关于如何做实我市环境监管网格化的几点思考
【小 中 大】【收藏】 作者: 左文书 来源: 作者原创 【加入会员】
一、推进环境监管网格化的背景
为加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,着力推进环境质量改善,压紧压实环境监管执法职责,国务院办公厅和安徽省政府办公厅相继下发了《关于加强环境监管执法的通知》和《关于进一步加强环境监管执法的通知》,要求各市、县政府组织开展环境监管网格化工作,将本行政区域划分为若干环境监管网格,逐一明确监管责任人,制定并落实监管方案,于2015年底前报省政府备案。
环境监管网格化工作,是各级政府进一步加强环境监管执法,推动环境监管关口前移,触角向下延伸,实现对各自环境监管区域和内容全方位、全覆盖、无缝隙管理的重大制度安排,意义重大。
二、XXX市推进环境监管网格化实施过程中存在的问题
我市各级政府认真贯彻国务院和省政府关于建立环境监管网格化相关要求,于2015年底建立了“市、县、镇、村”四级网格,确定各级网格的网格长及网格负责人,明确工作任务及职责,建立横向到边、纵向到底的环境监管网格。
但是,在后续推进过程中,市级相关职能部门和县、区政府没有形成合力,各级网格员未能真正履职尽责,致使环境网格化监管名存实亡。
归纳来看,主要存在四个方面突出问题:
一是各级政府调度考核机制的缺失。
“盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行。
”我们的环境监管网格化方案下发容易,但如何能够保障全面执行才是重中之重。
目前对环境网格化落实情况基本没有考核调度机制,无人监管,没有人管也就谈不上如何落实,沦落到以文件落实文件也是必然之事。
二是对各级网格划分的职责执行难。
现行网格化监管方案对各级 ……
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