乡镇干部话基层——三件小事浅谈转作风优会风改文风

党的十八大召开以后，各级各部门都以求真务实的作风、从简高效的会风，简洁平实的文风，把贯彻落实十八大精神引向深入，关键在于各级如何贯彻落实。作为一名普通乡镇干部，以自己亲身经历的三件小事，浅谈一下如何转作风优会风改文风。

一、文字材料不能形成内容思维定式

分管乡党政办后，我翻阅了乡里以前的一些材料，发现但凡汇报材料，第一段必是乡情简介，动态数字常常不变。全乡人口、农民人均纯收入、固定资产投资等不断变化，而材料中没有及时反映最新情况。后包乡县领导到乡里调研林业生产工作，乡办公室准备了汇报材料，我看过初稿后感觉不妥，对分包我乡的县领导，该材料依然是死板硬套地将乡情介绍放在首位，占据大半页的篇幅，而林业工作开展情况介绍较少，本末倒置。我们起草一个材料，首先要知道做什么用，给谁看，给谁汇报，讲给谁听，如果对包乡县领导依然汇报乡情，实在有画蛇添足之嫌。我们讲话要搞清对象、场合，行文也是同理，千篇一律，死板硬套，累赘冗长，这与简洁平实的文风要求背道相驰。在行文中建议注意两个问题：一是内容尤其是数字，要注意更新，及时反映最新动态，同时还要注意数字前后的逻辑关系;二是材料要看受众，提高文字材料的针对性、实效性，提升以文辅政的效用，避免偏离主题的过多赘述。

二、要注重反映内容的形式

文字材料是内容和形式的统一，形式并非就是形式主义，而是一种准确便捷反映内容的途径和载体。内容决定形式，形式也会反作用于内容。一次乡党委要求各行政村汇报本年度工作完成情况。由于事先没有设计好格式，各村上报次序不统一，工作的计划目标、完成情况表述不清楚，给后期的梳理综合造成了不少麻烦，乡办公室只能又对不清楚的问题一一再次询问，大大降低了工作效率，造成工作被动。原因在于没有用好的形式落实好乡党委的工作意图。建议设计一套格式化的台账，将各村的烟叶、林业、乡村道路、人畜吃水、信访稳定、平安建设等共性工作固定次序，特色栏目单列出来。每项工作分列标明目标任务情况，已完成情况，备注栏。这样做不仅让各行政村明确了上报的内容和要求，而且也便于后期梳理、综合、分析问题、查找原因、提出对策，为乡党委的正确、科学决策提供参考。

三、根据工作内容开好会

有一次，安排一项民政工作，是和其他工作合会布置的。该项民政工作牵涉到不同级别残疾人享受低保待遇的有关政策，由于残疾的类别多，政策关系复杂，当时通知的都是各行政村的支部书记参加，当会上宣读各项民政政策的时候，不少支书都没有记上，没听明白，会后不少人又去询问政策，影响了会议效果。建议做两个方面的改进：一是由于政策复杂，会前要将有关内容打(复)印出来，提前分发，会上结合材料宣传;二是每个行政村都有民政信息员，他们对全村的贫困户、低保、五保群众的信息掌握的更全面，对这样政策性强的会议，可通知各行政村的民政信息员参加会议，便于各项政策的直接布置落实，会议的效果也会更好。

乡镇工作千头万绪，转作风优会风改文风也绝非一朝一夕，此文只是结合工作实际的一些思考，以期能够抛砖引玉，引起同仁们对转变工作方式、提高工作效率的进一步关注和思考。

《县域经济》2014-02发表

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