机关文字工作再认识

按：今日上班阅读浙江日报(2010年12月17日)，发现第5版刊登了《今日浙江》2010年第23期要目，在“秘书论坛”栏目发现了我的短文标题《机关文字工作再认识》。这个题目原来应一家内部刊物写了3000字，这次投稿时压缩到1900字，编辑删减到1700字。

有的机关文字工作者说，机关文字工作不是人干的活，机关文字工作者干的不是人活。有的分管机关文字工作的领导说，机关文字工作一般人不愿意干，干得好的就不一般。前者侧重于机关文字工作的艰苦性，后者侧重于机关文字工作者的成长性，都有一定道理，但讲的都只是一个方面。[这段文字被编辑删除了，对于文章影响不大]

在我国古代典籍里，古人结合政治、经济、文化、社会、人生等谈论文章的作用，思想观点非常丰富，对于我们今天认识机关文字工作具有借鉴意义。

一是孔子“兴观群怨”说。《论语·阳货》：“子曰：‘诗可以兴，可以观，可以群，可以怨。迩之事父，远之事君。’”意思是，诗可以感发意志、提高观察力、锻炼合群性、学会讽刺。近可以用来奉事父母，远可以用来奉事君主。[如果要压缩篇幅，这两句解释的话可以删除。]孔子虽然只是讲诗歌的作用，实际上完全可以推广到文章的作用，包括机关文稿尤其是公文的作用。

二是左丘明“三不朽”说。《左传·襄公二十四年》：“大[太]上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此之谓不朽。”意思说，最高的是树立德行，其次是树立功业，再其次是树立言论。[能够做到这样]虽然死了也久久不会废弃，这叫做三不朽。[这两句解释的话同样可以删除。]所谓立言，就是写文章乃至著书立说，包括机关工作起草的文稿。古往今来的政治家提出的治国方略，或以文章问世，或以专著存世，都是立言的范畴，无不凝聚着身边谋士即机关工作人员的智慧。

三是曹丕“经国大业”说。《典论·论文》：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。年寿有时而尽，荣乐止乎其身，二者必至之常期，未若文章之无穷。是以古之作者，寄身于翰墨，见意于篇籍，不假良史之辞，不托飞驰之势，而声名自传于后。”曹丕在这里着重讲到文章对于国家治理、社会管理的作用。文章是历代文人参与政治的必然选择，所以在中国历史上很多政治家同时也是辞章家。

四是韩愈“文以载道”说。《题欧阳生哀辞后》：“愈之为古文，岂独取其句读不类于今者耶!思古人而不得见，学古道则欲兼通其辞，通其辞者，本志乎古道者也。”韩愈认为，“道”是目的，“文”是手段;“道”是内容，“文”是形式，用“道”来充实内容，文、道合一而以道为主。他所讲的“道”，其内涵就是仁义。联系我们所处的当代现实，今天所讲的“道”，就是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。中国特色社会主义理论是当前机关文稿写作必须一以贯之的指导思想。

五是焦循“用于天地”说。清代焦循说：“朝廷之诰、军旅之檄、铭功德之作、兴利除弊之议，关于军国之重，民物之生，是文之用于天地也。”焦循认为，机关文稿关系到“军国之重”、“民物之生”，具有改造社会、改造大自然的巨大力量和作用。当前，我们党和国家出台的政策法律，都是以文稿为载体，通过文件的形式予以贯彻执行，以此推动党和国家的各项建设，可见机关文字工作绝非纸上谈兵。

孔子是思想家、左丘明是历史学家、曹丕是政治家、韩愈是文学家、焦循是经学家，他们都从特定角度论述了文章的重要作用，这对于我们今天充分认识机关文稿尤其是机关文字工作的性质、地位和作用是很有启发的。为此，可以用三句话加以概括：

第一，文字工作是机关工作的基础。年初制定工作计划，年中开展调查研究，年末进行工作总结，都离不开文字工作，文字工作贯穿于机关工作始终，机关工作的成果最终都要通过文稿来表达和体现。机关工作虽然内容广泛，但文字工作具有参谋性质、基础地位、保障作用，这是毫无疑问的。文字综合还是机关工作的一个重要抓手，从抓好文字综合工作入手，以此推动整个机关工作的顺利开展，已经成为一些领导同志管理机关的一条重要经验。重视文字工作，以文字工作为抓手，关键在于调动和发挥机关文字工作者的主动性、积极性和创造性，说到底就是要善于用人、用其所长、能者有位。

第二，文字工作是一条通往成功的艰辛之路。古往今来在机关工作，发展路径的选择因人而异，有的依靠背景关系，有的依靠办事能力，有的依靠文章才学。历史上出身贫寒、靠读书写文章走入仕途、发展成为政治家兼辞章家的人比比皆是。虽然时代发展了，但历史仍然有相似之处。现在每年通过招考进入机关的高学历人才，依靠文章才学谋求自身发展依然是一种比较好的选择。[本段以上文字被编辑删除了，致使以下文字表达有些单薄，尤其删除了本段的中心论点(文字工作是一条通往成功的艰辛之路)，不容易让读者明白。既然上文转段部分已经明确“可以用三句话加以概括”，编辑删除本段的中心论点，这样修改显得顾此而失彼，十分可惜。如果此处非要删减文字，可以删减为：“文字工作是一条通往成功的艰辛之路。历史上出身贫寒、靠读书写文章走入仕途、发展成为政治家兼辞章家的人比比皆是。现在每年通过招考进入机关的高学历人才，依靠文章才学谋求自身发展依然是一种比较好的选择”。]从事机关文字工作，一是可以比较全面深入地了解工作进展情况，二是可以从更高的层面为领导当好参谋助手，三是可以为今后的发展奠定坚实的基础。一个公务员从办事员成长为业务骨干直到走上领导岗位，期间文字工作起着基础性的关键作用。

第三，文字工作关系到我们的文风、会风和党风、政风。文风关系到会风，会风关系到党风和政风。我们党历来高度重视文风问题，但时至今日文风问题仍然存在。转变文风必须从各级做起、从眼前做起、从具体做起。还是习近平同志讲得好，那就是文章要“短、新、实”，即篇幅要短小精悍，观点要旗帜鲜明，内容要言之有物。这是机关文稿写作的总体要求和努力方向。总之，机关文稿起草决不仅仅是文字表达问题，在某种程度上讲也是一个政治问题，因此机关文字工作者必须明了所肩负的使命责任，以实际行动为改变文风而不懈努力。

【来源：何新国讲公文写作新浪博客（授权转载）】