例谈领导讲话稿部署工作的几种表达方式

部署工作部分的文字表达方式主要有以下九种类型：

一、直接表述型

这类年度工作会议的目标指向很鲜明，就是部署工作，就是要把全年的工作思路、目标任务、措施要求等，简明扼要、清晰透彻地告诉与会者，让与会者明晰全年重点、知晓任务措施，回去之后好对照要求抓落实。所以，一般越直接越好，越清晰越好，直截了当地提出措施要求。

比如，多用“要字句”（要怎么样、都要怎么样、我们要怎么样、必须要怎么样、主语/某项工作+要）。

例子：要不断拓展活动主题，增强支部主题党日活动的针对性和实效性。

例子：我们一定要把习近平总书记选人用人重要思想，贯彻到干部教育培训、选拔任用、考核评价、管理监督、激励惩戒等各个环节。

例子：我们要把建设党内政治文化、净化党内政治生态，作为重要政治责任，落实到干部育、选、用、管全过程……

例子：各地各领域各行业，要把党支部建设作为最重要的基本建设……。

例子：十九届“两委”人选考察，要坚持党的性质、坚持党的领导核心地位、坚持政治家集团标准。

例子：个别谈话调研，要深入细致，考察组找干部直接谈话，保证谈话时间、提高谈话质量……。

例子：各级党委要认真落实党中央关于换届工作的部署，加强组织领导、严把人选标准，选出好干部、配出好班子、换出好面貌。

再比如，多用“否定句”（坚决扭转、决不能、严禁）。

例子：要坚决扭转“脱实向虚”趋势，坚持以提高质量和核心竞争力为中心，突出抓好……

例子：有制度要严格执行，决不能只作为总结、汇报的内容，装点门面、糊弄组织。

再比如，采取“动词+事情”来表达（推行+、推广+、推进+、推动+、抓紧+、抓好+、抓实+、做好+、开展+、实施+、实行+、贯彻+、落实+、运用+、树立+、引导+、激励+、制定+、督促+、执行+、建立+、完善+）。或者，在动词前面加上继续、持续、深入、进一步、牢固、着重、统筹、切实、始终、不断、严格、严肃、大力、突出、注意、充分、精准、聚焦聚力等加深程度的词语。

例子：推行“互联网+政务服务”，开展“减政便民”专项行动……

例子：充分运用反面典型强化警示教育，汲取教训、引以为戒。

例子：大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法，注重吸收政治素质好、懂网用网的年轻党员作为党务工作者……

例子：进一步树立全球视野、开放理念、统筹观念，完善“千人计划”“万人计划”具体措施……

例子：引导党员干部按照“四讲四有”标准，把自己的思想和工作摆进去，从具体事情做起，从具体问题改起，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

例子：要推动各级领导干部继续带头参加学习教育，完善党员领导干部讲党课制度，严格和规范双重组织生活制度，形成上行下效、整体联动的总体效应。

例子：要激励人才向基层一线、中西部、艰苦边远地区流动，彰显人才对创新发展的引领作用。

例子：要深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议……。

再比如，采取“介词+事情”来表达（坚持+、注重+、强化+、深化+、突出+、加强+、加快+、加大+、抢抓+、高度重视+；对、对于、关于、针对、在……中、在……基础上；以……为……、把……作为……、按照+、对照+、根据+、联系+、结合+；把字句）。

例子：坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神WZ头脑、指导实践、推动工作。

例子：坚持“两个毫不动摇”，进一步放宽非公有制经济市场准入，消除隐性壁垒。

例子：坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，教育引导广大党员按照“四讲四有”标准……

例子：突出思想政治建设、党性锻炼，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识……。

例子：对环境违法行为零容忍，形成督察问责威慑力。

例子：对政府正职的选配，要按照能够接替党委书记的条件来从严把关。

例子：在干部选拔任用工作中，出现带病提拔的要倒查追责。

例子：对《准则》提出的各项任务，组织部门要结合自身职能，一项一项研究，把有关要求细化、实化、具体化。

例子：以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，融入日常、抓在经常。

例子：要把加强党的领导、发挥党组织把关作用贯穿选人用人全过程。

二、介绍背景型

即先介绍与措施要求相关的背景资料，然后提相关措施要求。这样写的好处，一是承接自然；二是更有说服力。

例子：省政府已出台发展新经济和改造传统产业的两个文件，要迅速执行到位。【前一句属于背景介绍，后一句属于具体措施要求。】

例子：湖北是中国近代工业的摇篮，“汉阳造”“武字头”闻名全国。重振制造业雄风，必须坚持刚柔相济。【前一句属于背景介绍，后一句属于具体措施要求。】

例子：作为水资源大省，我们要把水污染治理作为头号战役，确保水环境有明显改观。【第一句属于背景介绍，二、三句属于具体措施要求。】

例子：我省作为支部主题党日活动的发源地，要以支部主题党日活动为基本载体，完善“三会一课”等基本制度，把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到支部，推动学习教育融入日常、抓在经常、取得实效。【第一句属于背景介绍，后面的句子属于具体措施要求。】

例子：我们正处在化解金融风险的时间窗口，要把防控金融风险放到更加重要位置，摸清风险隐患，提高监管能力。【第一句属于背景介绍，后面属于具体措施要求。】

例子：×××已经下发《××××××的通知》，明确提出“××××××××”,各地要×××××××。【第一、二句属于背景介绍，第三句属于具体措施要求。】

例子：当前，地方领导班子换届工作正在推进，党的十九大相关人事工作也已启动。一定要按照习近平总书记重要指示和党中央要求，以高度的政治责任感使命感做好相关工作。【前一句属于背景介绍，后一句属于具体措施要求。】

例子：今年，中央将召开城市基层党建工作会议，对这项工作进行专门部署。各地要因地制宜抓好城市基层党建，强化街道党工委统筹功能，系统谋划、整体推进各类园区、商务楼宇、商圈市场等党建工作。【前一句属于背景介绍，后一句属于具体措施要求。】

例子：关于党的十九大代表选举工作，党中央已经作出明确部署，各地区各部门要认真抓好落实。【第一、二句属于背景介绍，第三句属于具体措施要求。】

例子：习近平总书记在中央纪委七次全会上，指出了换届中容易出现的“挨个打电话、群发短信寻求支持”“送礼送钱，拉关系、走门子”等方面的问题，我们要针对这些问题，加大教育、督导、查处力度。【前面属于背景介绍，后面属于具体措施要求。】

三、显旨撮要型

即先对要强调的某项工作或措施要求，进行意义阐述、说明利害，形成统一认识后，然后再提具体措施要求。这样写的好处是，先虚后实，先统一思想后统一行动，循序渐进，更有说服力。

例子：PPP是今后基础设施和公共服务领域的主导投资模式，要建立省级“三库一平台”，开展“PPP项目落地年”活动，加快建成一批示范项目。【前一句是阐明要旨，后面紧接着提措施要求。】

例子：非法集资形式多样，隐蔽性越来越强，一旦案发，往往造成严重后果。要严加监管，严厉打击，严防蔓延。【前一句是阐明要旨，后一句紧接着提措施要求。】

例子：识人是用人之基，识人不准、用人不当，就会影响工作、贻误事业。要着力提高识人的分辨率和透视度，炼就一双“火眼金睛”，经常性、近距离、有原则地接触干部，多方位、多角度、立体式地考察干部……【前一句是阐明要旨，后一句紧接着提措施要求。】

例子：对党绝对忠诚必须是纯粹的，要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，自觉抵制和坚决反对“七个有之”“十个主义”……【前一句是阐明要旨，后面紧接着提措施要求。】

例子：政治标准是具体的，推荐、考察、酝酿、决定干部都要充分体现。【前一句是阐明要旨，后面紧接着提措施要求。】

四、先果后因型

即先说要达到的的目的、效果、结果，再说路径、措施、要求、过程。这样写的根本好处在于，突出目标导向，发挥目标激励作用；通过明确的目标来引出措施要求，能够进一步坚定与会者执行措施要求的信心和决心。

例子：提高金融服务实体经济的能力，各类发展基金要优先支持实业发展。【前一句提出目标，后一句提出措施要求。】

例子：推进“两学一做”学习教育常态化制度化，关键要在“做”上深化拓展。【前一句提出目标，后一句提出措施要求。】

例子：提高民主质量、选人质量，关键是要严格人选条件，突出政治标准和先进性，推荐、提名、考察好省第十一次党代会代表特别是第十一届省委委员、省纪委委员人选。【前一句提出目标，后面提出措施要求。】

五、择要部署型

即运用“重点是……”、“特别要强调的是……”、“重在……”、“需要指出的是……”等句式，提出重点的措施要求和需要注意的措施要求，让与会者明确地把握工作重点、抓住工作关键，进而集中时间精力抓好重点措施要求的落实。

例子：重点抓住两化融合、企业重组两大“风口”，推进新一代信息技术与产业深度融合，让互联网+为实体经济插上腾飞的翅膀。

例子：特别要强调的是，对新产业、新技术、新业态和新模式发展，要区分情况，审慎监管。

例子：重在建好四个机制：即项目发现机制、产业培育机制、创新激励机制、部门创新融合机制，最大限度释放创新活力。特别是要完善市场导向的科技成果转化机制，落实以增加知识价值为导向的分配政策，完善知识产权创造、保护和运用制度。

例子：政治合格，重点是坚定理想信念，站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

例子：编制向国际组织培养推送人才中长期规划，重点做好关键岗位人才推送。

例子：需要指出的是，这次换届正值脱贫攻坚的关键时期，党中央要求贫困县党政正职要保持稳定，这是确保如期完成脱贫攻坚任务的重要举措。要抓紧研究完善相关政策措施，对那些在脱贫攻坚中表现突出的书记、县长，今后使用时要充分考虑这段经历和贡献。

六、意思阐述型

即提出某项措施要求后，进行深入解释、分类说明，确保各项措施要求进一步细化、具体化。

例子：重振制造业雄风，必须坚持刚柔相济。“刚”就是要在优化产业结构、加快转型升级上闯出新路子；“柔”就是要在发扬“工匠精神”、培育“百年老店”上实现新突破。

例子：人事人事，就是人与事的统一，事靠人为，人随事转、以事为先。这里的“事”，就是党和人民的事业需要，就是具体岗位职责需求。选拔干部要考虑干部成长的因素，但归根结底是为了事业发展，要开阔视野和胸襟，不拘一格选贤任能，事业需要什么人就配什么人、岗位缺什么人就补什么人……。

七、举例说明型

即列举与措施要求相关的事例，为我们部署工作、提出措施要求服务。这样写的好处就是，通过真实、生动的事例，启发与会者、触动与会者、影响与会者，从而达到主动、深入贯彻落实措施要求的目的。个人理解，列举事例，都有其言外之意。

例子：从明年起，省内煤炭生产企业两年之内要全部关闭。黄石市财政筹资5亿元，关闭了所有煤矿，他们能做到，其他地方也应当做到。【列举黄石的事例，言外之意在于，黄石这种依赖资源程度如此之高的城市都能做到关闭煤矿，其他地方没有理由不关闭。】

例子：马云说，对于新事物，很多人输在第一看不见、第二看不起、第三看不懂、第四来不及。对新经济发展中出现的新问题，一时看不清、把不准的，不要急于“封杀”，先等一等、看一看。我们要重视新经济，包容新经济，善待新经济，支持新经济。【列举马云所说的话，言外之意在于，新经济不容易看准、不容易把握，要重视新经济、包容新经济，善待新经济，支持新经济。】

例子：善于借助外力推进重组，实现优势互补、合作共赢，促进产业转型升级。武钢与宝钢重组，进一步提升了研发能力、拓展了市场网络。【列举武钢与宝钢重组的事例，言外之意在于，武钢与宝钢的成功重组说明了，重组能够实现优势互补、合作共赢，促进产业转型升级。】

例子：新冶钢集团近几年技改投入达100亿元，增强了竞争力，今年实现营业收入181亿元，利润增长46.5%，在钢铁行业独领风骚。改造提升传统产业，归根到底要靠创新引领。【列举新冶钢集团的事例，言外之意在于，新冶钢集团能够通过创新来改造提升传统产业，其它企业也一样能做到、要做到。】

八、巧用复句型

即运用“既……更……”“不仅要……而且要……”等复句形式，来表达含有多个层次的措施要求。

例子：降本增效既需要政府从外发力，更需要企业向内使劲，精细管理，充分挖潜。

例子：既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板，重点启动实施十大工程，集中力量攻克薄弱环节。

例子：再大的投资、再大的项目，只要破坏生态、影响环境，都要坚决地拒之门外，决不能只顾追求一时的发展，毁了绿水青山。

例子：选人要发扬民主，也应该发扬民主，但不能忽略了民主基础上的集中，党组织必须加强领导，党管干部原则必须具体落实到对每个干部的选拔任用上。

九、杂糅综合型

即兼有上述八种类型中两种以上的类型。

例子：党委书记是管党治党的第一责任人，不仅要有很强的党性观念，而且要有很强的主业、主责意识。【兼有显旨撮要型和巧用复句型。】

例子：选干部、配班子，既要注重选配综合型、复合型的领导人才，又要明确不同类型班子专业化配备重点。特别是对经济金融、城市规划、社会治理、生态环保等领域，要重视充实专业素养强的领导干部。【兼有巧用复句型和择要部署型。】

俗话说，巧妇难为无米之炊，我们写材料也是如此。素材收集是写作的前期工作，有效的日常积累能为写作奠定坚实基础。如果写材料时苦思冥想、抓耳挠腮，仍然无从下笔、不知所措，其中一个重要原因就是素材积累不够。