紧贴发展第一要务、工作规范化制度化建设、队伍建设等方面还需加强。通过一段时间的学习和深入调研，我们对接待工作如何更加适应新形势、实现新发展、开创新局面有了更进一步的认识，求真务实，勇于创新显得尤为重要。我们重点须在四个方面下功夫：

一、服务理念要有新提升

接待工作是一种特殊资源，是一个地区经济发展重要的软环境。从这个意义上讲，接待工作也是重要的生产力。因此我们要根据科学发展观的要求，重新审视接待工作的角色定位，统筹把握接待工作的工作重心，进一步增强抓好各项工作的责任感和主动性。

一是要牢固树立服务大局的理念。接待工作虽然主要从事的是服务工作，但是通过接待上级领导和兄弟地区的领导以及参与接待重大活动的来宾，一方面可以宣传海门的经济社会发展，另一方面也可以在接待工作中获取经济信息，供市领导决策参考。对于接待办来说，服务大局就是要紧紧围绕中心工作和部署，要以高度的政治责任感，把接待工作也是生产力的理念铭刻在心，真正落实在我们的行动中。工作中，坚持务实、高效、安全、廉洁原则，正确处理好经济效益与社会效益、局部与全局、个人与集体、简约与简单等的关系，不断改进接待方式，让接待工作的窗口、桥梁和媒介作用产生的接待效应，直接或间接地出效益、出成果、出资源，从而服务好全市大局。

二是要牢固树立促进发展的理念。接待工作是对外开放的重要窗口，集中反映了一个地方的经济实力，集中体现了一个地方的文化素养，把接待工作做好同样是为全市对外开放、招商引资、搞活经济创造良好的外部条件。在接待工作中，我们要学会算大帐，算能促进全市社会经济发展的大帐、算帮助海门树立良好形象的大帐，把着力点放在广泛推介地方资源、文化内涵和产业特色上，努力实现提升接待工作水平与赢得理解和关注、争取政策和项目的紧密结合，让每一个外来的客人都能感受到高素质的人文环境和富有潜力的发展空间，加快推动人流、物流、资金流、信息流向我市的集聚，助推全市经济建设和社会发展。

三是要牢固树立统筹协调的理念。现在的接待工作，已不再是传统意义上的迎来送往，而是一项更高标准、更高要求的全局性工作。绝不能仅仅依赖于接待部门的单打独斗，必须整合全市各部门、各条线的工作资源，形成社会合力。要进一步统筹社会资源，整合社会力量，最大限度地将体制外、编制外的接待资源为我所用、发挥效益，全力构建上下畅通、左右协调、反应灵敏、运转高效率的“大接待”工作格局。

二、服务大局要有新突破

随着海门大踏步迈入波澜壮阔的桥港新时代，融入长三角一体化的步伐不断加速，海门的对外开放水平日益提升，我们的接待工作责任更加重大，内容更加丰富，服务领域也会更加宽广，作用也会越来越重要。

一是要从大处着眼，在服务发展上求突破。主动围绕全市经济社会发展的大局，谋划接待事业发展;主动围绕“提升小康新水平，建设美好新海门”的目标定位，推进接待工作开展;主动围绕市委市政府最关注的事情、最需要解决的问题，提高接待保障水平，努力为海门的又好又快发展树形象、增活力、添人气。落到实处，就是要当好宣传大使和形象大使。要在工作中赢得形象。要牢固树立接待工作就是“城市形象”的观念，通过认真细致、热情周到的接待服务，当好海门经济社会发展的“第一代言人”、擦亮城市窗口的“第一形象”。要在工作中赢得朋友。立足以情感人、用心交友，广结四海宾朋、诚交五湖客商，主动为全市经贸合作和文化交流打造无形的资源库。要在工作中赢得信息。发挥接触面广、渠道多和信息灵的优势，主动跟踪市内外经济社会发展的新动态、新走向，深入了解先进地区发展的好做法、好经验，及时把握客商投资意向，多方搜集有价值的信息资讯，为市委、市政府当好参谋和助手。

二是要从小处着手，在提高工作水平上求突破。接待工作点多、面宽、线长，工作中遇到的事既杂又小且难，而且每一次接待任务，往往需要十多个单位的配合，每一件事情，都需要严谨细致的工作作风。必须认真落实“接待工作无小事”的要求，做到不因事杂而乱为，不因事小而不为，不因事难而怕为。在工作中，必须坚持“慎之又慎、细之又细、实之又实”，将每次接待活动都当作一项精品工程来实施，真正把细心细心再细心、踏实踏实更踏实的工作习惯落实到每个岗位和每个环节，做到工作到位、考虑超前、服务周到，全力确保各项服务“零差错”、“无遗憾”。尤其要增强主观能动性，在反复协调、多次衔接的过程中，提高服务标准，在处理和把握每个工作细节和每个工作环节中体现接待人员的素质及全办接待服务的管理水平。

三是要从特处着力，在凸显特色上求突破。接待工作是否有特色是衡量一个地方接待工作水平的重要标志，有特色才有影响力、才有吸引力、才有竞争力。海门文化底蕴丰厚，地方特色突出，有不少独特优势和品牌，要依托这些宝贵的资源优势，多动脑筋、多想点子，在接待食宿安排、参观点与线路的选择等各个方面大胆创新、深入发掘，努力把接待工作搞得更加有特色、有品位、有亮点。

三、机制建设要有新加强

接待工作是一个复杂的系统工程，不仅涉及礼仪安全，更关系城市形象，必须以科学的态度、严谨的作风、扎实的工作来推进每一个接待流程的顺利进行。根据科学发展观的要求，接待工作必须着力打造科学合理的运行保障机制，统筹公务接待资源，协调各个方面的关系，以促进体制机制的创新来提升接待工作的水平。

一方面，要着力完善体制机制。随着时代的进步，接待工作遇到许多新情况，面临着许多新挑战，这就要求我们要突破旧的思维定式，接纳时代的新元素，创新接待的新模式。要深化接待工作的体制机制改革，从体制机制的完善上推动接待工作可持续发展。要进一步完善接待工作协调机制，着力解决各部门和单位之间衔接配合的问题，综合统筹各方力量，力求做到“无缝衔接”。在接待工作协调机制运转基本成熟的基础上，进一步完善既有扎口管理，又有分工协作的公务接待管理工作机制。科学界定接待管理部门与有关职能部门在公务接待中的职责分工，形成分工协作的公务接待工作机制，构建横向到边、纵向到底，立体化的接待工作网络体系，不断提高接待工作的效能和效率。

另一方面，要着力完善制度建设。制度建设是接待工作中一项根本性建设。制度建设上，总的原则应该是“于法周延，于事简便”。经过多年的努力，市接待办已建立健全了一整套管理制度，形成了具有海门特色的接待工作程序，当前，重点是要抓好现有制度的完善和提高。要进一步完善“接受信息、了解客情;制定方案，领导审批;逐项落实，灵活应变;收集资料，及时反馈;清账结算，统一扎口;总结经验，整理归档”的工作程序，对机关内部管理、接待工作流程、礼仪安排、经费管理、物品采购等工作环节的制度进行修订和补充，切实做到接待工作有章可循，有章可依，始终坚持用制度管事、用制度管人，不断推进接待规范化。要强化节约意识，坚持有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费的原则，以最小的接待资源达到最大的接待效果，实现接待资源的可持续性。

四、队伍建设要有新成效

实现接待工作的可持续发展，关键在人。接待部门必须树立以人为本的思想，注重发挥人的作用，促进人的全面发展。把提高队伍素质、增强队伍凝聚力作为一项重要的工作来抓，坚持抓班子带队伍，强素质树形象，着力提高广大干部职工的政治素质、理论素养、政策水平和业务能力。

一是要加大学习培训力度。随着形势的发展和时代的进步，接待工作越来越专业化、规范化，这对接待工作队伍的整体素质提出了新的更高要求。要通过举办公务接待专业培训班、邀请有关专家学者授课、鼓励接待人员自觉学习、采取上挂下派锻炼等多种方式，加强公务接待人员的业务培训，培养接待工作者扎实的政治理论功底和政策水平，提高组织协调能力和接待业务水平，造就过硬的文字综合能力和语言表达技巧，养成良好的廉洁自律和遵守纪律的习惯，以良好的内在素质、优雅的言谈举止、卓越的服务水平推动接待工作再上新台阶。

二是要加大形象建设力度。接待人员的一言一行、一举一动不仅直接影响接待工作质量，一定程度上也折射出海门的干部队伍素质和社会文明程度。要牢固树立接待工作就是“城市形象”的观念，以“文明的窗口、严谨的作风”的标准来严格要求自己，切实增强做好接待工作的责任感，强化政治意识，发扬顾全大局、团结协作、甘于吃苦、乐于奉献的精神，树立周到细致、真诚热情的接待形象和良好个人形象，当好海门经济社会发展的“第一代言人”、塑造城市窗口的“第一形象”。

三是要加大绩效考评力度。要一以贯之地坚持以改革创新的精神，更加突出对接待人员的日常管理，着力完善接待机关内部绩效考评机制，着力提高接待的绩效。要制定指标考核体系，实施百分考核细则，对全办人员进行量化考核，积极营造开拓进取、争先创优的工作氛围，促进机关管理科学化、工作制度化、行为规范化。

四是要加大人才使用力度。进一步完善用人机制，激励接待队伍始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气，促使他们想干事、干成事，造就一支政治素质高、业务能力强、组织纪律严、经得起考验的接待干部队伍，推动公务接待事业向前发展。要坚持公开、公平、公正用人，使政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬，特别是真心热爱接待事业的高素质人才进入接待队伍。要创造培养人才的工作机制，鼓励干部职工岗位成才。要把个人素质高、管理能力强、作风过硬的干部用在关键岗位，让他们有施展才干的空间。同时，既要把好入口、又要疏通好出口，加大对外交流力度，使接待干部有干劲、有出路，充满生机活力。

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