加强制度建设，提升办公室工作执行力

执行力是指干部贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力，就是提高执行命令、完成任务、达到目标的能力。办公室是机关单位的中心枢纽，经济社会的发展促使了人们观念的转化，人们对办公室工作的认识和理解再也不是过去那种“打杂”的印象，“执行力”这个对办公室工作的理解词代表了当前人们对办公室工作的最准确的界定。关于办公室工作，如何推动党中央国务院、省委省政府和市委市政府重大决策部署落地见效，提升执行力乃是关键。

一、加强办公室执行力建设的目的意义

加强执行力建设，目的是建设一个具备依法行政能力、高效服务能力、开拓创新能力、团结协作能力和快速应变能力的办公室体系；建设一支能打仗、打硬仗、打胜仗，肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事的高素质办公室干部队伍。其重点是提高办公室依法行政能力、综合文字能力、高效服务能力、督查督办能力和组织协调能力；总体目标是全面提升执行力，有效推动全局中心工作、上级重大决策部署等得到落实。

二、加强办公室制度建设是提升执行力的重要条件

办公室是一个单位的指挥部、参谋部、服务部和中枢机关，定位和角色就是要履行“参与政务、管好事务、搞好服务”三大基本职能，做好“参谋助手、综合协调、督促检查、后勤服务”四项基本任务，对于全局工作的推进，具有极其重要的作用。办公室的职能、特点决定了办公室大量的工作靠执行，执行力贯穿于办公室工作的各个方面。同时，在新形势下，对办公室工作的服务标准要求越来越高，工作的范围和领域越来越广，需要办公室承担的任务和协调的范围也越来越宽，既有事关全局的大事，又有鸡毛蒜皮的琐事，既要参与政务，又要管理事务，还要搞好服务，这些都对执行力提出了新的要求。

制度建设是保障机关单位顺利运转的前提，科学合理的制度对规范办公室各项工作、顺利贯彻领导决策至关重要。办公室的上传下达的特殊地位决定了办公室工作的特殊性，必须具备较强的应变性、善于协助领导处理突发性事件、很多时候甚至是处理琐碎的事情。办公室工作涵盖面很广，事情很多、很杂，要做到“到位而不越位”，就必须有一套完善的规章制度。只有用制度来规范行为，才能克服职责不清、信息不畅、业务不精等影响执行力的因素，才能使办公室的工作取得实质性的突破。

三、切实提升办公室工作执行力的主要措施

提升办公室工作的执行力，关键在于转变执行者的工作理念，增强执行者的综合素养，需要执行者的奉献精神、学习能力、工作效率、沟通协调能力、督查督办能力等综合素质。如何提升办公室工作执行力，提出以下主要措施：

(一)完善机制，提供坚强保障。办公室工作原则性强、突击性强、时效性强，没有一套完善的规章制度，工作随意性和不确定性大，就会贻误工作，失职失责。只有用制度来规范行为，才能克服职责不清、信息不畅、业务不精等影响执行力的因素，才能使办公室的工作取得实质性的突破。

(二)加强学习，提高执行能力。办公室工作主要围绕“办文、办事、办会”，随着经济社会的发展，办公室工作在新常态下也要与时俱进。要注重办公室人员的培养和教育，经常性组织人员参加各种业务培训，例如：公文处理、档案管理、保密知识等培训，加强学习能力，不断提高业务水平。

(三)统筹兼顾，加强综合协调。一是要充分发挥日常工作运转中的枢纽作用。办公室处于沟通上下，联系左右，协调各方，服务全面的枢纽位置，要切实履行职责，综合资源，形成合力，共同推进。二是要充分发挥在组织重要会议和重大活动中的统筹作用。要切实做好重要会议和重大活动的统筹协调，主动做好领导之间、科室之间、上下级之间的联系和沟通，统筹安排各项会议和活动。

(四)服务大局，领会上级精神。一是参谋建议要谋全局。要善于从领导的角度去思考研究问题，提出具有较高政策水平的建议。要准确领导上级精神，增强主动性和预见性。二是调查研究抓重点。调查研究是办公室的一项基本工作，调查研究工作是否深入细致，求真务实，直接影响领导决策的成败。三是文稿起草高质量。文字水平是衡量办公室工作的重要一环。文稿起草要在吃透上级，了解下级的基础上，正确传达上级精神。

(五)督促检查，抓好工作落实。一是抓好重大决策部署的落实。要着眼工作大局，紧紧围绕中心工作和当前工作重点，集中抓好全局大事和决策的督促检查，使之落到实处。二是认真抓好领导批示的落实。要以高度负责的态度，认真抓好领导批示、交办事项的落实，做到即交即办，限时完成，确保事事有回音，件件有落实。三是做好日常事务督查。对于日常工作，要做到有部署、有检查、有落实，坚持报实情、讲实话、办实事，克服以文件落实文件，以会议落实会议，切实推动各项工作落实。

(六)创新理念，提高应急能力。提高执行力首先要创新管理理念，充分认识到人是核心因素。要拓展办公室工作人员的舞台，增强每一个工作人员处理纷繁事务的能力，在外圆内方的前提下，尽量发挥个人的想象力和应对力，机动灵活，急事急办，特事特办，决不能循规蹈矩、按部就班。

因此，办公室工作必须制度先行，重在落实，加强执行者的综合素质，求真务实，提高工作实效，进一步推动上级重大决策部署得到落实。

【来源：作者原创】