什么样的领导决定什么样的秘书？

51%的被调查者认为秘书与领导是“一般的上下级关系”;23%的被调查者认为秘书与领导之间是“依附关系，领导发展得好不好，决定了秘书发展好不好”;其余22%的被调查者则认为秘书与领导之间关系“说不清楚”。

以上是本次“党政机关秘书群体形象”问卷调查的结果。那么，秘书与领导关系的实然与应然究竟如何?

“领导与秘书也是一种‘互动’关系”

《决策》：有人说“什么样的领导决定什么样的秘书”，应当如何看这句话?

缪传真(安徽出入境检验检疫局政工处长、机关党委专职副书记)：我不是很赞成这句话。领导可以叫秘书怎么做，秘书却能影响领导怎么说。这两者之间的关系实际上是一个博弈。领导总是希望秘书按照我想的来写，秘书的心思也总是希望领导按照我写的来讲。当然，领导会不会按照秘书写的讲，秘书也不能确定。两个高智能的大脑碰到一起，各自生产着自己的思想，相互影响，你中有我，我中有你，难分主从，莫辨轩轾。

秦德君(中共上海市委办公厅)：一般说，这话是对的。领导是主导，秘书是从属。但领导与秘书也是一种“互动”关系。秘书工作质量影响着领导绩效。比如秘书掌握和提供的情况、信息，会影响领导的判断和决策。一个机关，如果秘书总体水平较高，那么机关工作效率就比较高，“行政输出”能力就比较强健，反之亦然。因此，秘书工作也是“领导力”的组成部分。

《决策》：现实中，秘书与领导的关系应该如何去概括呢?

谭一平(职场问题专家)：要用一两句话来概括现实中秘书与领导的关系很难。但是，据我的观察，我认为现实中秘书与领导的关系至少有下面几个现象：

第一个就是忠义不明。秘书到底是对领导忠还是对组织忠，秘书与领导之间到底是朋友关系还是其他关系呢?这个问题虽然看起来很简单，但是很多秘书在这个问题上很困惑。

第二个是人格依附。很多秘书对领导产生了人格依附。从前段时间中纪委关于领导“身边人”的规定中，也可以看出这一现象。现在秘书和领导的关系私人化了，很多秘书为了得到提拔，给领导充当“白手套”。一些秘书觉得我当上了某位领导秘书以后，我就是他圈子里的人，心理上有一种归属感。但实际是一荣俱荣，一损俱损。

还有一个就是机会主义。一些秘书有机会主义，怎么对自己的发展最有利好，就怎么做。因为在他们看来，我来当秘书就是要发展的，要离开这里跳上一个更高的台阶。

《决策》：那么，领导与秘书到底是一种什么样的关系?

谭一平：秘书跟领导的关系，应该像乐队中指挥与小提琴手的关系。领导是指挥，秘书是一个小提琴手。小提琴手要根据指挥去工作，但他工作目的不是指挥本身，而是听众。这两者只是工作关系，而不能将秘书和领导的关系庸俗化。

秘书要讲原则讲政治，并不总是要夹着尾巴做人，该表态的时候还要表态。秘书可以为领导帮忙处理一些私事，但是秘书不是领导的家人，更不是附属。

缪传真：过去我在县里面当秘书的时候，经常最后一个到饭堂去打饭。有一次我去打饭的时候，打饭的师傅给我讲一句话，说你时时要记住，跟组织，不跟人。当然，这句话不是他原创的，是以前的一个秘书告诉他的。这句话，我觉得非常有道理。我现在只说我在某个地方当过秘书，因为我是这个组织的秘书，不是哪位领导私人的秘书。

在这个定位下，秘书与领导的关系就很明朗了。秘书就是领导的辅助者、协助者，是领导的助手、助理，是领导的参谋与智囊。当然，这种关系不是固定的，根据不同的秘书、不同的资历、不同领导的授权，这种关系会有不同。

“改变政治生态 才能起根本作用”

《决策》：对于现在领导与秘书关系的怪现状，有人建议应该从秘书的遴选上着手，你如何看待这种观点?现在领导的秘书一般是如何产生的?

秦德君：目前各个地方、各个部门领导秘书产生的方式都不一样，很多种方式并存。可以是公开招聘的，可以是相应部门推荐的，可以是从有关岗位调任的，也可以是领导自己选定的。这很正常，因为秘书就是为领导服务的。

其实，建议规范秘书遴选的人，是想消除“秘书腐败”。在他们看来，“秘书腐败”的根源在于秘书与领导关系的怪现状。这并不正确。“秘书腐败”是由很多原因形成的。举个例子：一个高校成立一个学院，院长上任后设了个类似秘书的办公室。任何人要联系院长、找院长，须先经“秘书”这一关。秘书会问你一些情况，经秘书“过滤”后，再告知院长，然后联系上你。这就决定了找“院长”，必先“重视”秘书、通过秘书这一“关”。久而久之，秘书成了一种厉害的“潜程序”。秘书手上，逐渐形成某些“隐性权力”，最后导致腐败产生。

《决策》：那么，秘书与领导的关系，应当如何从实然走向应然呢?

缪传真：讲秘书与领导的关系，不能不讲现在的政治风气与生态。现在的政治生态有几大毛病。第一是重私德、轻公德。秘书给领导写好一篇材料，这是公德;如果秘书给领导送了点礼，请领导吃了一顿饭，这是私德。其实这两项事情，孰轻孰重，一看就知道。但是在某些人看来，写材料是公事，是应该的，轻;送礼虽然是私事，但是重。前者是理，后者是情。我们都在情理之间周旋。第二个就是人治思维盛，法治思维相对薄弱。第三就是官本位思维根深蒂固，民本思想有待提升。其实中国不缺乏民本思想，儒家思想讲“天人合一”就是对人的尊重。我们提出“以人为本”还不久，现在还是官本位思维影响深远。还有一个就是在改革过程中显规则不定型，潜规则很管用，这很让人头疼，更让人痛心。

这就是目前领导与秘书关系的一个社会背景，这个背景决定了领导与秘书之间的关系。在这种背景下，秘书与领导之间就不得不形成一个利益共同体，让秘书成为领导的手足。所以，要真正避免现在秘书与领导关系的异化，就必须从大的环境着手，从整个政治生态和政治风气着手，这才能从根本上起到作用。

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