新形势下如何发挥乡镇“一把手”作用的思考

当前，我国正处于社会快速转型期。
       在此期间，一个社会既有的政 治、经济和文化将发生一定程度的变化或面临深刻的、根本性的变革，其结果必然涉及更多的利益调整，从而导致社会阶层的结构、社会成员的价值取向发生新的变化，各类矛盾与问题亦将层出不穷。
       纵观我国目前的社会现状，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等呈现多样化的趋势，对我国的经济、政 治、社会、文化生活产生了较为深刻的影响，三农问题、公共安全与卫生、社会(名称替换)等各种社会问题层出不穷，带有明显的快速转型期社会的典型特征。
       在这一特殊的历史时期，处在国家政权序列中基础地位的乡镇(单字替换)委，作为国家行政管理机器的“末梢神经”，上连城市，下对农村，使其成为各类矛盾与问题最直接的接触层面，承担起了繁重的工作任务，其作用是其他层次所不可替代的。
       而工作在农村第一线的乡镇领导干部，特别是乡镇(单字替换)委一把手，既是(单字替换)的工作方针政策的贯彻者和执行者，又是农村经济、政 治、文化等各个领域的管理者和领导者。
       从他们岗位的重要性和职责的特殊性来看，必然成为经济建设和社会发展中出现的各类矛盾和问题的直接承载者。
       由此，其领导能力的强弱和工作水平的高低，直接关系着经济建设和各项社会事业的发展，直接影响着区域改革、发展和(名称替换)的大局。
       因而，在社会快速转型时期，作为乡镇“一把手”的我们，要如何更好地发挥“一把手”作用，是值得我们认真思考和研究的课题，也是一 ……

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