兵团第一师阿拉尔市行政执法调研报告

一、主要做法及成效(一) 不断探索行政综合执法2014年成立了(名称替换)城市管理综合执法局，下设四个执法中队。
       按照相对集中、重心下移的原则，负责行使市容环境卫生管理、城市绿化管理、市政管理等法律法规规章规定的行政处罚权，着力解决行政执法中权责交叉、多头执法等问题，精简了执法队伍，提高了执法效率。
       (二)大力推行(名称替换)委托执法(名称替换)下发了《关于在(名称替换)(名称替换)乡镇开展委托行政执法工作的通知》，对部分(名称替换)进行了执法委托，涉及行政检查权、违法行为制止权、部分行政处罚权、行政征收权和提请行政处罚权等执法权限，进一步明确了(名称替换)执法依据，理顺了(名称替换)执法体制，着力解决(名称替换)监管无力、执法缺位等问题。
       (三)不断规范行政执法行为制定了《第(名称替换)市行政执法人员行为规范》等规范性文件，从言行举止以及行政程序等方面对(名称替换)行政执法人员、执法活动等进行了规范，推进行政执法统一化、程序化和系统化，着力于树立行政执法机关和执法人员良好形象，推进行政执法由“粗放执法”向“精细执法”转变，不断推进行政执法活动规范化建设。
       (四)着力规范行政裁量权制定了《第(名称替换)市行政处罚自由裁量权基准制度》等规范性文件。
       《基准制度》从指导思想、实施范围、工作目标、适用规则、罚款基准和建立健全各项制度等六个方面进行了规定，有利于依法规范(名称替换)行政处罚自由裁量权行为，从源头上防止乱用、滥用自由裁量权。
       (五)严格执行行政执法人员资格管理制度加强(名称替换)各行政执法部门及授权组织执法人员资格的确认 ……

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